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御史台直属机构有殿中(zhōng)司(sī)和内察院(yuàn)。殿中司(sī)设殿中(zhōng)侍御史,主管(guǎn)检查朝廷礼仪、考(kǎo)核(hé)京官(guān)。
内察院设监察御(yù)史,主管(guǎn)刺(cì)探举报各(gè)种违法之事(shì),有一定独立(lì)性,称作天子的耳目之司。
元朝的官(guān)制是怎么样的
元朝的前身是(shì)蒙古汗国,由成吉(jí)思汗所(suǒ)建。
当时官(guān)制比较简单,实(shí)行领主分封制。
元朝统一中国后,国家(jiā)规(guī)模超过(guò)汉(hàn)、唐(táng),蒙古汗国官制已不(bù)适应变化了(le)的形势,为了行使有效的国家管理,蒙古(gǔ)统治(zhì)者(zhě)对历代(dài)中(zhōng)原王朝官制,特别是金朝(cháo)官制,多所借(jiè)鉴,形成了颇(pǒ)具(jù)特色的元朝官制。
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元朝官制之中央官
元朝中(zhōng)央(yāng)最重要的(de)机构是中(zhōng)书省、枢密院和御(yù)史(shǐ)台(tái)。
元朝不采用隋唐确立的三省制度(dù),而是沿用(yòng)金朝尚书省制度,更(gèng)名为中书(shū)省。
中书省是由(yóu)蒙古汗国者迹(jì)时侍卫官必阁赤演化(huà)而来,又称都(dōu)省,为管理全国(guó)政务的最高行政机构。
中书省名(míng)誉(yù)上的长官是中书令,由皇(huáng)太子兼任,称“行中书令”或“领中书令”,但并不常设(shè),元代只有(yǒu)四个皇太(tài)子兼任此职,而且“首居(jū)重器,未(wèi)尝事事”(《秋涧集》卷八四),“名虽如是,实(shí)则未(wèi)闻”(《青崖集》卷四(sì))。
实际(jì)上中书省的长官是右丞相和左丞(chéng)相,总领(lǐng)省(shěng)事(shì),裁夺(duó)庶政。
元制尚右,右(yòu)丞相地位高于(yú)左丞相。
平章政事是丞相的(de)副贰,左(zuǒ)右丞、参(cān)知政(zhèng)事为(wèi)执政官,统称(chēng)宰执。
又有参议中书(shū)省事,掌(zhǎng)管左、右司文牍(dú),并可参决军国重(zhòng)事。
左、右司,各设郎中(zhōng)、员外郎、都(dōu)事等官。
中书(shū)省统领六(liù)部。
六部(bù)皆设尚书、侍郎、郎中、员外(wài)郎等。
六部职掌与(yǔ)宋朝相(xiāng)仿,惟兵部不掌军政,只负责邮传屯牧。
至元七(qī)年(公元1270年(nián))、至元二(èr)十四年(公(gōng)元1287年)、至大(dà)二年(nián)(公元1309年(nián)),元(yuán)朝曾三(sān)次设立尚书省,与中(zhōng)书(shū)省分权,但时间都(dōu)不长(三次设置合(hé)计八(bā)年),所以终元(yuán)之世基本(běn)上实行的是(shì)一省制(zhì)。
需要指出的是,元代宰执官名(míng)运用(yòng)十(shí)分混乱,原因是相当长(zhǎng)时间(jiān)内(nèi)被用(yòng)于赏功加官,到元中期恶性发展,从京官到外(wài)官,从文职到(dào)武(wǔ)职(zhí),甚至佞幸(xìng)、僧(sēng)道之类,往往(wǎng)都被授予(yǔ)宰执头衔,有时前(qián)面(miàn)加“遥授”字样,有时则(zé)径称(chēng)丞(chéng)相某(mǒu)某、平棚告章某某,职官、加官(guān)颇难分辨(biàn)。
直到(dào)元朝后期,加官(guān)宰执头(tóu)衔才得到控制。
枢(shū)密院是最高统军机构。
除(chú)怯(qiè)薛外,“ 天下(xià) 兵(bīng)甲机(jī)密(mì)之(zhī)务,凡宫禁宿卫、边(biān)庭(tíng)军翼、征讨(tǎo)戍(shù)守、简阅差遣、举功转官、节制调度,无不由之”(《元史·百(bǎi)官志(zhì)二》)。
