金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务(wù)的(de)意见》明确(què)，加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格(gé)落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实(shí)名登记(jì)。经纪(jì)服务内容由基本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必(bì)要服务，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务(wù)收费(fèi)。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得干预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局(jú)关于规(guī)范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交(jiāo)易安(ān)全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用(yòng)客(kè)户个人信息等(děng)问题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪(jì)服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出以(yǐ)下意(yì)见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从(cóng)业信息(xī)，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构为促成(chéng)房屋交(jiāo)易提供的一揽子必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机构接受交易当事人委(wěi)托提供的(de)代办贷款等(děng)额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交(jiāo)易各(gè)方根据服(fú)务内容(róng)、服务质(zhì)量，结合(hé)市(shì)场(chǎng)供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易(yì)双方共(gòng)同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当在经营门店、网(wǎng)站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务(wù)内容和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供(gōng)的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服(fú)务项目和收费(fèi)标准。房(fáng)地产经纪机构收(shōu)费前应当(dāng)向交易当事人出(chū)具收(shōu)费清单，列(liè)明(míng)收费标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地(dì)位(wèi)的房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统(tǒng)一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预(yù)房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉(shè)嫌实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依法开展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部(bù)门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地产经(jīng)纪机构(gòu)应当在经营(yíng)场所醒目位置公(gōng)示(shì)合同示(shì)范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交易当事人使用(yòng)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当通过房(fáng)屋(wū)网签(qiān)备(bèi)案系(xì)统(tǒng)办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机构及从业人员不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得非(fēi)法买卖、提供或者(zhě)公开他人个人(rén)信息。房地产经纪机(jī)构(gòu)要建立健全客(kè)户个人信(xìn)息保(bǎo)护(hù)的内部(bù)管理制(zhì)度，严格依法收集、使用、处理(lǐ)客(kè)户个人信息，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使(shǐ)用客(kè)户(hù)个人信息。未经当(dāng)事人同意，房地产经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服(fú)务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子门要建(jiàn)立(lì)健全房屋交易管理服务平(píng)台，加强对交易(yì)房(fáng)源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房源信息，应当(dāng)通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案(àn)等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交(jiāo)易(yì)资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳入资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交易资金监管范(fàn)围(wéi)。

　　九、加大(dà)违(wéi)法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度。各(gè)地(dì)住房和城乡建设(shè)部门要(yào)将规范房地产(chǎn)经纪服务纳入房地(dì)产市(shì)场秩序整治的重要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn225是多大码的鞋子女，225是多大码的鞋子)个人信息合(hé)法权益等违法违规行为，曝(pù)光典型案例。对收费明显(xiǎn)高(gāo)于市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建设部(bù)门会(huì)同市场(chǎng)监管等(děng)部门(mén)采取约谈(tán)等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市(shì)场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不(bù)按(àn)规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违(wéi)反价格(gé)和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要依法(fǎ)依规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合(hé)规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的(de)，房(fáng)地产经纪行业(yè)组织依据(jù)行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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