金(jīn)融界5月8日(rì)消息 广东省发展改革委等部门印(yìn)发(fā)《广东省全(quán)面推行清洁生产实(shí)施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建(jiàn)立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收(shōu)率(lǜ)达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推行清(qīng)洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措，是(shì)推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转型和(hé)高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行(xíng)方案》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总(zǒng)体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神(shén)，深入贯(guàn)彻(chè)习近(jìn)平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神(shén)，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政(zhèng)府工作(zuò)要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提(tí)质(zhì)增效为(wèi)目(mù)标，以推进技术进步为主线，以(yǐ)清(qīng)洁(jié)生产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产(chǎn)，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁(jié)生产改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发展(zhǎn)、实现碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和(hé)目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基(jī)本建(jiàn)立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业(yè)等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单(dān)位增加(jiā)值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力(lì)争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效(xiào)潜力

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿色制(zhì)造体系(xì)。在(zài)支持高质(zhì)量建(jiàn)设制造强(qiáng)省、推动产(chǎn)业有序转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业。强化全(quán)生命周期理念，全(quán)方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿(lǜ)色(sè)设(shè)计(jì)，扩大绿色(sè)低碳(tàn)产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产品设计指南，推广绿色(sè)设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企(qǐ)业对标国际(jì)先(xiān)进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等(děng)行业(yè)龙头企业(yè)构建上下游联(lián)动的绿色(sè)低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现(xiàn)绿(lǜ)色(sè)低碳发展。按照产业结构、能源(yuán)利用(yòng)、运(yùn)营管(guǎn)理、基(jī)础设(shè)施等(děng)绿色化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟(shú)的(de)园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺(yì)技术和装(zhuāng)备，单位产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合理控制化(huà)石能源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能源推广(guǎng)应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和(hé)基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷(cí)等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉(lú)、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件好的(de)地(dì)区，支持分布式电源开(kāi)发建设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推(tuī)进原(yuán)辅材料无害(hài)化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害和(hé)无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安(ān)全和(hé)技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实(shí)推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业(yè)为重点，深入(rù)开展节能(néng)减(jiǎn)排(pái)诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污(wū)染物排放先进(jìn)和落后(hòu)清单(dān)，系(xì)统推进节能改造升(shēng)级和污(wū)染物(wù)深度(dù)治理，提(tí)高(gāo)生(shēng)产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材(cái)、减污、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式(shì)生产(chǎn)，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业(yè)示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量化、模块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保(bǎo)、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造、易回收等(děng)关键(jiàn)绿色(sè)设计技(jì)术应用示(shì)范，培育一批(pī)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工(gōng)程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批(pī)具有生态主导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特(tè)色(sè)的绿色低(dī)碳园区。到2025年，累计创建国家绿色工(gōng)厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推动(dòng)数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化发(fā)展模(mó)式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省预制菜(cài)产业高质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推(tuī)动(dòng)农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环(huán)经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业产业发(fā)展基地(dì)，积极创建国家现代林业产业示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推(tuī)行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推(tuī)动(dòng)农业(yè)生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯(sù)系统。开展“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推进化肥(féi)农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全(quán)程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道。研发(fā)推广全生物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清(qīng)洁的(de)农业生产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力(lì)量建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高(gāo)产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同播、侧(cè)深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快(kuài)构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃物回收处(chù)理体系(xì)。持续推(tuī)进(jìn)畜(chù日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名)禽(qín)粪污资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处理利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)模式，鼓励在规模种植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥(féi)就近还(hái)田(tián)利用，促进农牧结合循环(huán)发展。探索推广液(yè)体(tǐ)有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集还(hái)田等(děng)模(mó)式，提(tí)升种养(yǎng)结合水平。开(kāi)展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及(jí)资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲(shēng)畜(chù)废弃(qì)物治(zhì)理(lǐ)示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)建(jiàn)设行(xíng)动。加(jiā)强环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色(sè)发(fā)展先(xiān)行(xíng)区(qū)，全域建设(shè)粤北生(shēng)态农业(yè)示范区。

