十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思

　　日前，财(cái)政部会计(jì)司(sī)、国务院国资委(wěi)财(cái)管运行局、证监会(huì)会计部有(yǒu)关(guān)负责人就(jiù)《国有企业、上(shàng)市公司选聘会计师事(shì)务所管理办法》（财会〔2023〕4号(hào)，以下简(jiǎn)称《选(xuǎn)聘办法》）有(yǒu)关问题，回(huí)答(dá)了记者提问。

　　问：制定《选聘办法(fǎ)》的(de)背景是什么(me)？

　　答：审计(jì)质(zhì)量关乎公众利益。企业通(tōng)过规(guī)范的(de)流程(chéng)、科学的评价，选聘(pìn)专业胜任能力强、执业质量高(gāo)的会计师事务所，有利(lì)于保(bǎo)证审计报(bào)告的质量。当(dāng)前，国(guó)有企业、上市公司选(xuǎn)聘会计师事务所(suǒ)相关工(gōng)作尚(shàng)存在制度(dù)不完善、流(liú)程不规(guī)范等问题，制约(yuē)审计(jì)质量的提高(gāo)。一是会计师事务所选(xuǎn)聘流(liú)程亟(jí)待(dài)规范。部分企业(yè)选聘会计师事务(wù)所时(shí)，未明确具体评分(fēn)标准。二是(shì)恶性竞争现象(xiàng)仍(réng)有发生(shēng)。个别企业(yè)在(zài)招标过程中简单(dān)把低价作为选聘的首要条件，个别会计(jì)师事务所以远低(dī)于(yú)项目成本为(wèi)代(dài)价承接(jiē)业务(wù)，引发恶性竞争，导致审计(jì)资源投入(rù)不足，审计质量难以得(dé)到有效(xiào)保证。三是会计师(shī)事务所轮(lún)换政策有(yǒu)待健(jiàn)全完(wán)善。各类国(guó)企做法不一，执行尺(chǐ)度不一，亟需形成统(tǒng)一规范的轮换制度，实现轮换年限和(hé)审计成本、审计风(fēng)险(xiǎn)之间的合理(lǐ)平衡(héng)。四是审计委员(yuán)会(huì)责任(rèn)有待进一步压实(shí)。

　　《国务院办(bàn)公厅(tīng)关(guān)于进(jìn)一步规范财(cái)务审(shěn)计(jì)秩序 促进注册会(huì)计师(shī)行(xíng)业(yè)健康发展的意见》（国(guó)办发〔2021〕30号，以下简称国办(bàn)发30号文）明(míng)确要求(qiú)推(tuī)进以质(zhì)量为导向的会计师(shī)事务所选聘(pìn)机制建设(shè)。为落实上述要求，保(bǎo)护会计师事务所和(hé)利(lì)益相关方的合法权益，规范(fàn)国(guó)有企业(yè)、上(shàng)市公(gōng)司选聘会计师事务所行(xíng)为，促进公平竞争，推动(dòng)提(tí)升审计质量，财政部会(huì)同国务院国资委、证监会制定印发了《选聘(pìn)办法》。

　　问：《选聘办法》起草发布经历了哪些过程？

　　答：2021年7月国办发30号文印发后，我(wǒ)们即启动(dòng)了《选聘办法》的制定工作，开展了针对性的(de)调查研究，会(huì)同国务院国资委、证监会起草了(le)《选聘办法》讨(tǎo)论稿，在(zài)征求相关单(dān)位意(yì)见、组织专家专题(tí)研讨基础上，形成了征求意见稿。

