美(měi)国(guó)历史上(shàng)首次债务违(wéi)约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月(yuè)1日(rì)出现(xiàn)债(zhài)务违约(yuē)

　　美国财政部长耶伦5月1日警告称，如果国(guó)会无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史(shǐ)上的(de)首次债务(wù)违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美元的法定借(jiè)款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两院(yuàn)领(lǐng)导人，告知联邦政府举债额度比预期(qī)消耗(hào)更(gèng)快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取行动，维(wéi)护美国“信(xìn)用”和各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒国(guó)会议员处理(lǐ)债务上限的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到(dào)最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提(tí)高债(zhài)务上限可能会对企业和消费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税人的短期(qī)借贷成本，并对美国(guó)的信用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦在信中说。

　　耶伦在信中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现(xiàn)金(jīn)，其中重要的一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政(zhèng)部正在暂停发行州(zhōu)和地方政府(fǔ)系列证券，以避(bì)免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措(cuò)施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国(guó)会预算办公室发(fā)布的最新(xīn)报告(gào)显示，美国在6月(yuè)初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险较之(zhī)前(qián)更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底(dǐ)的税(shuì)收(shōu)收(shōu)入低(dī)于国会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月初用(yòng)尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的(de)一(yī)份报告中，国会预算(suàn)办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管(guǎn)它也承(chéng)认其(qí)预期(qī)存(cún)在不确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有(yǒu)线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后，美国总统拜登已(yǐ)邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就(jiù)债务上限问题举行会(huì)议，商(shāng)讨(tǎo)解决方案。

　　耶(yé)伦警告：将(jiāng)引发“经(jīng)济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部(bù)长耶伦日前曾(céng)警告称(chēng)，如果(guǒ)美国(guó)国(guó)会未能提(tí)高政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企业高管活(huó)动中发(fā)表讲话(huà)说，美国(guó)债务(wù)违约将导致失业，同时使得家庭(tíng)在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶(yé)伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失业率上升(shēng)，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基(jī)本责任”。她警告说，如(rú)果债务违(wéi)约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济(jì)和金融灾难，“违约将提高永续借款的成(chéng)本(běn)。极(jí)大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务(wù)上(shàng)限(xiàn)，美国企业将面(miàn)临不断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院(yuàn)共和党人和白(bái)宫之间围绕债务上限的(de)对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁我们在过去两年所取(qǔ)得(dé)的所有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国(guó)民主共和(hé)两(liǎng)党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的党争不(bù)断加(jiā)剧，引(yǐn)发全球对于美债违约可能引发金融动荡(dàng)的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日(rì)，美国国会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限(xiàn)法案。这项法案(àn)提(tí)议提(tí)高美国31.4万亿美元的债务上限，以换(huàn)取(qǔ)大幅削(xuē)减政府支出。该法案规定，联邦政府债务上限(xiàn)将(jiāng)提高1.5万亿美(měi)元；联(lián)邦(bāng)政府(fǔ)预算年(nián)均增长需控制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务上(shàng)限是美国国会为联邦(bāng)政(zhèng)府设定的为履行已产生的支付义务(wù)而举债的最高额度，触及这条(tiáo)“红线”意(yì)味着美国(guó)财政部(bù)借款授权用尽。

　　不过随(suí)后白宫发布声明称(chēng)，美(měi)国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议(yì)院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(de)债务上限方(fāng)案。白宫称(chēng)众议院共和党(dǎng)人必须在没(méi)有任何(hé)要求和条(tiáo)件的情(qíng)况(kuàng)下打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报(bào)道，美国参议院(yuàn)多数党领袖(xiù)舒(shū)默驳(bó)斥(chì)了共(gòng)和党(dǎng)的债务(wù)上限法案(àn)，称其(qí)为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是(shì)“为(wèi)获取极端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表示如果该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违约风(fēng)险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判(pàn)陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决银(yín)的(de)美国(guó)利率策(cè)略师认为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率反弹(dàn)，美(měi)债收(shōu)益率曲线牛市趋陡(dǒu)，造成这样状(zhuàng)况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系的(de)担忧(yōu)再度(dù)抬头。市场定价(jià)美联(lián)储下周最后一次加息(xī)，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月(yuè)第(dì)二周。

　　摩根(gēn)大通预计(jì)，美国债务上限问(wèn)题最(zuì)早将(jiāng)在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为(wèi)，美国国(guó)债出现技术(shù)性违约(yuē)的风险“不小”。摩(mó)根(gēn)大通在报告中表示(shì)，预(yù)计有关美国债务上限和联邦(bāng)拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期(qī)限。该行(xíng)的美国利率策略团队(duì)预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月中旬(xún)之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短(duǎn)期内提高美国债务(wù)上限对未(wèi)来的(de)僵局没有(yǒu)帮助；在(zài)共(gòng)和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美(měi)国债务上限僵局的方法仍未明(míng)晰。

　　此前高(gāo)盛也警告称，美(měi)国触及关键的债务(wù)上(电冰箱嗡嗡响是怎么回事，冰箱噪音大嗡嗡作响怎么解决shàng)限最(zuì)后期限的时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学家兼全(quán)球投资研究主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的(de)信息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半月达到美国债务上(shàng)限的可能性大幅增加了。

　　中(zhōng)信证券(quàn)研究表示，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触及债务(wù)上限，财政部可通过(guò)特别(bié)措施和TGA余额两大途径(jìng)缓解(jiě)燃眉(méi)之急。近日市(shì)场对美国债(zhài)务(wù)上限问(wèn)题的担(dān)忧情绪再次升(shēng)温，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减少与国会两(liǎng)党(dǎng)僵持这两个因素催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从(cóng)立法流程、党派意向、后(hòu)备(bèi)方(fāng)案(àn)等三个角度看，我们认(rèn)为美债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币(bì)市(shì)场与债券市场加大波动，但(dàn)总体而(ér)言(yán)预计其(qí)直接影(yǐng)响有限。

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