最(zuì)高长(zhǎng)官枢密使,也不常设,实(shí)际上的(de)长官是知枢密院事,下(xià)设同知(zhī)枢(shū)密院事、枢密副使、佥(qiān)枢密院事、同佥枢(shū)密院(yuàn)事、院(yuàn)判(pàn)、参(cān)议(yì)等(děng)官。
元朝枢密院与(yǔ)宋、金枢密院略有不同(tóng),即遇有大征伐(fá),另在用兵处分置行枢密院。
行枢密院简称行(xíng)院(yuàn),是临时(shí)性(xìng)的(de),事已则罢。
元(yuán)朝军队分(fēn)宿卫(戍(shù)卫京师)和镇戍(镇(zhèn)守全国各地)两大(dà)系统。
宿卫(wèi)军又分(fēn)怯(qiè)薛和五卫亲(qīn)军。
怯薛军入元(yuán)后(hòu)仍然保留,处于功勋军(jūn)的地(dì)位,设怯薛长,归皇帝亲自统辖。
怯薛待遇(yù)优厚(hòu),元朝高级(jí)军(jūn)政官员(yuán)多(duō)出身(shēn)于怯(qiè)薛。
所以,官员以怯(qiè)薛出身者最显(xiǎn)贵(guì)。
五(左(zuǒ)、右、中、前、后(hòu))卫亲军是(shì)中央(yāng)常备军,各设(shè)都指挥使、副都指(zhǐ)挥(huī)使等官,由枢密院管辖。
镇戍军(jūn)也由枢密院调动,有蒙古军、探马赤(chì)军(jūn)、汉军、新(xīn)附军,其编制为(wèi)万户府、千户所、百户所、牌子(zi)四级,分别由万户、千户、百户、牌(pái)子头统率。
各级(jí)军官都是世袭,地位高于(yú)文官。
御史(shǐ)台是最(zuì)高监(jiān)察(chá)机构。
忽必烈(liè)曾说:“中书朕左手,枢密朕右手,御(yù)史(shǐ)台是朕医两手(shǒu)的”(《草木子·杂制篇》)。
设(shè)官有御(yù)史大(dà)夫、御史中丞(chéng)、侍御史、治书侍御史。
元代(dài)御史台地位高于唐、宋(sòng),一改以往以低(dī)品位官(guān)员首和并监察高(gāo)品(pǐn)位官员的传统。
御史台直(zhí)属(shǔ)机构有殿中(zhōng)司和内察院。
殿中司设殿中(zhōng)侍(shì)御(yù)史,主管检(jiǎn)查朝(cháo)廷 礼仪 、 考核 京官(guān)。
内察院(yuàn)设监察御史,主(zhǔ)管刺探举(jǔ)报各种违法之事(shì),有一定独立性,称作天子(zi)的耳目之司。
元(yuán)朝还在(zài)江南、陕西分(fēn)设(shè)行(xíng)御(yù)史台。
御史台(内台或总台)与江南(nán)行台(南(nán)台)、陕西行台(西台(tái))分辖二十二道,腹里(lǐ)与(yǔ)河南、辽阳(yáng)二行省八(bā)道隶内台,江浙(zhè)、江西、湖(hú)广三行省(shěng)十道隶于南台,陕西、甘肃、四川、云(yún)南(nán)四行省四道隶于西(xī)台。
每道设肃政廉访司(sī)(初(chū)设时(shí)称提刑(xíng)按察司),置使、副使、佥事、经历等(děng)员。
廉访官分临所管(guǎn)道监(jiān)察,称为分司(sī),每年(nián)八月至次年四(sì)月出(chū)巡,监察地(dì)方官吏,复(fù)审案件。
元代御史台可以自选从总台到肃政廉访司的官员(需(xū)奏皇帝批准),这在历朝监察官的设置上是绝无仅有(yǒu)的,反映了元朝监察制度的特点。
元(yuán)朝是一个开放型的政权,重(zhòng)视(shì)利用中外各种宗教加强思想(xiǎng)统治,因此设有管理宗教(jiào)事务的各种(zhǒng)机(jī)构。
最重要(yào)的是宣政院和崇福司(sī)。
宣政院设院使、副使、同知、佥院(yuàn)、同佥、院判、参议等官,主管全国(guó)释教僧徒及吐蕃事(shì)务。
吐蕃(fān)著名佛(fú)教领袖(xiù)八(bā)思巴(bā)曾(céng)为(wèi)宣政院(yuàn)第(dì)一任总领(lǐng),被尊为“帝(dì)师”、“大(dà)宝法王”。
如吐蕃(fān)有(yǒu)事,宣(xuān)政院(yuàn)另(lìng)设分院往治(zhì)。
崇福司,一度改称崇(chóng)福(fú)院,掌管也(yě)里(lǐ)可温(wēn)(基督教)事务(wù),管(guǎn)理本教(jiào)教士(shì)和(hé)十字(zì)寺(教堂)。
