金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到，培育汽(qì)车出口(kǒu)优(yōu)势。各地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业(yè)进行直(zhí)客对(duì)接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽(qì)车企(qǐ)业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国际服(fú)务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等重点展会(huì)。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优化展区(qū)设(shè)置和参展企业结构，常(cháng)态化运营(yíng)线上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机(jī)构、商(shāng)协会(huì)进一步加大对外(wài)贸企(qǐ)业(yè)参加各(鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救gè)类境(jìng)外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外(wài)自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理(lǐ)效率，加大工作(zuò)力度推动(dòng)其他(tā)国家(jiā)畅通我(wǒ)商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境(jìng)外客(kè)商办理来华签证(zhèng)提供(gōng)便利。研究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国(guó)际客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员往来提供航空运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市(shì)场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点展会等(děng)举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询(xún)、企业对接、商事法律(lǜ)等方面服务(wù)。发(fā)布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方设法稳(wěn)住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持(chí)外贸大(dà)省发挥好(hǎo)稳外贸主(zhǔ)力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在(zài)依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升大型成套设备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平。加(jiā)大出口信用保(bǎo)险支(zhī)持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套设备项目。金融机构在加(jiā)强风险防控基础(chǔ)上，统筹(chóu)考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保(bǎo)障大型成套设备项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通(tōng)过开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业长期健康发(fā)展。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设备进口(kǒu)。加快修订(dìng)鼓励进口(kǒu)技术和产品目(mù)录，进一步提高进口(kǒu)贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央(yāng)财政(zhèng)资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作。研究设立服务贸(mào)易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业(yè)提供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式(shì)的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保(bǎo)，进(jìn)一步扩大对中小微外贸(mào)企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优(yōu)化承(chéng)保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务。鼓励金融机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民(mín)币(bì)结算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足(鸡蛋羹水放多了怎么补救，鸡蛋羹不凝固怎么补救zú)外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务(wù)，推动(dòng)银企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸易(yì)向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家(jiā)加工(gōng)贸易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易(yì)产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交流对接。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维(wéi)修(xiū)试(shì)点(diǎn)项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落(luò)地(dì)加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设(shè)边民互市贸易(yì)进口商品数据监测(cè)平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加自(zì)周边国家进(jìn)口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应(yīng)商。支持粤港澳(ào)大(dà)湾区全球贸易数字化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行(xíng)业组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳(tàn)标(biāo)准(zhǔn)，支(zhī)持相(xiāng)关(guān)产品进一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织开展重点(diǎn)行业企业(yè)培训(xùn)，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持续创(chuàng)新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品(pǐn)牌(pái)。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优势(shì)，创新建设(shè)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带(dài)动跨(kuà)境电商企(qǐ)业对企业(yè)出口。加快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保护指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用好跨境电商零(líng)售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结(jié)果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀(xiù)试点示范引领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措施(shī)。加(jiā)强对地方(fāng)和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和法律服务机制作用，支持(chí)各级应对贸易摩擦工作站和(hé)预(yù)警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提高货物流转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业(yè)成为海(hǎi)关“经认证的(de)经(jīng)营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退税(shuì)办理(lǐ)，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务(wù)广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强(qiáng)化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易(yì)协定，编发重点行业(yè)应用指南，深(shēn)入(rù)开展《区域全面经济(jì)伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断(duàn)提升(shēng)自(zì)由贸易(yì)协(xié)定的综合利用率(lǜ)。鼓励和(hé)指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决(jué)落(luò)实党(dǎng)中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切(qiè)实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构工作，全力实现进出口(kǒu)促(cù)稳提质目标任务。鼓励各(gè)地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套(tào)支持政策，增(zēng)强政策协同效应(yīng)。商(shāng)务部(bù)要(yào)会同各相关部门和单(dān)位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策，加(jiā)强协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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