金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意(yì)见》明确(què)，加强从业主体管理。严格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制(zhì)度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费(fèi)。经纪(jì)机构(gòu)不得滥用市场支配地位(wèi)以不公平高价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干(gàn)预经纪(jì)机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总(zǒng)局关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和(hé)城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过高费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信息等(děng)问(wèn)题(tí)，加重交易当(dāng)事人负担、侵(qīn)害(hài)其合法权益(yì)。为规范房地产经纪(jì)服(fú)务，加(jiā)强房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现提出以下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房(fáng)地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房地产经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本(běn)服(fú)务是(shì)房地产经纪机构(gòu)为促(cù)成房屋交易(yì)提(tí)供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服务，包括(kuò)提供房(fáng)源客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房(fáng)、签订房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是房地产经纪(jì)机(jī)构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提(tí)供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服(fú)务，每(měi)项服务可1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间以单独(dú)提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根据服务(wù)内容(róng)、服务质量(liàng)，结合市(shì)场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商确定。房地产经纪(jì)机构要合理(lǐ)降低住房买(mǎi)卖(mài)和租(zū)赁经(jīng)纪(jì)服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪(jì)服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构应(yīng)当在(zài)经营门(mén)店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和(hé)捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构提供的(de)基本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构收费前应当(dāng)向交易当事(shì)人出具(jù)收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标准、收费金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收(shōu)费。具有市场支配地位的房地产经纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制(zhì)要(yào)求加入(rù)平台的房地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收(shōu)费标准，不得干(gàn)预房地产经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房地产(chǎn)互联网平台、相(xiāng)关(guān)行业组织(zhī)涉嫌实施垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依(yī)法(fǎ)开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务(wù)合同示范文(wén)本。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒(xǐng)目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方(fāng)便交易当事(shì)人(rén)使用。房地(dì)产经纪机(jī)构促成房屋交易，应(yīng)当通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋买(mǎi)卖(mài)、租赁(lìn)合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国个(gè)人信息(xī)保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提(tí)供或者公开他人个人信息(xī)。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立(lì)健全客户个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措施防范泄露或非法使(shǐ)用(yòng)客户个人信息。未经当事(shì)人同意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员不得收集(jí)个人(rén)信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。市、县住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要(yào)建立(lì)健全(quán)房屋交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房地产经纪机构发布的(de)房源信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向(xiàng)交易当(dāng)事人(rén)提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强存(cún)量房交易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外(wài)，购房款(kuǎn)应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将(jiāng)经(jīng)纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建设部门要将规(guī)范房地产经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个(gè)人信息合(hé)法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为(wèi)，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高于(yú)市场(chǎng)平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机(jī)构，住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管(guǎn)等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门(mén)会同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对(duì)房(fáng)地产经纪机(jī)构相关(guān)违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法(fǎ)依规纳入国(guó)家企业信用信息公(gōng)示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务(wù)标准(zhǔn)和执业(yè)规则(zé)，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规1h等于多长时间怎么算，1h等于多少时间(guī)范、侵犯客户个人(rén)信息合法权益等情(qíng)形的，房地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行规行约(yuē)给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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