美(měi)国历史上(shàng)首(shǒu)次(cì)债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债务上限问题，美国可能最(zuì)早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶(yé)伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现债务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采取行动”，以(yǐ)解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债额度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护美国“信(xìn)用”和各(gè)方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债(zhài)务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解(jiě)到，等到最后一刻才(cái)暂停(tíng)或(huò)提高(gāo)债务(wù)上限可能(néng)会对企业和消费者(zhě)信心造(zào)成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美(měi)国的信(xìn)用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后(hòu)财政部就可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个(gè)原(yuán)因(yīn)是(shì)最近税(shuì)收收入放缓。她(tā)表(biǎo)示，财政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方政(zhèng)府系(xì)列证券，以避免(miǎn)突破债务上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国会预(yù)算(suàn)办公室发(fā)布的(de)最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资金的(de)风险(xiǎn)较之前(qián)更高(gāo)。该机(jī)构主任菲利普·斯瓦(wǎ)格尔说：“由于截至4月底的税收收入低于(yú)国会预算办公室2月(yuè)份的预期，我们现在(zài)估计，财政部在6月(yuè)初用(yòng)尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报(bào)告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网(wǎng)（CNN）报(bào)道，耶伦发出(chū)警告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日(rì)在白宫就债(zhài)务上限问题(tí)举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告：将引发“经(jīng)济灾难(nán)”

　　据路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果美国国会未(wèi)能(néng)提高政府的债务(wù)上限，由此(cǐ)产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企业高(gāo)管(guǎn)活动中发表讲话说(shuō)，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时(shí)使(shǐ)得家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业(yè)率上升，同(tóng)时使(shǐ)美(měi)国家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上(shàng)的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金(jīn)融灾难，“违约将提高永(yǒng)续借款的成(chéng)本(běn)。极大(dà)增(zēng)加未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果(guǒ)不提高债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶(è)化的(de)信贷市场，政府可能(néng)无法向依赖(lài)社会(huì)保(bǎo)障(zhàng)的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务(wù)上限的对(duì)峙“有可能威胁(xié)我们在(zài)过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否(fǒu)决(jué)

　　美国民主共(gò蝴蝶会采蜜吗ng)和两党围绕债务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对(duì)于美债违(wéi)约可能(néng)引发金(jīn)融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当地时间4月26日，美国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项(xiàng)法案提议(yì)提高美(měi)国31.4万亿(yì)美(měi)元的(de)债务(wù)上限，以换取大(dà)幅(fú)削减政(zhèng)府(fǔ)支出。该法(fǎ)案规(guī)定，联邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)预算(suàn)年均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债务上(shàng)限是美国国(guó)会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产(chǎn)生(shēng)的支付义务而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意味(wèi)着(zhe)美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后(hòu)白(bái)宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总统拜登将否决众(zhòng)议院(yuàn)议长、共和党领袖(xiù)麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务上(sh蝴蝶会采蜜吗àng)限方(fāng)案。白(bái)宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决债务上限问题。

　　据美国(guó)《国会山报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示(shì)如果该法案到达拜(bài)登的办公桌，他(tā)将予以否(fǒu)决。

　　美国国债违(wéi)约风险逼(bī)近

　　由于(yú)美(měi)国(guó)债务上限的法案谈判陷入僵(jiāng)局(jú)，再次(cì)提升市场担忧。美银的(de)美国利(lì)率策略师认为，自上周以来，美(měi)国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是(shì)对美(měi)国银行体系(xì)的担(dān)忧(yōu)再度抬(tái)蝴蝶会采蜜吗头。市场定(dìng)价美联(lián)储下周最(zuì)后一次加息，这与我行的美国经(jīng)济团队的预期一致(zhì)。进一步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩(mó)根大通预计(jì)，美国债务(wù)上(shàng)限问(wèn)题最(zuì)早将在下个月(yuè)显现出来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约(yuē)的风险(xiǎn)“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美国债务上(shàng)限和联(lián)邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美(měi)国利率策略团队预计，美国财政(zhèng)部可(kě)能在(zài)8月中旬之前(qián)耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有帮助；在(zài)共(gòng)和(hé)党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政(zhèng)提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键(jiàn)的债务上限最后期限的时间可能会(huì)早于市场普(pǔ)遍预期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信(xìn)息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半月(yuè)达到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能性(xìng)大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中信(xìn)证(zhèng)券研究表示，美(měi)国已在今年1月触及债务上(shàng)限，财政部可通过特别措施和(hé)TGA余额两大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的担忧情绪再次(cì)升温，这(zhè)主要是由税收(shōu)同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两个因素催化(huà)。尽管如(rú)此，从立法流程、党(dǎng)派意(yì)向、后(hòu)备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违约的(de)风险仍然较小。债务上(shàng)限(xiàn)问题可能(néng)导致(zhì)货币市场与债券市(shì)场加大(dà)波动，但总体而言预(yù)计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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