设官有崇福使(shǐ)、同知、副使、司丞、经历、都(dōu)事、照磨等官。
据考证,元(yuán)朝有也里(lǐ)可温教寺院(yuàn)72所。
道(dào)教则由集贤院(yuàn)兼管。
江南道教由皇(huáng)帝敕(chì)封的(de)正一道天师掌(zhǎng)领。
元朝对各种宗教寺院大加保护,主(zhǔ)管祭祀典礼(lǐ)的太禧(xǐ)〔xi喜〕宗禋(yīn)〔yin因(yīn)〕院同时负责(zé)对寺院的修缮。
元朝称(chēng)院(yuàn)的机构(gòu)特(tè)别多(duō),主要(yào)有(yǒu)两类。
一类设(shè)官是(shì)院使、同知(zhī)、副使等。
除前面提(tí)到的几个以外,还(hái)有宣(xuān)徽(huī)院,掌管皇帝酒膳(shàn)及朝廷筵宴。
光禄寺是宣徽院(yuàn)的子机构。
太(tài)常礼仪院(yuàn),掌(zhǎng)管礼乐、祭享宗庙社稷、封赠谥号(hào)等事(shì)。
太史院,掌管天(tiān)文(wén)历法之事(shì)。
太医院,掌管医药和各(gè)种医药机构,同(tóng)时(shí)制奉御用医药。
将作院,掌管官府 手(shǒu)工 业(yè)。
通政院,掌管(guǎn)全国(guó)驿站,后分(fēn)置大都、上都两院(yuàn)。
典(diǎn)瑞(ruì)院(yuàn),掌(zhǎng)管皇(huáng)帝的(de)印玺信物(wù)。
中(zhōng)政院,掌(zhǎng)管皇后(hòu)宫(gōng)中财政、营造(zào)、供给。
储政院,初(chū)名(míng)詹事院,掌管辅翼皇太子之事。
另一类设官是(shì)各(gè)种名目的(de)学士。
有翰林兼国史院,负责拟写诏令(lìng),纂(zuǎn)修国史。
蒙古(gǔ)翰林院,负(fù)责翻(fān)译(yì)文字。
集(jí)贤(xián)院,负责学校和征集人才,同时兼管道(dào)教(jiào)、阴阳(yáng)、占卜等事。
下辖国子监和国子学。
监负责学的教令,设祭酒、司(sī)业、丞等(děng)官。
学负(fù)责教授(shòu)生(shēng)徒,以博士(shì)领衔管理(lǐ)。
又有蒙古国子监(jiān)和蒙古国子学(xué),不隶集贤院,而(ér)归蒙(méng)古翰(hàn)林院管(guǎn)理。
奎章阁学士院,掌管进呈(chéng)经史书籍,考校(xiào) 历史 ,纂修(xiū)《经世(shì)大典》。
下辖(xiá)群(qún)玉内司,掌管图书宝玩(wán);艺文监,主管(guǎn)以八(bā)思巴文字(zì)翻译(yì)儒学经(jīng)典。
此(cǐ)外,还有称(chēng)府、称寺、称司、称监的机构。
称(chēng)府的有大(dà)宗正府,设扎鲁忽赤(chì)若(ruò)干,由诸王为之长,掌管治(zhì)理(lǐ)诸王、驸马以下蒙古(gǔ)、色目人的刑名诉讼,也(yě)兼管蒙、汉(hàn)相关的刑狱(yù)。
侍正(zhèng)府,设侍正府侍、同(tóng)知,掌管内(nèi)廷(tíng)近侍之事。
称寺的(de)机(jī)构设(shè)卿、少卿。
多为(wèi)主管斡(wò)耳(ěr)朵(duǒ)的机构。
如长庆寺、长秋(qiū)寺、承(chéng)徽寺、长宁(níng)寺、延徽寺等。
蒙元皇帝(dì)、皇后(hòu)的(de)斡耳朵(duǒ)各有私产和人户,死(sǐ)后由(yóu)亲族继承。
除这一(yī)类机构(gòu)外,还有(yǒu)武备(bèi)寺,掌管(guǎn)兵器(qì)的制造和供(gōng)应(yīng)。
太仆寺,掌管(guǎn)马政。
尚(shàng)乘寺,掌(zhǎng)管(guǎn)皇(huáng)帝御(yù)用车马。
值得注意的是元朝不设(shè)大理寺,以其职掌归入御史台。
称监的机构有太府监,设太卿(qīng)、太监、少(shǎo)监,掌管财务库藏。
领内、右、左库藏。
都水(shuǐ)监,设监、少(shǎo)监、丞,掌管河(hé)堤渠(qú)防(fáng)。
又在地方分设大都河道提举司,山(shān)东、河(hé)南行都水监等机构。
秘书监(jiān),设卿、太监、少监,掌管图书(shū)。
司天(tiān)监,设(shè)提点、监、少监,掌管历(lì)象(xiàng)研究及教学(xué)。
