金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规(guī)范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经纪从业(yè)人(rén)员(yuán)实名登记(jì)。经纪服务内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地(dì)产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪(jì)机构自主(zhǔ)决定收(shōu)费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市(shì)及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高(gāo)交易效率、保障交易(yì)安全具(jù)有重要(yào)作用。近(jìn)年(nián)来，部分房地产经纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取过高费用、未明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交(jiāo)易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规范房地产经纪服务，加(jiā)强房地(dì)产经纪行业管(guǎn)理，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格(gé)落(luò)实房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)》规定向所在地住房(fáng)和城乡建设(shè)部门备(bèi)案。市、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经纪从(cóng)业(yè)人员管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供服(fú)务时，应当(dāng)佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接(jiē)受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪(jì)服务(wù)内容。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务(wù)是房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的(de)一揽子必要服务，包括提供房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助(zhù)办理不动产登记(jì)等。延伸服务是房地(dì)产经纪机构接(jiē)受交易当事人委(wěi)托(tuō)提供的代(dài)办贷款等额(é)外(wài)服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经(jīng)纪服务收费。房地产经纪(jì)服务(wù)收费由交易各(gè)方根据(jù)服务内容(róng)、服务质量(liàng)，结合(hé)市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和(hé)租赁经纪(jì)服务费用。鼓励按(àn)照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实行(xíng)分(fēn)档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格(gé)实行明码标价(jià)。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店、网站、客户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和收(shōu)费(fèi)标准(zhǔn)，不得混合标价和(hé)捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认(rèn)。

　　五(wǔ)、严禁操纵(zòng)是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗经纪服(fú)务(wù)收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不(bù)得强制要求加入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的经(jīng)纪服务(wù)收费标准，不(bù)得(dé)干(gàn)预(yù)房地产经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗)为(wèi)的，市场监管部(bù)门依(yī)法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文(wén)本。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易(yì)，应当通(tōng)过房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办(bàn)理房屋买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落(luò)实(shí)《中华(huá)人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保(bǎo)护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使(shǐ)用、加(jiā)工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提(tí)供(gōng)或(huò)者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信(xìn)息(xī)保护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有效措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户个人信息(xī)。未经当事人同意，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个(gè)人(rén)信息和(hé)房屋状(zhuàng)况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交(jiāo)易当事是什么关系叫侄子，侄子算自己后人吗人提供房源核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为(wèi)整治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯(fàn)个(gè)人信息合法(fǎ)权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光典型案例。对收费明(míng)显高(gāo)于市场(chǎng)平均水平的房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构，住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场监(jiān)管等部门(mén)采取约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监(jiān)管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务(wù)收费等违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违法违规信息，市场监管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪(jì)服务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则，引导(dǎo)房地(dì)产经纪机构及从业人员依(yī)法合规经(jīng)营(yíng)。对房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形的(de)，房地(dì)产(chǎn)经纪行业组织(zhī)依据(jù)行规行(xíng)约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住房和(hé)城乡建(jiàn)设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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