金融界5月(yuè)17日消息(xī)，国(guó)家(jiā)发展改革(gé)委、国家(jiā)能源局发布《关于加快推进(jìn)充电基础设施建设 更好支(zhī)持新(xīn)能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实(shí)施意见》（以下(xià)简(jiǎn)称《意见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能(néng)源汽(qì)车 提供多元化购买支持(chí)政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对农(nóng)村户(hù)籍居民在户籍所在地(dì)县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费(fèi)券(quàn)等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的(de)地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录。鼓励地方(fāng)政府加强(qiáng)政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车(chē)赠(zèng)送充电优(yōu)惠券等活动。加大(dà)农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构在依法合规、风(fēng)险可控(kòng)的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　加快实现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充(chōng)电站“县县(xiàn)全(quán)覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”

　　《意见(jiàn)》提到，加强公共充电基础(chǔ)设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡公共充电网络(luò)规(guī)划，并做(zuò)好与国(guó)土空间规划、配电网(wǎng)规(guī)划(huà)等(děng)的(de)衔接，加快实(shí)现适宜使用新能(néng)源汽车(chē)的(de)地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆(fù)盖”。合理推进集中式公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区(qū)（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并向易地(dì)搬迁集(jí)中(zhōng)安置区、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线、具备条件的加油站(zhàn)等(děng)场所(suǒ)充电桩(zhuāng)建设。

　　健全新能源(yuán)二(èr)手车评估体系 鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优质新能源二(èr)手车(chē)

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村地区(qū)消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多(duō)经(jīng)济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能(néng)源(yuán)二手车(c在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录hē)评估体系，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查(chá)和整(zhěng)修，鼓励企业面(miàn)向(xiàng)农村地区市场提供优质新能(néng)源二手车。

　　鼓励有条件地方出台(tái)农村(cūn)地区公共(gòng)充电基础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电网络建设(shè)运营支(zhī)持力度(dù)。鼓励有条件地方出台农村地区公共(gòng)充电(diàn)基础设施(shī)建设运(yùn)营专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件的高速(sù)公(gōng)路及普通(tōng)国省干线公路服(fú)务区（站）、公共汽电车(chē)场(chǎng)站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充(chōng)换(huàn)电基(jī)础设施建设。统筹考虑乡村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电(diàn)网发展，加大用地保障(zhàng)等支(zhī)持(chí)力度，开展配(pèi)套(tào)电网建设(shè)改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换(huàn)电(diàn)设施用电(diàn)免收需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关配(pèi)电网(wǎng)建(jiàn)设投资效率约束，全额纳(nà)入(rù)输配电(diàn)价回(huí)收。

　　以下(xià)为十一条意见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电基础(chǔ)设施建设(shè)运(yùn)营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充电基(jī)础设施布局建设。支(zhī)持地方政(zhèng)府结合实际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充电网络规划，并(bìng)做(zuò)好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规(guī)划(huà)等的衔接，加快(kuài)实现(xiàn)适(shì)宜使用新能源(yuán)汽车(chē)的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡(xiāng)乡全覆盖(gài)”。合理(lǐ)推进集中式公共(gòng)充(chōng)电场站建设(shè)，优先在县乡企事业(yè)单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬(bān)迁集(jí)中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备(bèi)条件的(de)加油站(zhàn)等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充电基础设施建设共享(xiǎng)。加快推进(jìn)农村地区既(jì)有居(jū)住(zhù)社区充电设施建设，因(yīn)地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施(shī)建(jiàn)设(shè)条件改造，具备(bèi)安装条(tiáo)件(jiàn)的居住社区可配建一(yī)定(dìng)比例的公共充电车(chē)位。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或(huò)预(yù)留安装条件以满足直接装(zhuāng)表接(jiē)电需要。落(luò)实街道(dào)办事处等(děng)基(jī)层管(guǎn)理机构管理责任，加大对居住社区管理单位(wèi)的指导和监督，建立“一站式”协(xié)调推动和(hé)投诉解决机制。居住社区管理单位应积(jī)极协助用户安装充电设施，可(kě)探索与充(chōng)电设施运营企业合(hé)作(zuò)的(de)机制。引导社区推(tuī)广(guǎng)“临近车位共享”“社区分时共(gòng)享”“多车一桩”等共享模(mó)式(shì)。