　　2.农业节水行动。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆(gǎn)综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用(yòng)研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业(yè)清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域(yù)节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构的主要用(yòng)能环节，开展节(jié)能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节(jié)能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从(cóng)严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常(cháng)规水源，全(quán)面(miàn)推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务(wù)单位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐(cān)饮(yǐn)服务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分(fēn)餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式(shì)，推广绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净(jìng)菜加工配送中心建设。强化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综(zōng)合治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服(fú)务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不(bù)再主动(dòng)提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子商务、外(wài)卖(mài)、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性(xìng)不可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布(bù)袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑(sù)制品和可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按(àn)照国家要求(qiú)制定(dìng)一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共机(jī)构示范(fàn)带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一(yī)次(cì)性塑(sù)料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试(shì)点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工(gōng)作，在服务业(yè)各相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体(tǐ)培(péi)育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电(diàn)商快件原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全(quán)省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不再(zài)使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋(dài)、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建(jiàn)筑能(néng)效水平，新建民(mín)用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励(lì)农民自(zì)建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推行(xíng)新建住(zhù)宅全装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广(guǎng)管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修(xiū)技(jì)术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用(yòng)高效(xiào)电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公(gōng)共(gòng)环境(jìng)整治、适老设(shè)施改造(zào)、基础设(shè)施和建筑使用功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的(de)技术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提(tí)升物业节能(néng)降碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环(huán)节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大力发展装配式建(jiàn)筑，推广(guǎng)钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装修(xiū)试点。提高预制构件和部(bù)品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建材产品。农房建(jiàn)设鼓励就地取材和利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进(jìn)合理安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用(yòng)节能灯具和(hé)节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建(jiàn)筑和市(shì)政工程施(shī)工工地(dì)噪(zào)声(shēng)、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建设一批建(jiàn)筑(zhù)领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头(tóu)管控。加强建筑垃圾(jī)再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生建材生产技术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技(jì)术等研发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品(pǐn)的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立(lì)建筑(zhù)垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建(jiàn)设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高(gāo)新建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑(zhù)围护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色(sè)社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹(chóu)推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计(jì)完(wán)成既(jì)有建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳(yáng)能光(guāng)伏(fú)装机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中(zhōng)电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程(chéng)。建立一批装配式建筑产业基(jī)地、典型项(xiàng)目和(hé)科技(jì)示范工程，加大装配(pèi)式(shì)建筑混(hùn)凝土结构和钢结(jié)构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部(bù)《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑(zhù)品质提升政策实施(shī)范围的(de)通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动不同(tóng)运(yùn)输(shū)方式的合理分工、有效衔接，降低空(kōng)载率和不(bù)合理客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货(huò)物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁水、江海等(děng)多式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程客(kè)货运服务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统等公共交通基础(chǔ)设施(shī)建设，强化智能化手段在(zài)城市(shì)公共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递(dì)配送(sòng)体系，完善城市主(zhǔ)要商(shāng)业区、校(xiào)园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推(tuī)广节能及(jí)新能源汽车(chē)，推动(dòng)城市公共服务(wù)及货运配送(sòng)车辆(liàng)电动化(huà)替代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车(chē)国六排放标准和非道路(lù)移动柴(chái)油机械国四(sì)排放标准(zhǔn)，基本淘(táo)汰国三及(jí)以下(xià)排放标(biāo)准的柴油(yóu)和燃气(qì)汽(qì)车。推广(guǎng)使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色(sè)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全(quán)生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输(shū)领域的应(yīng)用(yòng)，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用。推广可再生能(néng)源在交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车(chē)主夜间加油、公(gōng)众(zhòng)绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河主通道建设，提(tí)升铁路货运等(děng)级，加快铁水多式(shì)联运发展。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工(gōng)程。持续推进(jìn)城市公交、出(chū)租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送车(chē)辆的电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料电池汽(qì)车的(de)示范运用，加快高(gāo)速公路服务区(qū)、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速(sù)公(gōng)路服务(wù)区(qū)快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面(miàn)的基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计、工业(yè)节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全高效利用、污水资源化、农业(yè)节水灌溉控制及绿(lǜ)色防控(kòng)、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研(yán)制一(yī)批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制造业创新(xīn)中心(xīn)等(děng)产业创新平台协(xié)同开展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果(guǒ)转移转(zhuǎn)化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核(hé)心技术装备的(de)骨(gǔ)干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企(qǐ)业。编制发布(bù)清洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用(yòng)，大力推进(jìn)源(yuán)头减量、过程控(kòng)制、末端治理等清洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关(guān)键技(jì)术(shù)装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心(xīn)的清洁生产服务支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务(wù)市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一(yī)站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工(gōng)作的支撑(chēng)作用。