金融界5月4日消息(xī) 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年银保监会持(chí)续(xù)引导保险业回(huí)归保障本源(yuán)，提升服(fú)务实体经济(jì)和人(rén)民群众质(zhì)效，加强风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　发字有几画，发字有几画五行什么一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本市场发展(zhǎn)。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险、农业(yè)保(bǎo)险和(hé)专属商业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予(yǔ)最低资本10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保(bǎo)险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实(shí)体经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和(hé)公开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资(zī)符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持保险(xiǎn)业参(cān)与资本市场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康(kāng)平稳发(fā)展(zhǎn)。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会(huì)同(tóng)财政部、人民银(yín)行对(duì)2008年颁(bān)布(bù)施行的保(发字有几画，发字有几画五行什么bǎo)险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基(jī)金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保(bǎo)障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评(píng)估体系。修订发布《保险公(gōng)司风险综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综(zōng)合(hé)评级制(zhì)度科学性。每季(jì)度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改(gǎi)”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进保险公(gōng)司发行无(wú)固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期(qī)限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足(zú)率指标保(bǎo)持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财(cái)产险公司、人身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结(jié)果整体保持稳定。2022年末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)风(fēng)险综合(hé)评级结果为：风(fēng)险(xiǎn)小的A类公(gōng)司49家(jiā发字有几画，发字有几画五行什么)，风险较小的(de)B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即(jí)中风(fēng)险公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管和穿(chuān)透(tòu)式监管。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开(kāi)四次偿付能力(lì)监(jiān)管委(wěi)员会季度工作(zuò)会议，分析研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)市场调(diào)研，指导协(xié)同各银保监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力分析预警能(néng)力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公司偿(cháng)付能力风险(xiǎn)管理能力监(jiān)管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动(dòng)公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中(zhōng)央审计(jì)委(wěi)有(yǒu)关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专(zhuān)项检查(chá)，对(duì)22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数据真实性检查，对4家(jiā)公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风险处置(zhì)工作。如(rú)期完(wán)成“明(míng)天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险处置(zhì)专(zhuān)项(xiàng)工作机制，成(chéng)立(lì)专班或专(zhuān)责组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构(gòu)风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府落实(shí)属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对(duì)高风险机构实行(xíng)贴(tiē)身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉众事件等(děng)风(fēng)险隐(yǐn)患。二是对偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效(xiào)措施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能力相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司进(jìn)行监(jiān)管谈话(huà)128家次，发送(sòng)监管(guǎn)风(fēng)险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短板，支持保(bǎo)险公司补充资本。一(yī)是补齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法》，规范保险公司关(guān)联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联(lián)交(jiāo)易专项整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部人控制和大股东操纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化(huà)股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投(tóu)资非(fēi)标资产的(de)风险排查(chá)，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布(bù)《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述(shù)等问题进行公(gōng)开通(tōng)报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业通过市场化方式(shì)补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其中20家(jiā)保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险(xiǎn)机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合(hé)规风险(xiǎn)。

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