金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发(fā)《广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效(xiào)率和主要(yào)污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区(qū)生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万(wàn)元(yuán)工业增加值用水量较2020年(nián)降幅不(bù)低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥发性(xìng)有机物重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑(zhù)比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东省国民经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四个(gè)五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十(shí)四五”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思(sī)想(xiǎng)和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工(gōng)作(zuò)部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效为目标，以推(tuī)进(jìn)技术进(jìn)步为(wèi)主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生产审核为抓手(shǒu)，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制(zhì)度(dù)体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不(bù)断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单位(wèi)地区生产总值能耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地(dì)区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突(tū)出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体(tǐ)系。在(zài)支持(chí)高质量建(jiàn)设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强(qiáng)化全(quán)生命周期理念(niàn)，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行(xíng)业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协(xié)会(huì)发布绿色产品设计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重点(diǎn)，引导(dǎo)企业对标国际(jì)先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业同步实(shí)现绿色低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳(tàn)达峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清(qīng)单管理、分(fēn)类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合所在地区(qū)能(néng)耗(hào)强度和总量控制相关(guān)要求、不(bù)符合(hé)煤炭消(xiāo)费(fèi)减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额准(zhǔn)入(rù)值(zhí)等要(yào)求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互(hù)通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业(yè)推广(guǎng)电弧炉(lú)、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技术(shù)。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一体化(huà)绿色供电园(yuán)区(qū)建设。推进原辅材料无害(hài)化替(tì)代，促(cù)进生(shēng)产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推(tuī)广低（无）挥发(fā)性(xìng)有机物含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准(zhǔn)约束，依(yī)法(fǎ)依规淘汰落后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评(píng)价认(rèn)证，以火电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金属、建材(cái)、造(zào)纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节(jié)能减排(pái)诊断，建立(lì)能效、污染物排放(fàng)先进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极(jí)创建无废企业、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范(fàn)企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造(zào)、易回(huí)收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一(yī)批工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力培育创建(jiàn)绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力(lì)的(de)产业(yè)链链主(zhǔ)企(qǐ)业，打造(zào)一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达(dá)到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心(xīn)和5G等新兴基础设(shè)施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳改造，打造一批达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流(liú)域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农(nóng)业清(qīng)洁生产新模式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万村(cūn)高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加(jiā)结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色低(dī)碳循环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场”等(děng)低碳农业模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业(yè)龙(lóng)头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广东特(tè)色(sè)的林(lín)业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产(chǎn)业示范(fàn)园(yuán)区，实(shí)施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头企业(五斤等于多少克，五斤等于多少克千克yè)等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业清洁生产(chǎn)，形成一(yī)批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投入品(pǐn)生产(chǎn)、经营(yíng)等(děng)各环节(jié)规范(fàn)化管(guǎn)理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广全(quán)程绿色(sè)防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料等新(xīn)型肥料，拓宽畜(chù)禽(qín)粪肥、秸(jiē)秆(gǎn)和种植绿肥的还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效(xiào)、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产(chǎn)功能区、粮(liáng)食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的(de)高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施(shī)肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式(shì)。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源(yuán)化利用试点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，促进源头控制、过程拦截、末(mò)端(duān)治理与循环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农业绿色(sè)发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用(yòng)水管理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉(gài)水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低(dī)风险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治、物理(lǐ)防(fáng)治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设(shè)15个(gè)农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立秸秆综合利(lì)用(yòng)长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化(huà)服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环(huán)节(jié)，开展节能(néng)改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术(shù)和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广使用(yòng)节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服务(wù)业用水，优先利(lì)用再(zài)生水、雨水等非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索开(kāi)展合同节水管(guǎn)理。实施公共机构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张(zhāng)贴节(jié)约标识，供(gōng)应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工(gōng)利(lì)用(yòng)率(lǜ)，提(tí)供符合(hé)节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料污染综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业(yè)要坚持清(qīng)洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不(bù)再(zài)主动提供一(yī)次性塑料用(yòng)品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环(huán)利(lì)用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不(bù)可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋(dài)。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求(qiú)制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产试(shì)点工作，在服务业(yè)各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主体参(cān)与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工(gōng)程(chéng)。推(tuī)广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用(yòng)能清洁化低碳化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采(cǎi)用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪(zào)等生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推(tuī)进可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能(néng)光伏、太阳能光热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高效电气(qì)化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造(zào)、基础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进的节能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点用(yòng)能设备(bèi)运行调适，推广智慧用(yòng)能(néng)技术，提(tí)升(shēng)物(wù)业(yè)节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提(tí)升，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购工(gōng)程项目优先选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产(chǎn)业(yè)互(hù)联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控(kòng)技术，监控(kòng)重(zhòng)点能耗设备耗能(néng)，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将(jiāng)房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工程施工(gōng)工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设(shè)一批建(jiàn)筑领(lǐng)域清洁(jié)生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备(bèi)研(yán)发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和(hé)资源化利用(yòng)成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面(miàn)材料、路(lù)面透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的(de)应用领域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝五斤等于多少克，五斤等于多少克千克(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各(gè)类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建(jiàn)绿色建筑节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到(dào)2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新、绿色(sè)社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万平(píng)方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建(jiàn)筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太(tài)阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基地(dì)、典型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结(jié)构(gòu)等(děng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政(zhèng)府采购(gòu)支持绿色(sè)建(jiàn)材促(cù)进建筑品质提升(shēng)政策(cè)实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知(zhī)》要(yào)求(qiú)，将(jiāng)医院(yuàn)、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心(xīn)、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达(dá)到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化(huà)交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效(xiào)衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率(lǜ)和不合(hé)理客货运(yùn)周转量，提升综(zōng)合运输效率。加快大(dà)宗货物和中(zhōng)长途(tú)货运“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运，推(tuī)动发展“一票式”“一单制(zhì)”联(lián)程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智(zhì)能化(huà)手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区(qū)、校园、社区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低(dī)碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽(qì)车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头岸(àn)电设施(shī)建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施(shī)规划、建设、运营和维护全过程，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺(yì)在交通(tōng)运输领域的(de)应用，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣(zhā)等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综合利用。推广可再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合(hé)交通枢(shū)纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积(jī)极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运(yùn)年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持(chí)续(xù)推(tuī)进城市(shì)公交(jiāo)、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池汽车(chē)的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推(tuī)进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企业、港口码头、公交站场、地铁(tiě)、加油(yóu)站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生(shēng)产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研(yán)究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围(wéi)绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业节能降碳(tàn)、能(néng)源清洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协(xié)同减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方(fāng)向，确(què)立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一(yī)批核(hé)心关键技术(shù)，研制(zhì)一批重大技(jì)术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创(chuàng)新平(píng)台与产业创(chuàng)新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心等产(chǎn)业创新平台(tái)协同开展清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技(jì)成果转移转化和(hé)产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先进技(jì)术(shù)目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进适用的清洁生(shēng)产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社(shè)会组织作(zuò)用，大(dà)力推(tuī)进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生(shēng)产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技(jì)术装备的(de)产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建(jiàn)立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争(zhēng)力的(de)第三方清洁生产服务企(qǐ)业为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改(gǎi)造等(děng)“一(yī)站式(shì)”综合服(fú)务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方服务(wù)机构(gòu)管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训，培育一批高(gāo)水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人(rén)才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业(yè)人员(yuán)和企业(yè)相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产(chǎn)管(guǎn)理和技术人员(yuán)业(yè)务水平。探索将绿(lǜ)色清洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术人才职称评级系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息(xī)化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造(zào)过程(chéng)核心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生(shēng)产过(guò)程物质流、能量流等(děng)信息(xī)采集(jí)监控(kòng)、智能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据(jù)为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业(yè)绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能源(yuán)碳(tàn)排放信(xìn)息(xī)化管控系统(tǒng)及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重(zhòng)点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用(yòng)能单位能耗在线监测系统建(jiàn)设，加快(kuài)推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程(chéng)。发展高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压(yā)余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技术装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测(cè)、固(gù)废处理、退役(yì)动力(lì)蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役(yì)动力电池(chí)、光(guāng)伏(fú)组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废(fèi)物(wù)循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的(de)改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源(yuán)综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的企业(yè)和一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入(rù)推进模(mó)式(shì)创新，激发清(qīng)洁(jié)生产市场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链(liàn)主(zhǔ)企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业(yè)对(duì)产业(yè)链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业推行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型(xíng)企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推行(xíng)机(jī)制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降(jiàng)碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平(píng)，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清(qīng)洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及(jí)生产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格实施清洁生(shēng)产审核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估(gū)验收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方(fāng)法，创(chuàng)新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价认证且(qiě)满足(zú)清洁生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查(chá)、节能(néng)监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管(guǎn)理制度(dù)有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开(kāi)展行业(yè)、园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核(hé)试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件(jiàn)的(de)地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域(yù)协同(tóng)推进(jìn)清洁生产

