金融界(jiè)5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系基(jī)本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清(qīng)洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区(qū)生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量(liàng)和万元工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量(liàng)、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定(dìng)在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节(jié)约(yuē)资(zī)源和保护环境基本(běn)国策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生(shēng)产生活方式、促进(jìn)经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全国(guó)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五(wǔ)”规(guī)划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十(shí)大精神，深入(rù)贯(guàn)彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文(wén)明思想和习近平(píng)总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落实国(guó)家工作部(bù)署以及省(shěng)委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低(dī)能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清(qīng)洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质(zhì)量(liàng)发展、实现碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全(quán)国(guó)前列，能源(yuán)资源利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率和(hé)主要污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁(jié)生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业(yè)单位(w珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄èi)增加值能耗(hào)均(jūn)比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注(zhù)重提升清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，培育壮大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周(zhōu)期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会发布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿(lǜ)色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通(tōng)信等(děng)行业龙(lóng)头企业(yè)构建上下游联动的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结(jié)构、能源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳(tàn)中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对(duì)标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进(jìn)水平。对不(bù)符合所在地区能耗(hào)强度和(hé)总量控制相关要(yào)求、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放(fàng)区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高(gāo)排放低水平项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低水平的存量、增量(liàng)项目清洁生产(chǎn)评(píng)价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原(yuán)料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费(fèi)，加(jiā)大清(qīng)洁能(néng)源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化石能源利用比重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建设和互联(lián)互通，支持(chí)现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂用户天(tiān)然气直供。加快氢能技术(shù)创(chuàng)新和基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能(néng)源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和(hé)就近接入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷(hé)储一体化绿色供电(diàn)园区建设。推进(jìn)原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产过程(chéng)中使用(yòng)低(dī)毒低害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行(xíng)业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环(huán)保、安全和技术等标准约束，依法依(yī)规(guī)淘汰(tài)落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认(rèn)证，以火电、石(shí)化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能(néng)效、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污(wū)染物深度治理(lǐ)，提高生(shēng)产工艺(yì)和技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化(huà)、集成化(huà)、智能(néng)化(huà)、无害化(huà)、节能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计(jì)技术(shù)应用示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应(yīng)用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培(péi)育一批(pī)具有(yǒu)生态(tài)主(zhǔ)导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流(liú)域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审核(hé)，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施(shī)粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合(hé)、农(nóng)林牧(mù)渔融合(hé)发(fā)展等一体(tǐ)化发(fā)展模(mó)式(shì)。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物(wù)质能(néng)综合利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林(lín)业(yè)龙头企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业(yè)园、农林业龙头企业等为重点，深入推行(xíng)农(nóng)业清(qīng)洁生产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可(kě)复(fù)制的(de)典(diǎn)型案例(lì)。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入减量。加强农业(yè)投入品生产(chǎn)、经(jīng)营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹建立(lì)全省农药、兽(shòu)药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业(yè)试(shì)点。加强绿色投入品创新(xīn)研(yán)发，积(jī)极推广缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等新(xīn)型肥料，拓(tuò)宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁的(de)农业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产(chǎn)重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效(xiào)、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播(bō)、侧深(shēn)施(shī)肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推(tuī)广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技(jì)术体系，大力推(tuī)广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾(shí)、专(zhuān)业化回收和资源化利用，全(quán)面建立农药包装废弃物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用，支持(chí)推广清洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促进农牧(mù)结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽(qín)无害(hài)化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试(shì)点(diǎn)示范，持续(xù)创(chuàng)建(jiàn)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区。加(jiā)强(qiáng)环(huán)境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲(shēng)畜(chù)废(fèi)弃物治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行区建设行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种植业(yè)示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区，全域建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造(zào)、田间工(gōng)程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技(jì)术，以及(jí)应用无(wú)人机等(děng)先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一(yī)批绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜回(huí)收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上(shàng)的应用推广。支持(chí)省级科研(yán)单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解地(dì)膜(mó)应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节(jié)水。加强服务过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐(cān)饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用能环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用节能(néng)、节水和其(qí)他(tā)有利(lì)于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐(zuò)便器(qì)、淋浴器(qì)、水嘴等节水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用(yòng)再生(shēng)水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐(cān)饮服务单位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品(pǐn)设计、服务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提供分(fēn)餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮(yǐn)企业提(tí)高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加工和配送(sòng)模式，支(zhī)持净菜加(jiā)工(gōng)配(pèi)送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐(cān)饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减(jiǎn)少一(yī)次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场(chǎng)所(suǒ)不再主动提供(gōng)一(yī)次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动(dòng)电子商务(wù)、外(wài)卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料(liào)包装袋、胶带和一次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降(jiàng)解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使(shǐ)用、回收情况报告制(zhì)度，督促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家(jiā)要(yào)求制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范(fàn)带(dài)动作用(yòng)，带头(tóu)减少(shǎo)使用一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在服务业(yè)各(gè)相关领域创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿(lǜ)色餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治(zhì)理工程(chéng)。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发(fā)生产(chǎn)基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准建设。积极采用(yòng)自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可(kě)再生能源(yuán)建(jiàn)筑(zhù)应用，积(jī)极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热泵等技(jì)术，鼓励(lì)光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化(huà)装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效(xiào)电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区(qū)开展近零碳建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区公(gōng)共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设施和建筑(zhù)使用功能提升改造(zào)统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧(huì)用能(néng)技(jì)术(shù)，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共(gòng)供水(shuǐ)管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结(jié)构住宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应(yīng)用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程项目优先选用获得(dé)绿色(sè)建(jiàn)材认证标识的建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建(jiàn)设(shè)鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排(pái)材(cái)料采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工现场优(yōu)先使用节能(néng)灯具和节电型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实施(shī)群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理(lǐ)，将房(fáng)屋建筑和(hé)市政工(gōng)程施工工地(dì)噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴(chóu)，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材(cái)料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用机(jī)制砂(shā)，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的(de)“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存(cún)、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要(yào)求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节(jié)能绿色化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造2600万(wàn)平方米以上(shàng)。

