金融界5月8日消息 两部门(mén)近日联合印发的《关于(yú)规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经纪(jì)机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面推行经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意(yì)见(jiàn)明确，严禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的(de)意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促(cù)进房屋交易(yì)、提(tí)高交易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经(jīng)纪机构(gòu)存在利用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个(gè)人信(xìn)息等问题，加重交易当(dāng)事人负担、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规(guī)范房地(dì)产经纪服务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进(jìn)房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)房地(dì)产(chǎn)经纪机构备案制度。为(wèi)新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产(chǎn)经纪管理(lǐ)办法》规定向所(suǒ)在地住房和城乡建设部(bù)门备案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从业信息，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二(èr)、明(míng)确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房(fáng)屋(wū)交易提供的(de)一揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登(dēng)记(jì)等。延伸服务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每(měi)项服务可(kě)以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易(yì)各(gè回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别)方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场供求关系等因(yīn)素协商确(què)定。房地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的(de)原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标(biāo)价(jià)。房地产(chǎn)经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示(shì)服务项目(mù)、服务内容(róng)和(hé)收(shōu)费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延伸服务，应当分别(bié)明确服务项目(mù)和收(shōu)费标(biāo)准。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构收费(fèi)前(qián)应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明(míng)收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不(bù)公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加入平(píng)台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的(de)经纪服务收费标(biāo)准，不得干预(yù)房地产经纪(jì)机构(gòu)自(zì)主决定收费标(biāo)准。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展反(fǎn)垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各地(dì)住房(fáng)和城乡建设部(bù)门要制定房(fáng)屋买卖合(hé)同、租赁合(hé)同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营(yíng)场所(suǒ)醒目(mù)位置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用(yòng)。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易(yì)，应当通过房屋网签备(bèi)案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信(xìn)息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法(fǎ)》，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)非(fēi)法收集(jí)、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理制度，严(yán)格依法收集、使(shǐ)用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措(cuò)施(shī)防范泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人(rén)信息。未经当事(shì)人(rén)同意，房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及从业人(rén)员不得(dé)收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商(shāng)业(yè)性短信息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县住(zhù)房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋(wū)交易管理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交(jiāo)易房源、房(fáng)地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产(chǎn)经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当通过平台进行核(hé)验(yàn)。鼓励通过房屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事(shì)人提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同网签(qiān)备案等便民服务。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出(chū)明确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金(jīn)监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用(yòng)纳(nà)入(rù)交易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治(zhì)的重要(yào)内容，会同有关部门(mén)依法(fǎ)查处“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人信息合法权益等违法违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平(píng)均(jūn)水平的(de)房地(dì)产经纪机构，住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门会回复好和好的的区别在哪里，好,好的区别(huì)同(tóng)市场监管等(děng)部门(mén)采(cǎi)取(qǔ)约(yuē)谈等综合(hé)措施(shī)进(jìn)行重点监管。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明(míng)码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行(xíng)为。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行约(yuē)，完善(shàn)房地产经纪服务(wù)标准和执(zhí)业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员依法合规经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权益等情形的(de)，房(fáng)地(dì)产经纪行业(yè)组织(zhī)依(yī)据行规行约(yuē)给予自律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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