金融界(jiè)5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回归保障本(běn)源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指标(biāo)维持在合(hé)理(lǐ)区间(jiān)，风险(xiǎn)总体可控(kòng)。

　　2022年，我国(guó)保险业原保(bǎo)险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司的(de)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善(shàn)偿付(fù)能(néng)力监管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度guī)则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保(bǎo)新旧规(guī)则平稳(wěn)过渡。规(guī)则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本(běn)市场发(fā)展方面取得积极成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险(xiǎn)和专属商业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进(jìn)保险业(yè)提升(shēng)服务(wù)实体经(jīng)济能力，增强服务(wù)实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开募(mù)集基础设施(shī)证券投羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度资基金（公募(mù)REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行(xíng)股给予减值(zhí)豁免的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办(bàn)法进行了修订，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机制，增加风险处置资源，同(tóng)时(shí)完善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监(jiān)督(dū)管理(lǐ)措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合(hé)评级(jí)（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化(huà)定量指(zhǐ)标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极(jí)推进保险公(gōng)司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资本(běn)补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万(wàn)亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公司的综合偿付能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结果整体保(bǎo)持稳定(dìng)。2022年末，保险(xiǎn)业风(fēng)险综合评(píng)级结果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即(jí)高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化(huà)解(jiě)风险

　　（一(yī)）持(chí)续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监(jiān)管。一是(shì)持续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风险监测。全年(nián)召开四次(cì)偿付能力监管委员会季度工作会(huì)议，分析(xī)研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实(shí)偿付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力(lì)。二(èr)是启动(dòng)2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险管理能力(lì)监管评(píng)估工作。组织对70家保险公(gōng)司开展现(xiàn)场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提(tí)升(shēng)行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改和中央审计委有关要(yào)求，强化财会监(jiān)督。对(duì)2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或(huò)偿(cháng)付能力数(shù)据真实(shí)性检(jiǎn)查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有序推进(jìn)高风险机构(gòu)风(fēng)险处(chù)置工作。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险机构(gòu)接管。创(chuàng)新处(chù)置(zhì)模式，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工(gōng)作机制(zhì)，成立(lì)专(zhuān)班或专责组推动高风险机构风(fēng)险(xiǎn)化(huà)解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置(zhì)方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉(shè)众事件等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和(hé)出现偿付能(néng)力(lì)风险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取(qǔ)有效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相(xiāng)关风险对(duì)保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取行政监(jiān)管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司提(tí)交预防偿付(fù)能力(lì)充足率恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板(bǎn)，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充资本。一是(shì)补(bǔ)齐监管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交(jiāo)易管理(lǐ)办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和大股东(dōng)操纵。公开通报(bào)并及(jí)时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运(yùn)用行(xíng)为(wèi)，加强保险资金(jīn)投资(zī)非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范(fàn)资金(jīn)运(yùn)用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司(sī)股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统(tǒn羽生结弦说为什么努力得不到回报，羽生结弦近视多少度g)对(duì)保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险(xiǎn)。

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