　　2022年4月2日，我们(men)印发了《财(cái)政部办(bàn)公厅(tīng)关于征求〈国有企业、上(shàng)市公司选聘(pìn)会(huì)计师(shī)事务所管(guǎn)理办(bàn)法（征求(qiú)意见稿）〉意见的函》（财(cái)办会〔2022〕10号），面(miàn)向社(shè)会公众(zhòng)征求意(yì)见，共收到书面反馈65份，合(hé)计反馈意见319条(tiáo)。反馈意见总体(tǐ)认为(wèi)，《选聘(pìn)办(bàn)法》重(zhòng)点突(tū)出、内容全(quán)面、指(zhǐ)导性强、可(kě)操作性高，有助于推(tuī)进建立以质(zhì)量为导向的(de)会计师(shī)事务所选聘机制，有助(zhù)于规范国有企(qǐ)业、上市公司选聘会计师事务所行为，促进注册会(huì)计师行业的(de)公平(píng)竞(jìng)争，提升(shēng)审计质(zhì)量。同时，部分反馈意见提出了一些(xiē)具体(tǐ)的修改建议(yì)。我们对所有反馈意见进行(xíng)了(le)认真梳理(lǐ)，并充分吸(xī)收采纳。在反(fǎn)复研讨(tǎo)、征(zhēng)求(qiú)相关部门意见的基础上，对征求意(yì)见稿作(zuò)了(le)进一步修改(gǎi)完善(shàn)。

　　问：《选聘办(bàn)法》的主(zhǔ)要内容是(shì)什么？

　　答：《选聘(pìn)办(bàn)法》主要包含五(wǔ)方(fāng)面内容：一是总体说(shuō)明(míng)，主要包括制定依(yī)据(jù)、适(shì)用(yòng)的企业范(fàn)围(wéi)、适用的选聘事项等。二是选聘(pìn)重点流程规范，对选(xuǎn)聘决策机构(gòu)、选(xuǎn)聘(pìn)方式、公开选(xuǎn)聘的重点(diǎn)环节、评价要素、质(zhì)量管(guǎn)理(lǐ)水平和(hé)审计费用的(de)分值(zhí)权(quán)重(zhòng)、具体评分标(biāo)准(zhǔn)、最高限价、审计费用浮动(dòng)等事项进行规定。三(sān)是会计(jì)师事务所轮(lún)换、项(xiàng)目合伙人和注册会计师轮(lún)换、信(xìn)息披露等重点事项规(guī)范。四是监(jiān)督(dū)检查(chá)。五是附则。

　　从(cóng)具体(tǐ)内容(róng)看，主要(yào)对四方面内容(róng)进(jìn)行了(le)规范：

　　一是遏制恶(è)性竞争(zhēng)，突出质(zhì)量导向。《选(xuǎn)聘办法》规定，质量管(guǎn)理水(shuǐ)平的(de)分值权重(zhòng)应不(bù)低于40％，审计(jì)费用(yòng)报价的分值(zhí)权重应不(bù)高于15％。要求将所(suǒ)有(yǒu)会(huì)计师事务所(suǒ)的报价(jià)平均值(zhí)作(zuò)为选聘基(jī)准价(jià)，并给出了审计费用报价得(dé)分公式(shì)。评价要素至少应(yīng)当包(bāo)括审计费用报(bào)价、事务(wù)所资质条件、执业记录、质量管理水平(píng)、工作(zuò)方(fāng)案(àn)、人力及其他资源配(pèi)备、信息安全管理、风险承(chéng)担(dān)能力水平(píng)等(děng)。

　　二是完(wán)善(shàn)轮换(huàn)规定，强化独立(lì)性要求。《选聘办法》规定(dìng)，国有企业（含国有控(kòng)股上(shàng)市(shì)公(gōng)司）连(lián)续聘用同一(yī)会(huì)计师事务所的时间(jiān)不超过8年，确有(yǒu)需要的，可按规定延长(zhǎng)至不(bù)超过(guò)10年，之后(hòu)须开展(zhǎn)轮换(huàn)。为做好(hǎo)平稳过(guò)渡，《选聘办(bàn)法》规定了衔接方(fāng)式，如果国(guó)有企业当前执行的轮换规(guī)定与(yǔ)《选聘办(bàn)法》存在(zài)不一致(zhì)、或者没有(yǒu)规定的，由履行出(chū)资人职责的机构(gòu)统筹安排(pái)，两(liǎng)年(nián)内完成(chéng)衔接(jiē)工作(zuò)。对于审计项目(mù)合伙人和签字(zì)注(zhù)册会(huì)计师(shī)，《选(xuǎn)聘(pìn)办法》规定(dìng)了不同情形下的轮换(huàn)要求和冷却期制度。

