金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解能力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况(kuàng)如下(xià)：

　　一、完善偿付(fù)能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业服务实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给予最低资本(běn)10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服务实体经(jīng)济能力，增(zēng)强(qiáng)服(fú)务实体经济质效(xiào)。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本5％和(hé)20％的折扣，对投资(zī)符(fú)合条件的银行股给予减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持(chí)保险(xiǎn)业参与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布(bù)《保险保障基(jī)金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁布施行82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头的(de)保险保障(zhàng)基(jī)金管理办法进(jìn)行(xíng)了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基金费率，明确财(cái)产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机(jī)制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完善了(le)保险保障基金的(de)救助规(guī)定和相关监督管理措施。

　　（三）完(wán)善(shàn)偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综合评级（分(fēn)类(lèi)监管）评价(jià)标准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量(liàng)指标(biāo)与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度科(kē)学性。每季度(dù)对公(gōng)司风(fēng)险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的(de)闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券有关工作。会同(tóng82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头)人民银(yín)行联(lián)合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定(dìng)期(qī)限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓(tuò)宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业(yè)务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公(gōng)司、人身险公司和(hé)再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司(sī)49家，风(fēng)险(xiǎn)较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管委员(yuán)会季度(dù)工(gōng)作会议，分析研判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指导协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开(kāi)展现场评估，推动公司(sī)健全风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯(guàn)彻落实(shí)中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央(yāng)审计(jì)委有(yǒu)关要求，强化财(cái)会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司(sī)开展财(cái)会或(huò)偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公(gōng)司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如(rú)期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机制，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地(dì)方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能(néng)力风(fēng)险苗头的(de)公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方(fāng)式，督促(cù)公司(sī)采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)改(gǎi)善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风(fēng)险对保(bǎo)险(xiǎn)公司进(jìn)行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构关联交易管(guǎn)理办法82厘米的腰围是多少尺 82厘米是多少裤头》，规范(fàn)保险(xiǎn)公司关(guān)联交易行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公(gōng)开(kāi)通(tōng)报并及时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东，强化股东约束(shù)。发布(bù)《保险(xiǎn)资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资(zī)金(jīn)运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用(yòng)风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信息披露管理办法》，分两批次对(duì)40余家公司的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等问题进(jìn)行公开通报，规范市场秩序。二是支持保险公司(sī)通(tōng)过适当途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通(tōng)过市(shì)场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机构共(gòng)作(zuò)出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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