金(jīn)融界(jiè)4月25日消息 国(guó)务(wù)院办公厅发布关于推动(dòng)外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与航(háng)运企业进行直(zhí)客(kè)对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系(xì)，提升在海外开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体(tǐ)意见如下(xià)：

　　一、强化贸(mào)易(yì)促进拓展市(shì)场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全(quán)面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际消(xiāo)费品博览会等重点展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进(jìn)出口商品交易会优(yōu)化(huà)展区设(shè)置和(hé)参(cān)展企业结构，常态化运(yùn)营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构(gòu)、商协会进一(yī)步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推(tuī)进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特(tè)别是国(guó)内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外(wài)航空公司(sī)复航(háng)增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使(shǐ)领馆通过(guò)完善合作(zuò)机制、加强(qiáng)信息交流、推介重(zhòng)点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业(yè)特别是中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代(dài)表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对(duì)接、商事法律等方面(miàn)服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想(xiǎng)方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓(tuò)发展中(zhōng)国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规(guī)模

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提(tí)供金融(róng)支(zhī)持。各地(dì)方进一步支持汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的(de)能(néng)力(lì)。

　　（五）提升大型成套(tào)设(shè)备企业的国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信用保险支持力度，更好服务大(dà)型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保障大(dà)型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各(gè)地方(fāng)通过开展招聘服务(wù)等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保(bǎo)履约交(jiāo)付，推动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息政(zhèng)策(cè)精准性(xìng)，引导(dǎo)企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲(jìn)出口(kǒu)信贷(dài)支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信(xìn)合作，加大对(duì)中小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融(róng)资需求(qiú)。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符(fú)合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一(yī)步扩大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支(zhī)持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆(fù)盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避(bì)险和(hé)跨(kuà)境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易(yì)创(chuàng)新发展

　　（十(shí)一）稳定和提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地(dì)区梯度转移(yí)，促进加工贸易持(chí)续健康发(fā)展和产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认(rèn)定一(yī)批国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好中国加(jiā)工贸易产品(pǐn)博览会，支持东中西(xī)部产业交流(liú)对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做(zuò)大(dà)沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进(jìn)口(kǒu)商品落地加工(gōng)试点工作。探索建设边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品数(shù)据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境(jìng)，增加自(zì)周边国家(jiā)进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术(shù)自建数字平台，培(péi)育服(fú)务中小微外贸企(qǐ)业的第三方综合(hé)数字化(huà)解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化赋能，充分(fēn)发(fā)挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总(zǒng)结发展(zhǎn)经(jīng)验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数(shù)字(zì)化推(tuī)动贸(mào)易(yì)高质量发展的(de)典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等(děng)行业组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一步开(kāi)拓国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健康持续创新发展。支持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地方结(jié)合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区(qū)，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企(qǐ)业对企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范(fàn)知(zhī)识产权风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服务平(píng)台(tái)并发(fā)挥好(hǎo)其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电(diàn)商零售出口相关税收政策措施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综合试(shì)验(yàn)区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对国(guó)外不(bù)合理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加(jiā)强对地方和外贸企业(yè)的培训指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务(wù)机(jī)制作用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风(fēng)险(xiǎn)评(píng)估(gū)和排(pái)查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化(huà)水平(píng)。深入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多元化税收(shōu)担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负(fù)增效。加(jiā)大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成(chéng)为(wèi)海关(guān)“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推(tuī)动实现出口退税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填(tián)报”，更好服(fú)务广大外贸(mào)企业。各(gè)地方做好供(gōng)需对(duì)接(jiē)和统筹调度，健全应急(jí)运力储备(bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐(qí)通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥自由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质(zhì)量实施已生效(xiào)的自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专(zhuā抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲n)题培训(抖音音乐排行榜，2022年最好听的十首最火歌曲xùn)，组织论坛等(děng)多种形式的(de)交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促(cù)进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施(shī)

　　各地方、各相关(guān)部门和单位要以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度(dù)重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台(tái)配套支持(chí)政策，增(zēng)强政(zhèng)策协同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外(wài)贸运行(xíng)情况，分析形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单(dān)拓市场(chǎng)。

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