　　3.可再(zài)生能源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分(fēn)布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系(xì)统在中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高(gāo)效空气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消(xiāo)费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推(tuī)广力度，力争2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部、工业和(hé)信(xìn)息化部(bù)《关于扩大政(zhèng)府(fǔ)采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览(lǎn)馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)，以(yǐ)及适用招标投标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利(lì)用率达到(dào)60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清洁生(shēng)产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率(lǜ)和不合理客货(huò)运周(zhōu)转量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通(tōng)、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用(yòng)。加(jiā)快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送(sòng)体系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校(xiào)园、社区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及新(xīn)能源汽(qì)车，推动(dòng)城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送(sòng)车(chē)辆电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动新能源运输(shū)工具的比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳步(bù)推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国(guó)四排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色(sè)交(jiāo)通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和(hé)维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用温拌沥(lì)青、智能通风、辅(fǔ)助动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤(méi)灰、煤矸石、矿(kuàng)渣等工业废料(liào)和疏浚土、建筑垃(lā)圾在(zài)交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设养(yǎng)护中的综合利用。推广可再生能源在(zài)交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应用(yòng)，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站(zhàn)绿(lǜ)色能源系统。积(jī)极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货(huò)物(wù)运输量比重达到26％左右，全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料(liào)电池汽(qì)车的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用(yòng)。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆(fù)盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地(dì)铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性(xìng)技术(shù)和装备等方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全(quán)高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方(fāng)向(xiàng)，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平(píng)台，推动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业(yè)创新中心等产业创新平台(tái)协同开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企业(yè)开发具有自主(zhǔ)知识(shí)产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识(shí)产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心(xīn)技术装(zhuāng)备的(de)骨干(gàn)企业和“专精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发(fā)挥清洁生产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力(lì)推进源(yuán)头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生产(chǎn)技术装备推广应用(yòng)，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的产(chǎn)业(yè)化发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探(tàn)索建(jiàn)立以(yǐ)绩(jì)效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用(yòng)户提供咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务(wù)，有效发挥第三方服务(wù)机(jī)构对清洁生产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方服务机构管理，探索建立第三(sān)方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入(rù)、考核管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系(xì)。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训，培育(yù)一批(pī)高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机构从业人(rén)员和(hé)企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训(xùn)，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和技术(shù)人员业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省专业技(jì)术人(rén)才(cái)职称评级(jí)系统，畅(chàng)通绿色清洁生产(chǎn)专(zhuān)业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字化智(zhì)能(néng)化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企(qǐ)业(yè)制造过程核心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现生(shēng)产过程物质(zhì)流(liú)、能量(liàng)流等信息采集监控、智(zhì)能(néng)分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企(qǐ)业开(kāi)展全面(miàn)数字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维服务水平。鼓励(lì)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业开展资源能(néng)源(yuán)碳排放信(xìn)息化(huà)管控(kòng)系(xì)统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步(bù)完善省重点用(yòng)能单位能耗在(zài)线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平(píng)台搭(dā)建清(qīng)洁绿(lǜ)色生产服(fú)务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收(shōu)利(lì)用等绿色(sè)低碳技(jì)术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技术装(zhuāng)备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机(jī)、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电(diàn)池柔性控制(zhì)和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发(fā)展低(dī)能耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污(wū)染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子(zi)产(chǎn)品的(de)智(zhì)能拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组(zǔ)件、风电机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物(wù)循环(huán)利用技术，研发废旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产(chǎn)服务业(yè)培育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计(jì)等服(fú)务产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新(xīn)，激发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体(tǐ)活(huó)力