加(jiā)强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建(jiàn)立(lì)第三方服务机(jī)构(gòu)行业准入、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清洁生(shēng)产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理人(rén)才和技术服务(wù)人才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和技术(shù)人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属等流(liú)程型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工(gōng)序的(de)数(shù)字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息(xī)采(cǎi)集(jí)监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术(shù)创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排放(fàng)信息化管控系统及污(wū)染物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完(wán)善省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统建(jiàn)设，加(jiā)快(kuài)推进重(zhòng)点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通平(píng)台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压(yā)器、风(fēng)机、水(shuǐ)泵、热(rè)泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心(xīn)等技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理、土壤污染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电子产(chǎn)品的(de)智能拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装(zhuāng)备研(yán)发(fā)，发(fā)展退(tuì)役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机日本男生姓名大全霸气，日本男生的姓名组(zǔ)叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环利用技术(shù)，研发废旧塑(sù)料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿(lǜ)色(sè)化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范和(hé)推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)上下(xià)游企业提出(chū)明(míng)确清洁生产要(yào)求，引领带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实(shí)施清洁生产(chǎn)技术改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属(shǔ)国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善(shàn)内部清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行机制，推动子公司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动在(zài)工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产审(shěn)核(hé)制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗水、高(gāo)排放的企业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品名录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格实(shí)施清洁生产审核(hé)，对生产工艺简单(dān)、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清(qīng)洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法，创新引导(dǎo)小(xiǎo)微(wēi)型企业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审(shěn)核。积极(jí)推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核与节能(néng)审查、节能(néng)监察、环(huán)境(jìng)影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地(dì)区可开展政(zhèng)府(fǔ)购(gòu)买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协同推(tuī)进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重(zhòng)点流(liú)域(yù)企业清(qīng)洁生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清洁生(shēng)产示范园区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机(jī)制(zhì)，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁生产及资源利用方面的合作(zuò)，强(qiáng)化区域内(nèi)污染联(lián)防联(lián)控、废物协(xié)同处(chù)置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持(chí)，有(yǒu)效落实(shí)碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力(lì)度，引导企业扩(kuò)大清(qīng)洁(jié)生产投资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁(jié)生产技术升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富(fù)余(yú)指(zhǐ)标进入排污权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试(shì)点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工(gōng)程。以(yǐ)钢铁、石化(huà)、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有(yǒu)引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制(zhì)、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发(fā)展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促进工作(zuò)部门(mén)协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环(huán)境厅(tīng)、工业和信(xìn)息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源(yuán)局等部门按(àn)照职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落(luò)实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任(rèn)，加大力度(dù)鼓(gǔ)励和促(cù)进清洁生(shēng)产(chǎn)，结合实际确定(dìng)本地区(qū)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索(suǒ)有(yǒu)效方式，支(zhī)持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策(cè)，落实(shí)从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠(huì)政策。企业用(yòng)于清洁生产审(shěn)核和(hé)培训的(de)费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重(zhòng)污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实(shí)绿色(sè)采(cǎi)购(gòu)相关(guān)制度(dù)，在政府(fǔ)采购（含(hán)适用招标(biāo)投标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大(dà)绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立(lì)健全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成(chéng)效突(tū)出(chū)的单位和个人(rén)依法给予表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结(jié)合(hé)国(guó)家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产(chǎn)促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的衔接(jiē)协(xié)调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制(zhì)定优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构(gòu)、龙头企业研究制(zhì)定(dìng)各相(xiāng)关行(xíng)业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)指标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管(guǎn)

　　各地清洁生产工作完成情(qíng)况(kuàng)纳入(rù)节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和(hé)相关(guān)考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业(yè)清洁生产行为。企业开展清洁生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制(zhì)性披露(lù)范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核(hé)质量，开展清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严(yán)厉打击企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务(wù)机构(gòu)弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对(duì)违反《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受(shòu)到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广东(dōng)”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会(huì)公(gōng)布(bù)，并(bìng)记入其信用记录(lù)。加强(qiáng)对清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公(gōng)益(yì)组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政(zhèng)策、管(guǎn)理制(zhì)度和(hé)典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产(chǎn)意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好氛围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生(shēng)产典(diǎn)型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行(xíng)业协会、龙头(tóu)企业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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