　　（三(sān)）加大充电网(wǎng)络建设(shè)运(yùn)营支持力度。鼓励有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等(děng)工具，支(zhī)持(chí)符合条件的高速公路及普(pǔ)通(tōng)国(guó)省干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公共(gòng)汽(qì)电车场(chǎng)站和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基(jī)础(c在电脑里登陆一个邮箱 要去哪登陆？该怎么登陆呢，邮箱电脑怎么登录hǔ)设施建设。统筹考虑乡村级充电网络(luò)建设(shè)和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用(yòng)地保(bǎo)障等(děng)支持力度，开(kāi)展配(pèi)套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强农村(cūn)电网的支撑保障(zhàng)能力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的(de)集中式充换电设施用电免收需量（容(róng)量）电(diàn)费，放宽电网企业相关(guān)配电网建(jiàn)设投(tóu)资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能有序充电等新模式。提(tí)升新(xīn)建(jiàn)充电(diàn)基础设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智(zhì)能有序充电纳入充电基(jī)础设(shè)施和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓励新售新能源汽车随车配(pèi)建(jiàn)充电桩具(jù)备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快(kuài)形成行业统一(yī)标(biāo)准。鼓励开展电动汽(qì)车(chē)与电网双(shuāng)向(xiàng)互动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关(guān)键技(jì)术研究，探索在(zài)充(chōng)电桩利(lì)用(yòng)率较低(dī)的(de)农村地区，建设提(tí)供光(guāng)伏发电、储能、充电(diàn)一(yī)体化的充电基(jī)础设施。落实(shí)峰谷分时电价政(zhèng)策，鼓励(lì)用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提(tí)升充(chōng)电基(jī)础设施运维服务(wù)体验。结合(hé)农村地区充电设(shè)施环境、电网基础条件、运行维护要求等，开展充电设施(shī)建设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设计。完善(shàn)充电设施运(yùn)维体系(xì)，提升设施可用率(lǜ)和故障处理能力，推动公共充(chōng)换(huàn)电网(wǎng)络运营商平台互联互(hù)通。鼓(gǔ)励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创新技术(shù)与(yǔ)管理措(cuò)施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区(qū)停放，维护良好充电秩序(xù)。利用技术手段对充(chōng)电需求集中的时(shí)段和地段进行提前研判，并做好服(fú)务保障(zhàng)。

　　二、支(zhī)持农(nóng)村地区购买使用新能源(yuán)汽车

　　（六）丰富新能(néng)源(yuán)汽车(chē)供(gōng)应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业(yè)针对农(nóng)村地区消费者特点，通(tōng)过差异化(huà)策略优化配置，开发更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡(kǎ)、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二(èr)手车评估体系，对新(xīn)能源二(èr)手车加强检查和整修(xiū)，鼓(gǔ)励企(qǐ)业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　（七）加快公共领域应用(yòng)推广。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县(xiàn)乡党政机关、学(xué)校、医院等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制宜(yí)提高公务(wù)用车(chē)中新能源汽车(chē)使(shǐ)用(yòng)比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租汽车(chē)、执法(fǎ)、环(huán)卫(wèi)、物(wù)流配送(sòng)等领域新能源汽(qì)车应用(yòng)支持力(lì)度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域内(nèi)购买新能(néng)源汽车，给予消费券(quàn)等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条件的(de)地方对淘(táo)汰低(dī)速电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企联动，开展购(gòu)车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大(dà)农村地区(qū)汽(qì)车消费(fèi)信贷(dài)支持(chí)，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依法合规、风(fēng)险可控的(de)前提下，合(hé)理(lǐ)确定首(shǒu)付比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化(huà)农村地区新能源汽车(chē)宣(xuān)传服务管(guǎn)理

　　（九）加大宣传引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联(lián)网新媒体等(děng)方式积极(jí)宣传，支持地方政府和行业机构组织新能源汽车厂家开展品牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业链上游电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购车三年(nián)内(nèi)免费“电池体(tǐ)检(jiǎn)”活动，提升消费者(zhě)对新能源汽车的(de)接受度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企及第三(sān)方服务企业加快建设联合(hé)营业网点、建立配套售后服务体系，定期开展(zhǎn)维(wéi)修(xiū)售后(hòu)服(fú)务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用(yòng)顾虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农(nóng)村地区培养新能(néng)源汽车维(wéi)保技术人员，提供汽车维保(bǎo)、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职业(yè)教育，将促进(jìn)就近就(jiù)地就(jiù)业与支持新(xīn)能源汽车(chē)消费(fèi)有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源汽车安(ān)全监(jiān)管体(tǐ)系(xì)，因地制(zhì)宜利(lì)用多种手段，提(tí)升新能源汽车及电(diàn)池质(zhì)量安全水平，严格农村地区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电设施运营企业接入政府充(chōng)电设施(shī)监管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安全(quán)条件，确保符合有关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行业(yè)标准规定，强化(huà)管理人员(yuán)安(ān)全业务(wù)培训，定期(qī)对存量充电(diàn)桩(zhuāng)进行隐(yǐn)患排查。引导农村居民安装(zhuāng)使(shǐ)用独立充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电保护器及接地设备，提升用电安全(quán)水平。

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