　　三是促(cù)进公平(píng)竞争。根据(jù十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思)《注(zhù)册会计师法》等法律规定，会(huì)计师事(shì)务所(suǒ)承接(jiē)业(yè)务不受行政区域、行业限制，各类会(huì)计师事务所是(shì)平(píng)等(děng)经营(yíng)主(zhǔ)体，依(yī)法执(zhí)业受法律保(bǎo)护(hù)。《选聘办(bàn)法》指标(biāo)公(gōng)开、规(guī)则明确(què)，设定的各项标准适用于(yú)中国(guó)境内依法成(chéng)立的所有(yǒu)会计师事务(wù)所，一视同仁。明确要求企(qǐ)业在选聘(pìn)会计师事务(wù)所过程中，应当保(bǎo)障选聘工作公(gōng)平、公正进行。企业(yè)采用(yòng)公开(kāi)选聘(pìn)方式的，应当公开(kāi)选聘(pìn)信息、评(píng)价要素和(hé)评分(fēn)标准，保证(zhèng)合理的准备(bèi)应聘时间，公示选聘(pìn)结果。明确(què)要求企(qǐ)业不得以不合理的(de)条件限制或者(zhě)排斥潜在拟应聘会计师事务所，不得为(wèi)个(gè)别会计师事(shì)务所量身定制选聘条(tiáo)件(jiàn)。

　　四(sì)是压实(shí)审计(jì)委员会责任。《选(xuǎn)聘办法》明(míng)确，审计委员会的职责包括：制定选聘会计师(shī)事务(wù)所的政策、流程及相关内部控(kòng)制制度，提(tí)议启(qǐ)动选聘工作、审议选(xuǎn)聘文件、确定(dìng)评价要(yào)素(sù)和具体评分标(biāo)准(zhǔn)、监(jiān)督选(xuǎn)聘过程、提出拟聘任会(huì)计(jì)师(shī)事务所和审计费用建议(yì)，监督(d十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思ū)及评估会计(jì)师事务所审计工作，定(dìng)期向(xiàng)董事会提交(jiāo)会(huì)计师事务所履(lǚ)职(zhí)情况报告和(hé)审计委(wěi)员(yuán)会监督情况报告等。审(shěn)计(jì)委员(yuán)会应当(dāng)重点关注(zhù)的(de)事项(xiàng)包括：企业可能(néng)存在不合理变(biàn)更会计师事(shì)务所的情形、聘(pìn)任胜任(rèn)能力不足(zú)的会计师(shī)事务(wù)所、审计独立性存(cún)疑、审计费用变动(dòng)较大、轮换会计师(shī)事务(wù)所和主要人员等(děng)。

　　问：如(rú)何做好(hǎo)《选聘办法》的(de)贯彻实施工作？

　　答：《选(xuǎn)聘(pìn)办法》是落(luò)实(shí)国办发30号文的重要制度安排，各级财政部门、国有资产监督管理机构、证券监督(dū)管理(lǐ)机构应当高度重视，进一步增强责任意识，精心组织，周密部署，确保《选聘办法》的有效(xiào)实施。一是加大宣传和指导力(lì)度，从(cóng)企(qǐ)业和会计师事务(wù)所两个层面做好培训，做好过渡期衔接工作。各地可结(jié)合本地区实际情况(kuàng)进一步探(tàn)索选聘会(huì)计师事务(wù)所具体指引，指导企业规(guī)范选聘。二是加大监督检查力度，切实做(zuò)好事中事后(hòu)监管，对违反规定的企(qǐ)业和会计师事(shì)务所要依法严肃处理。三(sān)是各级财(cái)政部门、国有资产监督管理机构、证(zhèng)券监(jiān)督管理机构(gòu)要加强沟(gōu)通协调，健全完(wán)善工作(zuò)机制(zhì)，密切协作，形成合力，认真做好(hǎo)贯彻实施《选聘(pìn)办法》的各项(xiàng)工(gōng)作(zuò)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 十五夜望月古诗意思是什么呢，十五夜望月 诗意思