金融界4月25日消(xiāo)息 国务(wù)院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创新(xīn)金融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在海外提供(gōng)金融支持(chí)。各地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方(fāng)面的(de)能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全面恢(huī)复(fù)。办好中(zhōng)国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国(guó)际服务贸(mào)易交(jiāo)易会、中国国际消费品(pǐn)博览会等(děng)重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持(chí)中国(guó)进出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各(gè)类境外展会的支持力度，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办展(zhǎn)规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务(wù)人员(yuán)往来(lái)。加强对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继(jì)续(xù)为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推进国际(jì)客运(yùn)航班特(tè)别是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客(kè)运航(háng)班稳妥有序恢复，推动(dòng)中外航空公(gōng)司(sī)复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供航(háng)空运输(shū)保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息(xī)交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业开拓市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企(qǐ)业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服务。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳(wěn)住对发达经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导企业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国(guó)家市场和东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车出口优(yōu)势(shì)。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外提(tí)供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系(xì)，提(tí)升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大(dà)型(xíng)成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持力(lì)度，更好服务大型成套设(shè)备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保(bǎo)障大(dà)型成套设备项目合(hé)理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地方(fāng)通过开(kāi)展(zhǎn)招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业(yè)用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交(jiāo)付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口(kǒu)。加快修(xiū)订鼓励进(jìn)口技术和(hé)产(chǎn)品目录，进(jìn)一步(bù)提高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺(quē)的先进(jìn)技(jì)术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经(jīng)贸提质增效示(shì)范(fàn)工作(zuò)。研究设立服务贸(mào)易创新发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出口信贷支持(chí)。商业性(xìng)金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易(yì)融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保(bǎo)单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大对中小微外贸企业的(de)融资增信支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构(gòu)加(jiā)大资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供(gōng)融资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和覆盖(gài)面。加大(dà)对(duì)跨境电商(shāng)等(děng)新业态(tài)新模式的支持力(lì)度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优(yōu)化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善外汇(huì)衍生品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨(kuà)境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续健(jiàn)康发展和产业链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中(zhōng)国(guó)加工贸易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推进(jìn)一批“两头(tóu)在外”重点(diǎn)保税维修试点项(xiàng)目落(lu远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊ò)地(dì)，强化(huà)全生(shēng)命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善(shàn)边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有(yǒu)力有序推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台。修订出(chū)台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化(huà)发(fā)展的政(zhèng)策环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数(shù)字(zì)化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中小微外(wài)贸企远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊业的第三方综合数(shù)字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条数字化赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字(zì)化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的(de)典型(xíng)案例，并(bìng)推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业(yè)组织制订外贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支(zhī)持相关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商(shāng)健康持(chí)续(xù)创(chuàng)新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境电商等(děng)新业态(tài)新模式拓展销售渠道、培(pé远则怨近则不逊是什么意思解释，远则怨,近则不逊i)育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企业(yè)出(chū)口(kǒu)。加(jiā)快出(chū)台跨境电商知(zhī)识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范(fàn)知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平台并发挥好其作(zuò)用，指导企(qǐ)业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续(xù)完善(shàn)跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商综合试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结(jié)果应用(yòng)，充分发挥优秀试(shì)点示范引领作(zuò)用。

　　五(wǔ)、优化(huà)外(wài)贸发展环境(jìng)

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易(yì)限制措施(shī)。加(jiā)强对地(dì)方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥(huī)好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服务机制作(zuò)用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利(lì)化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大(dà)“联(lián)动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收(shōu)担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报报(bào)关单(dān)、发票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备(bèi)，完善应急预(yù)案(àn)，保(bǎo)障外(wài)贸货物高效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定(dìng)，编(biān)发重点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关(guān)系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企业经验分享，提高对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指导地(dì)方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位(wèi)要以习近平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，坚决(jué)落实党中(zhōng)央决策部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动(dòng)外贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓(gǔ)励各(gè)地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套(tào)支持政(zhèng)策(cè)，增强政策(cè)协同效应。商务部要(yào)会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单(dān)位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不同领域(yù)实际(jì)问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和(hé)完善(shàn)相关政策(cè)，加强(qiáng)协作配合(hé)和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳(wěn)订单拓市场。

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