金融界5月8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门(mén)近日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意(yì)见(jiàn)》明(míng)确，加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基(jī)本服务和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经(jīng)纪机构自主决定(dìng)收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管(guǎn)总局关于规范(fàn)房地产经纪服(fú)务的意见

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产建设(shè)兵(bīng)团(tuán)住房和(hé)城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场(chǎng)监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋(wū)交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用(yòng)。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其(qí)合法权益。为规范(fàn)房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地(dì)产市场(chǎng)健康发(fā)展，现提(tí)出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面推(tuī)行经纪从业人员实名登(dēng)记，加(jiā)强经纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实名(míng)登记的工(gōng)作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接受社会监(ji一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么ān)督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提供的经(jīng)纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务(wù)是房地产经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一(yī)揽(lǎn)子必要服(fú)务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客户看房、签(qiān)订房屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记(jì)等。延(yán)伸服务是房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)接受(shòu)交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷(dài)款(kuǎn)等(děng)额外服务，每项服务可(kě)以单(dān)独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房地产经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素协商确定(dìng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪服务费用。鼓励按(àn)照成交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码标价。房地产经(jīng)纪机构应(yīng)当(dāng)在经(jīng)营门店、网站、客(kè)户端等场所(suǒ)或渠道，公示(shì)服务(wù)项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地(dì)产经纪机(jī)构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸(shēn)服务，应当(dāng)分别(bié)明(míng)确服(fú)务项目和收费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费(fèi)前应(yīng)当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费(fèi)用。房地产(chǎn)互(hù)联网平台(tái)不得强制(zhì)要求(qiú)加(jiā)入平台的房地(dì)产经(jīng)纪机构实(shí)行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场(chǎng)监管部门依(yī)法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪服务(wù)合同示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪(jì)机构应当在经营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用(yòng)。房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构促成(chén一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么g)房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖(mài)、租(zū)赁合同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共(gòng)和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信(xìn)息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经(jīng)纪机构要建立健全客(kè)户个人(rén)信息(xī)保护(hù)的内部(bù)管理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法收(shōu)集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或非法使用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人信(xìn)息和(hé)房(fáng)屋(wū)状况信息，不得发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强(qiáng)对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房(fáng)源信息(xī)，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易当事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应(yīng)纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部(bù)门(mén)要将规范房(fáng)地产经纪服务纳(nà)入房(fáng)地产(chǎn)市(shì)场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关部(bù)门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人(rén)信(xìn)息合法权益等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施(shī)进行(xíng)重点监管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依(yī)规纳入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约，完善房地(dì)产经纪服(fú)务标准和执(zhí)业规(guī)则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么jí)从业人员依法合规经营。对房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户(hù)个人信息(xī)合(hé)法(fǎ)权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日(rì)

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