金融界4月25日消息 国(guó)务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外(wài)贸稳规模优结构的(de)意(yì)见。其中提到，培育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企业(yè)签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在海外提(tí)供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际进口(kǒu)博览会、中国进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸(mào)易交强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题易会、中国国(guó)际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持(chí)中国(guó)进出口商(shāng)品交易会优化展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业(yè)结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)强组(zǔ)织协调和服务(wù)保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办签(qiān)证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率。继续为境外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供便利。研究优化远端检测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国(guó)际客运航班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空(kōng)枢纽的国际客运(yùn)航(háng)班稳妥有序(xù)恢(huī)复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员(yuán)往来(lái)提(tí)供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力(lì)度。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易(yì)指南，想方设法(fǎ)稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓(tuò)发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外贸(mào)大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进(jìn)出(chū)口(kǒu)规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运(yùn)企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在海(hǎi)外提供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题(dà)型成套设(shè)备企业的(de)国(guó)际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服(fú)务大(dà)型成套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强风险防(fáng)控基础(chǔ)上，统筹考虑项目具体情况，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保(bǎo)障企(qǐ)业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技术和产品目录，进一步(bù)提(tí)高进(jìn)口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易(yì)创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信(xìn)贷支(zhī)持。商业性金融机构进(jìn)一步(bù)提升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业(yè)务方面的服务(wù)能力。鼓励银行(xíng)和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励(lì)国(guó)有大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供融资(zī)增信(xìn)支持。

　　（九）更好发(fā)挥出口信用保险作用。进一步(bù)扩大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)承(chéng)保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式(shì)的支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化(huà)承保(bǎo)和(hé)理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨(kuà)境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对(duì)接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和(hé)产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一(yī)批(pī)国家(jiā)加工(gōng)贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸(mào)易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维修(xiū)试点(diǎn)项目落地(dì)，强(qiáng)化全生命周期(qī)服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大(dà)沿边(biān)省份对(duì)外(wài)贸易。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民(mín)互(hù)市贸(mào)易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平台。修(xiū)订(dìng)出台边民互市(shì)贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多元化(huà)发展的政策环境，增加自周(zhōu)边(biān)国家进口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新技术(shù)自建(jiàn)数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸企(qǐ)业(yè)的(de)第三(sān)方(fāng)综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持粤港澳(ào)大湾区全球(qiú)贸易数字化(huà)领航区(qū)发展，加(jiā)快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高(gāo)质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展强迫症会把人折磨死吗，强迫症的大脑到底出什么问题意识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展(zhǎn)。支(zhī)持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展销售渠道(dào)、培育自主品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产(chǎn)业带”模式，带(dài)动跨境(jìng)电商企业对企(qǐ)业出口。加快出(chū)台(tái)跨(kuà)境电商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境电商企业防(fáng)范知识产权风(fēng)险。建设跨(kuà)境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收(shōu)政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核评估机制，做(zuò)好评估(gū)结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领(lǐng)作用。

　　五、优化(huà)外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的(de)培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的(de)重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服(fú)务机制作用(yòng)，支持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便(biàn)利化(huà)水平(píng)。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提(tí)”等措施(shī)应(yīng)用范(fàn)围，提高(gāo)货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多元(yuán)化(huà)税收担保，助力(lì)企业(yè)减负增效。加大(dà)对(duì)外贸企(qǐ)业(yè)的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外(wài)贸企业成为海关“经认(rèn)证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口(kǒu)退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外贸企业。各(gè)地方做(zuò)好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应(yīng)急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通运(yùn)输。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交(jiāo)流(liú)活动，加(jiā)强地方和企(qǐ)业(yè)经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的(de)二十(shí)大精神，坚(jiān)决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切(qiè)实做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模(mó)优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各(gè)地(dì)方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增(zēng)强政策协同(tóng)效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部(bù)门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析(xī)形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不(bù)断充实(shí)、调(diào)整和完善相关政(zhèng)策，加强协作配合和(hé)政(zhèng)策指导，实施好稳(wěn)外贸(mào)政(zhèng)策(cè)组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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