金(jīn)融(róng)界5月8日消息(xī) 两(liǎng)部门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是(shì)可单(dān)独提供(gōng)的(de)额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费(fèi)用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场健(jiàn)康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品房销售(shòu)和存(cún)量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理、居间等经纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门(mén)要全(quán)面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪(jì)机构提供的经纪服务由基本(běn)服务和延伸(shēn)服(fú)务组成。基(jī)本服务是房地产经纪(jì)机构(gòu)为促成(chéng)房(fáng)屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带(dài)客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务(wù)，每项(xiàng)服务可以单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确(què)定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务收费由(yóu)交易各方根(gēn)据(jù)服(fú)务内容、服务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理(lǐ)降低(dī)住房买(mǎi)卖和租赁经(jīng)纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实(shí)行明码标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端(duān)等场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示(shì)服务项目、服务(wù)内容(róng)和(hé)收费(fèi)标准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)提供(gōng)的基本服务和延伸服务，应当(dāng)分别明确(què)服务项目(mù)和收费(fèi)标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易(yì)当(dāng)事人(rén)出具收费清单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场(chǎng)支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取(qǔ)经纪服务费用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的(de)经纪(jì)服务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪(jì)机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关(guān)行业组(zǔ)织涉嫌实(shí)施垄(lǒng)断行为的，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法(fǎ)开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方(fāng)便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易(yì)，应当通过房(fáng)屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共(gòng)和国个人信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖(mài)、提供或者公开他人个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护(hù)的内部管理制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取有效措施防范(fàn)泄(xiè)露(lù)或非(fēi)法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管理服务水平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从(cóng)业人员的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构发布的(de)房源(yuán)不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思不负年华的意思是什么呢，不负春光不负年华的意思信(xìn)息，应当(dāng)通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过(guò)房屋交易(yì)管理服务平台(tái)向交易当事人提供房源核验、房源发布(bù)、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交(jiāo)易当事(shì)人提出明确(què)要求(qiú)外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账户(hù)。鼓励房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳入交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九、加大(dà)违法违规行为(wèi)整治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场(chǎng)秩序(xù)整治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门(mén)依法查(chá)处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违法违规行(xíng)为，曝光典型案例。对收费明(míng)显高于市(shì)场平(píng)均水(shuǐ)平的房地产经纪机构(gòu)，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门会同市场监管等部门采取约谈等综合措施进行重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对(duì)房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管部门要依法(fǎ)依规(guī)纳入国家企业信用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员依法合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行(xíng)规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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