金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日(rì)消(xiāo)息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体(tǐ)系基(jī)本建立，工业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输(shū)业等领域清(qīng)洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模(mó)以(yǐ)上工业(yè)单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工程减排量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效的重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加快形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转型和高质量发(fā)展的有(yǒu)效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生产推行(xíng)方案》《广东(dōng)省国民(mín)经(jīng)济和社一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧会发展第十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生(shēng)态文明建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代(dài)中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，全(quán)面贯彻党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示(shì)精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作(zuò)要求，以(yǐ)节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点(diǎn)行业、重点(diǎn)领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌(guàn)溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同(tóng)增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出(chū)抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色(sè)制造体系。在支持高质量建(jiàn)设制(zhì)造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面(miàn)广、行业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际先进水平实(shí)施(shī)绿色(sè)化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利(lì)用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色(sè)化(huà)要(yào)求，推动条(tiáo)件成(chéng)熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能减排(pái)和(hé)碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对(duì)高耗能(néng)高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态监控。严格高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位(wèi)产品(pǐn)能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度(dù)和总量控制相关要求、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行(xíng)业能耗(hào)限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)予以停(tíng)批、停建，坚(jiān)决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高(gāo)工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供。加(jiā)快氢能(néng)技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元(yuán)利(lì)用(yòng)。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业(yè)负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地区，支持分(fēn)布式电源(yuán)开发建设和就近接入(rù)消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化替代，促(cù)进生产过(guò)程中使用(yòng)低(dī)毒低(dī)害和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无(wú)）挥发性有机物含量的(de)油墨(mò)、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳(tàn)改造。强化(huà)能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束(shù)，依法(fǎ)依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能(néng)，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价认证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级(jí)和污染物深(shēn)度治(zhì)理，提高生产工艺(yì)和技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加(jiā)快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废(fèi)园区和生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工业(yè)集聚区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设(shè)计(jì)技术应用示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特(tè)色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工(gōng)厂达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施(shī)实施节能降碳改造(zào)，打造一(yī)批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动(dòng)工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企业实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体化发(fā)展模式(shì)。支持(chí)我省预制菜(cài)产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发(fā)展绿(lǜ)色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施(shī)农业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展林业(yè)循环经(jīng)济，培育林(lín)业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业示(shì)范园区，实施森林生(shēng)态标志(zhì)产品建设工程。以现代(dài)农(nóng)业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一(yī)批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业投入(rù)品生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持续推(tuī)进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防(fáng)控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的(de)还田渠(qú)道(dào)。研发(fā)推(tuī)广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机(jī)装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建(jiàn)设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥方式(shì)。全(quán)面推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发(fā)展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专业化回收和资源化(huà)利用，全(quán)面建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进农牧结合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全量(liàng)收集(jí)还田等模(mó)式(shì)，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试(shì)点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。加强环境友好型种植业示范(fàn)工(gōng)程和牲(shēng)畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与(yǔ)循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引(yǐn)领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型种植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区(qū)，全域建设粤北生态(tài)农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防(fáng)治服务。到2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上(shàng)，主要(yào)农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物(wù)上的应用推广。支持(chí)省级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物(wù)降解(jiě)地(dì)膜应用(yòng)研(yán)究与技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务(wù)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领(lǐng)域(yù)节能(néng)节(jié)水。加强(qiáng)服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管(guǎn)理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节(jié)能(néng)改造(zào)，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广(guǎng)循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领跑者引领行(xíng)动，遴选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立(lì)先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服(fú)务(wù)全过程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)服(fú)务单位在(zài)醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提(tí)示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服务，提醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励餐饮企业(yè)提高食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要(yào)求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不(bù)同群体(tǐ)的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服(fú)务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动(dòng)电(diàn)子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一(yī)次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和(hé)一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布(bù)袋、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企业按照国家要(yào)求制定一次(cì)性塑料制品减量规(guī)则。充分发(fā)挥各(gè)类各(gè)级公共机(jī)构示(shì)范带(dài)动作用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原(yuán)装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快(kuài)递包装(zhuāng)一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建设1-2个(gè)快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态(tài)共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分离(lí)和一(yī)体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气化技(jì)术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高(gāo)用能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与(yǔ)小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能提(tí)升改(gǎi)造统筹推(tuī)进(jìn)的节(jié)能宜居综合(hé)改造模(mó)式，探索经(jīng)济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住(zhù)建筑节水改造。加强既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机(jī)构实施(shī)清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环(huán)节(jié)开展节能(néng)改造，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预(yù)制构(gòu)件(jiàn)和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多组合(hé)设计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目优先选用(yòng)获得(dé)绿色建材认证标识(shí)的(de)建材产品(pǐn)。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑(zhù)产(chǎn)业互联(lián)网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进(jìn)合理安排材料采购(gòu)，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管理，将房屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃圾再生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资源(yuán)化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术(shù)、再(zài)生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓励利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基(jī)路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零(líng)排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要(yào)求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建(jiàn)等工(gōng)作，统(tǒng)筹推(tuī)进既有居(jū)住建筑节能绿(lǜ)色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑节能绿色(sè)化改造2600万(wàn)平方米(mǐ)以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发展(zhǎn)建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技(jì)术及(jí)产品，提高建(jiàn)筑终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消(xiāo)费(fèi)比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技(jì)示(shì)范工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力(lì)争2025年底全省城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财(cái)政部、住(zhù)房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府(fǔ)采购支(zhī)持绿(lǜ)色建材促进(jìn)建筑(zhù)品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政(zhèng)府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综(zōng)合利用(yòng)率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有效衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货运(yùn)服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系(xì)，完善(shàn)城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区(qū)等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳(tàn)型交通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具(jù)的(de)比例。