　　加大淡(dàn)水河(hé)、石(shí)马河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企业清洁(jié)生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园区(qū)循环化(huà)改造、绿色低(dī)碳园区建设、生态工业园区(qū)建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区(qū)建设清洁(jié)生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生(shēng)产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港(gǎng)两(liǎng)地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清(qīng)洁生(shēng)产及资源利(lì)用方面(miàn)的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推动达标企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任(rèn)务的(de)基础上(shàng)，可按(àn)相关规(guī)定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需(xū)的产能(néng)扩(kuò)容及(jí)新产品新增产(chǎn)量所(suǒ)需的(de)污染物(wù)排(pái)放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推(tuī)行合(hé)同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以五斤等于多少克，五斤等于多少克千克环境(jìng)治理效果为导向的环境托管(guǎn)服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色(sè)金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体系，推(tuī)进各项(xiàng)目标(biāo)任(rèn)务落(luò)地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促(cù)进工作部门协(xié)调(diào)机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商(shāng)务(wù)厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励(lì)

　　各级(jí)财(cái)政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式，支持清洁生产工作。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境服务、环保技术(shù)与装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的(de)第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企(qǐ)业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为(wèi)阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投(tóu)标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)）中加大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家(jiā)和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单(dān)位和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修(xiū)订进展，推进(jìn)《广东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相关(guān)法律法规的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生(shēng)产指标(biāo)体系(xì)、行业清洁(jié)生产技术(shù)规(guī)范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统计(jì)分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管(guǎn)

　　各(gè)地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日(rì)常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业环(huán)境信用评价体系和环境信息强制性(xìng)披露(lù)范围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通(tōng)过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验(yàn)收专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规(guī)范(fàn)管理。

　　（二十一(yī)）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充分利用各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型案例等(děng)，提升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识(shí)，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和(hé)技(jì)术推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合(hé)作，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促(cù)进人(rén)才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 五斤等于多少克，五斤等于多少克千克