金融(róng)界4月25日消(xiāo)息(xī) 国(guó)务(wù)院办公(gōng)厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构的意(yì)见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车(chē)出(chū)口优势。各地方、商协会组(zǔ)织汽(qì)车企(qǐ)业(yè)与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服(fú)务体系(xì)，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务(wù)方面的能(néng)力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中国国(guó)际服务贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优(yōu)化展区(qū)设置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线(xiàn)上平台。各地方和贸促(cù)机构、商(shāng)协会(huì)进一步加大(dà)对(duì)外贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协调(diào)和服务(wù)保(bǎo)障，持续培育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅通我商务(wù)人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商办(bàn)理来华(huá)签证提供便利(lì)。研究优化远端检测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是(shì)国内重点航(háng)空(kōng)枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空公(gōng)司复航增班(bān)，更(gèng)好为商务(wù)人员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接、商(shāng)事法律等方面服务。发布(bù)相关(guān)国别贸易指南，想方设法稳住对发达(dá)经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国(guó)家市场和东盟(méng)等(děng)区域(yù)市(shì)场。支持外(wài)贸大省(shěng)发(fā)挥(huī)好稳(wěn)外(wài)贸(mào)主(zhǔ)力军(jūn)作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重点产品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四）培育(yù)汽车(chē)出(chū)口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企(qǐ)业与航(háng)运企业进(jìn)行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìn小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思g)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建(jiàn)立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合作(zuò)水平。加大出口信用保险支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型成(chéng)套设备项目。金(jīn)融机构在加强风险防控基础上，统筹考(kǎo)虑项目具(jù)体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等(děng)方(fāng)式(shì)，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确保履约(yuē)交(jiāo)付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进口(kǒu)。加(jiā)快修(xiū)订鼓(gǔ)励进口技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴(tiē)息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加(jiā)大财政(zhèng)金(jīn)融支持力度

　　（七）用足用好中央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务(wù)能(néng)力(lì)。鼓励(lì)银行和(hé)保险机构(gòu)扩(kuò)大(dà)保(bǎo)单(dān)融(róng)资增信(xìn)合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控前提下，鼓励国(guó)有大型金融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸(mào)融(róng)资需求。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机构为符(fú)合条(tiáo)件的小微外贸企业(yè)提供(gōng)融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出口信(xìn)用保险作用。进一(yī)步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承保规(guī)模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式的支持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产业链承(chéng)保，进(jìn)一(yī)步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条(tiáo)件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完(wán)善外汇衍生品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结(jié)算规模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨(kuà)境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸易(yì)创新(xīn)发展

　　（十(shí)一）稳定(dìng)和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工(gōng)贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定(dìng)一批国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工(gōng)贸易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸(mào)易支持政策(cè)。做大(dà)沿边省份(fèn)对(duì)外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市贸(mào)易进口商品落地(dì)加工试点(diǎn)工作。探索建设(shè)边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易多元(yuán)化发展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台(tái)，培育服务中(zhōng)小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时(shí)总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸易高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的典(diǎn)型(xíng)案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十(shí)四(sì)）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产(chǎn)品进(jìn)一(yī)步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色低碳发展意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各(gè)地方结(jié)合(hé)产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电商综合试(shì)验(yàn)区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南(nán)，引导跨境电(diàn)商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风险。建设跨境电商综合(hé)试(shì)验(yàn)区线上综合服(fú)务(wù)平台并(bìng)发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策(cè)措施。持(chí)续完善跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制(zhì)措施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和预警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做(zuò)好风险评(píng)估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一窗口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应(yīng)用范围(wéi)，提(tí)高(gāo)货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负(fù)增效(xiào)。加大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合(hé)认证(zhèng)标准的外贸企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一(y小小心意,不成敬意请笑纳，小小心意 不成敬意是什么意思ī)步便(biàn)利(lì)出口退税(shuì)办理，推动(dòng)实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对(duì)接和统筹调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储(chǔ)备(bèi)，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障(zhàng)外(wài)贸(mào)货(huò)物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通(tōng)道(dào)短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编发重点行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论(lùn)坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综合利(lì)用(yòng)率。鼓(gǔ)励和指导地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和单位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主(zhǔ)义(yì)思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神(shén)，坚决落实(shí)党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构工作，全力实现进(jìn)出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应。商(shāng)务部要(yào)会同各相关部门和单(dān)位密切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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