有序发展氢(qīng)燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专用等车辆的(de)替代。全面实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本(běn)淘(táo)汰(tài)国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程(chéng)，有效降低交通基础设施(shī)建设全生命(mìng)周期(qī)能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能通(tōng)风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础(chǔ)设施(shī)建设(shè)养护中的综合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在交通基础设施建设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极(jí)倡(chàng)导加(jiā)油站(zhàn)错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物运输量比重达(dá)到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装(zhuāng)箱铁水联运(yùn)年均增长率达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续推进城市公(gōng)交(jiāo)、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速公路服务(wù)区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢(qīng)、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)，建设一批(pī)省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清洁(jié)生产能(néng)力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新(xīn)引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术(shù)创新(xīn)性研究(jiū)。围绕(rào)产(chǎn)品绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物(wù)资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批(pī)核心(xīn)关(guān)键技(jì)术，研(yán)制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生(shēng)产共性关键(jiàn)技术攻关和装备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发(fā)具(jù)有自主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术装备的骨(gǔ)干企业(yè)和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发(fā)布(bù)清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社(shè)会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推进源(yuán)头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术装(zhuāng)备推广应用，加快清(qīng)洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制(zhì)。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有(yǒu)效发(fā)挥(huī)第三方服务机构对(duì)清洁生产工(gōng)作(zuò)的支撑作用。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索(suǒ)建立(lì)第(dì)三方服务机构(gòu)行业准(zhǔn)入、考核管理(lǐ)、责任追溯等机制，健(jiàn)全清(qīng)洁生产技术服(fú)务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培(péi)育一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生(shēng)产管理人才和技(jì)术(shù)服务(wù)人才队伍建设(shè)，分层次(cì)、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负责人(rén)员能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和(hé)技术人员(yuán)业(yè)务水平(píng)。探索将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才纳(nà)入广东省专业技术人才职称评(píng)级(jí)系统，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专业技术(shù)人才职称晋(jìn)升通道，培(péi)育壮(zhuàng)大绿(lǜ)色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联(lián)网、云(yún)计算(suàn)、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平(píng)台建设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信(xìn)息化公共服务(wù)。提(tí)升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序(xù)的数字化水平，实(shí)现(xiàn)生产过程(chéng)物质(zhì)流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶(bó)、电子、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提(tí)升行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展(zhǎn)资(zī)源能源(yuán)碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽(jǐn)接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实(shí)施生产工艺(yì)深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产(chǎn)技术(shù)装备推(tuī)广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节能电(diàn)机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动(dòng)力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模(mó)块化(huà)大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污(wū)染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆解(jiě)和拆解物自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大型(xíng)旧轮(lún)胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设计及绿色建(jiàn)筑设计(jì)等服务产业发展。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)企业清洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点(diǎn)行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实(shí)施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等(děng)新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业强化(huà)产(chǎn)业链(liàn)供应链上下游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企业提出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链关联企(qǐ)业(yè)推行清洁(jié)生(shēng)产，实施(shī)清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型(xíng)企业集团全(quán)面(miàn)推行清(qīng)洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推(tuī)动子公司、分公司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业(yè)集(jí)团整体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等(děng)行业开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化清洁(jié)生产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企(qǐ)业以及(jí)生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录(lù)中所列化学物质的(de)企业严格实(shí)施清(qīng)洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术(shù)方法，创新引导小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)评价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索(suǒ)区域协(xié)同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度(dù)，推动流(liú)域内(nèi)污染企(qǐ)业(yè)全面实施清洁生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区(qū)建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推(tuī)进粤一般动画一秒多少帧，逐帧动画一秒多少帧港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产伙伴计(jì)划(huà)，深化(huà)粤港(gǎng)清洁生(shēng)产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企业在(zài)节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区(qū)域内污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化(huà)绿色金融支持，有(yǒu)效(xiào)落实碳减排(pái)支持工具(jù)等(děng)货(huò)币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁(jié)生产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度(dù)，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大(dà)清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推动达标企(qǐ)业通过清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污(wū)染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指标(biāo)进(jìn)入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能(néng)扩(kuò)容(róng)及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境(jìng)治理效果为导向的(de)环境托管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核创新试(shì)点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示(shì)范作用的审核新(xīn)模式(shì)，形(xíng)成可复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调，会同(tóng)有(yǒu)关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工(gōng)作部(bù)门协调机(jī)制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场监管局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重(zhòng)点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具(jù)体(tǐ)落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从事(shì)污染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业(yè)减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训的(de)费用(yòng)可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩效(xiào)分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严格(gé)落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有(yǒu)关(guān)规定(dìng)对(duì)工(gōng)作成效突出的单(dān)位和个人依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清洁生产促(cù)进条例》立(lì)法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强(qiáng)化相关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入(rù)节能、生态环境保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实施清(qīng)洁生产审核(hé)的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情(qíng)况(kuàng)纳(nà)入企(qǐ)业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量(liàng)，开展清洁(jié)生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行(xíng)为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国(guó)清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依(yī)规通(tōng)过“信(xìn)用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各(gè)类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会共同推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)的良好氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发(fā)布(bù)清(qīng)洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型(xíng)案(àn)例和经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流和技(jì)术推广。鼓励(lì)清洁生产领域的国内(nèi)外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴先进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流(liú)。

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