　　（十三）创新(xīn)重(zhòng)点行业(yè)企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应链上下游企(qǐ)业(yè)提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清洁(jié)生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色低(dī)碳发展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企和其他大型企业集团(tuán)全面推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产，完善(shàn)内(nèi)部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化学(xué)品名录中所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严格(gé)实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁(jié)生产评价(jià)认证(zhèng)，对通过评价认(rèn)证且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求(qiú)的(de)，视(shì)同开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区(qū)开展行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标(biāo)纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审核服务试(shì)点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探(tàn)索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨(kuà)界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流域内污染企(qǐ)业(yè)全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结合(hé)园区循环化(huà)改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建设、生(shēng)态(tài)工业园区建设(shè)，支持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制(zhì)，推动粤港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产(chǎn)及资源利用方面的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳(tàn)减排支持工具等货币政(zhèng)策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加大对(duì)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术(shù)研发、清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能(néng)任务的(de)基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排(pái)污权、用(yòng)能权交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容(róng)及新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以环境(jìng)治理效果为(wèi)导向(xiàng)的(de)环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试(shì)点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等为重(zhòng)点，实施行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引(yǐn)领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推广的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保(bǎo)障体系，推进(jìn)各项目标(biāo)任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案实(shí)施。省生态环境厅、工业和信(xìn)息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照(zhào)职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加大力度鼓励(lì)和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境治理(lǐ)、环(huán)境服务(wù)、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策(cè)，落实从事污染防治的第三方企(qǐ)业减(jiǎn)按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯(tī)电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等(děng)差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相关制度，在政府采购（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度(dù)。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度，按(àn)照(zhào)国(guó)家和省有关规定对(duì)工作成效(xiào)突出的单(dān)位和个人(rén)依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标(biāo)准

　　结合(hé)国家清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法律法(fǎ)规的衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究(jiū)珂润护肤品属于什么档次，珂润护肤品适合什么年龄制(zhì)定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研(yán)究(jiū)制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业(yè)清洁生产绩效(xiào)年度报(bào)告制度。

　　（二(èr)十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生态环(huán)境保(bǎo)护日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开(kāi)展情况的日常监(jiān)督检查，压实(shí)企业实施清洁生产审(shěn)核(hé)的主体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入(rù)企业环(huán)境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环境信息强制(zhì)性披露范围。严(yán)格把关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并(bìng)受(shòu)到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法依规通过(guò)“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清洁(jié)生产(chǎn)宣传教育活动，充分利(lì)用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典型案例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会共(gòng)同推行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生(shēng)产生活方式。适时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案(àn)例和经验做法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头(tóu)企业积极组织(zhī)清洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的(de)国内外(wài)交流合作(zuò)，学(xué)习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术(shù)和(hé)信息(xī)交(jiāo)流。

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