金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部(bù)门近日联合印(yìn)发的(de)《关于规范房地产经纪(jì)服务的(de)意见》明确，加强(qiáng)从业(yè)主体管理(lǐ)。严(yán)格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基本(běn)服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收(shōu)费。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地位以(yǐ)不(bù)公(gōng)平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不(bù)得(dé)干(gàn)预经(jīng)纪机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如下(xià)：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总局(jú)关于(yú)规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全(quán)具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利用房(fáng)源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未明码标价(jià)、捆绑收费、滥用客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务，加强房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提(tí)出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一、加强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商(shāng)品房销(xiāo)售和(hé)存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理办(bàn)法》规定(dìng)向(xiàng)所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪(jì)从业人员提供服(fú)务时(shí)，应当佩戴(dài)经(jīng)实名登记(jì)的(de)工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必(bì)要(yào)服(fú)务，包括提供(gōng)房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户(hù)看房、签订房屋交易(yì)合同、协助(zhù)办理不动(dòng)产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确定经(jīng)纪服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关(guān)系(xì)等因素协商(shāng)确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房买卖和租赁经纪服(fú)务费用。鼓励(lì)按照(zhào)成交(jiāo)价格越高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)门店、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或(huò)渠道，公示服务项目、服(fú)务(wù)内容和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费(fèi)清单，列明收费标准、收费金额，由当事(shì)人签字(zì)确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。具(jù)有市(shì)场(chǎng)支配地位的房地产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng)支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强(qiáng)制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一(yī)的经(jīng)纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织涉嫌实(shí)施(shī)垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六、规范签订(dìng)交易合同。各地(dì)住房和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖(mài)合(hé)同、租(zū)赁合(hé)同、经纪服务合同示(shì)范(fàn)文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位置公示合同(tóng)示(shì)范(fàn)文本，方(fāng)便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房(fáng)屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华人民共和(hé)国个人信(xìn)息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输(shū)他(tā)人(rén)个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集(jí)、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发(fā)送商业性(xìng)短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平(píng)。市、县住房和城(chéng)乡建设部(bù)门15min什么意思多少分钟，15min等于多少分钟要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息(xī)，应当通(tōng)过(guò)平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人(rén)提(tí)供(gōng)房(fáng)源(yuán)核验(yàn)、房源发布(bù)、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加强存量房交易资金监管(guǎn)，除交易当事人提出明确要求外(wài)，购房款应(yīng)纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要将(jiāng)规范(fàn)房地产经纪(jì)服务纳入房(fáng)地产市场秩序整治(zhì)的(de)重要(yào)内容(róng)，会(huì)同有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市(shì)场平均水平的房(fáng)地产经纪机(jī)构，住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市(shì)场监管等部门采取约谈(tán)等(děng)综合措施进行(xíng)重点监(jiān)管。市场监管部门会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反(fǎn)价格和(hé)反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为。对(duì)房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法(fǎ)违规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部门要(yào)依法依规纳(nà)入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全(quán)行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则，引导房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员依法合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员(yuán)存在(zài)收(shōu)费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个人信息合法权益等情形的(de)，房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行(xíng)约(yuē)给予自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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