又(yòu)有回回司天(tiān)监,设(shè)官(guān)同(tóng)司(sī)天监,是少数民族星象学(xué)者(zhě)观(guān)察(chá)天象的专门(mén)机构(gòu)。
设(shè)司的(de)机构有大司农司(sī),设(shè)大司农、卿、少卿,掌管(guǎn)农桑、水(shuǐ)利及赈(zhèn)济(jì)之事。
大都(dōu)(今北京)留守(shǒu)司,设留守、同知、副(fù)守,掌守(shǒu)卫(wèi)京城。
元朝官制之地(dì)方官(guān)
元朝地方有两个系(xì)统,一是行省系统,一(yī)是土司系统。
行省,即行(xíng)中书省,也简称省。
元朝以(yǐ)大都(dōu)为(wèi)都城,称河北、山东、山西之地为“腹里”,直属中书(shū)省管(guǎn)辖。
腹(fù)里之外,分设岭北(běi)、辽阳(yáng)、河南、陕(shǎn)西、甘肃、四川、云(yún)南、湖广、江西(xī)、江浙等十个(gè)行(xíng)省。
“省”,最初是官署名,如中(zhōng)书省。
行省是中书省分出来的地方最高一级行政(zhèng)机构(gòu),设官同中书(shū)省(shěng),亦有丞相、平章、右左丞、参知政事、郎中、员外(wài)郎(láng)、都事等(děng)。
这种(zhǒng)制度(dù)是(shì)从金朝学来的(de),金朝(cháo)叫行尚书省(shěng),是(shì)临(lín)时的,不常设;元朝定(dìng)型为常(cháng)设的机构。
以后,行(xíng)省又(yòu)演化为大行政区的代名词。
明、清时候,行省(shěng)作为官署名不复存(cún)在,但作为大(dà)行(xíng)政区的代名词则沿用下来。
行(xíng)省下是路、府、州、县(xiàn)。
路分上路和下路,满(mǎn)10万(wàn)户(hù)为上路,不及10万户为下路, 地理 位置(zhì)重要的(de)地方,不(bù)论人口(kǒu)数亦可(kě)置上路。
路(lù)设总管府,长(zhǎng)官称(chēng)达鲁花赤,总管(guǎn)副贰(èr)。
下(xià)有同知、治中、判官、推官等官(guān),下辖儒(rú)学(学校(xiào))、司狱司、织染局、杂造局、录(lù)事司等分管各项专门(mén)事务的部门。
府的(de)设(shè)置不普遍,有的直属中书(shū)省(shěng),有的隶属于(yú)行省,有(yǒu)的(de)隶属于路(lù)。
府之下有的直(zhí)辖(xiá)州县(xiàn),有的不辖州县(xiàn)。
府设达鲁花(huā)赤(chì)、知(zhī)府(或府尹)为长官,又(yòu)有(yǒu)同(tóng)知(zhī)、判官、推(tuī)官、知事、提控案牍等员(yuán)分(fēn)管各项具(jù)体事务。
州按所辖民户(hù)多少分(fēn)为(wèi)三等(děng),江南、江北标准不一(yī)。
江南(nán)50000户(hù)以上为上州,30000户(hù)以上为(wèi)中州,不及(jí)30000户(hù)为(wèi)下州。
江(jiāng)北15000户(hù)以上为上州,6000户以上为(wèi)中州,不及6000户(hù)为下州。
州(zhōu)设达(dá)鲁花赤、知州为长官,其他设官(guān)如同(tóng)府制(zhì)。
县也按所辖民户多少(shǎo)分为三等。
江(jiāng)南以30000户以上、10000户以上、10000户以下划(huà)为(wèi)上、中、下县。
江北(běi)以6000户以上、2000户以(yǐ)上、2000户以下划为上(shàng)、中、下县。
县设达鲁花赤为长官,下(xià)设县尹、县丞、主簿、尉(wèi)、典(diǎn)史等官(guān)。
在比较重要的地方设巡检司,如浙江行省泉州路设有澎湖巡检司,管辖(xiá)澎(pēng)湖、琉(liú)球(今台湾)等地。
土司设(shè)置于(yú)边陲少数民族地区。
有宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司(sī)、元(yuán)帅府、万(wàn)户府(fǔ)、千户所等(děng)机(jī)构。
设宣慰使、宣抚(fǔ)使、安抚使、招讨使、元帅、万户、千户等(děng)官,由少(shǎo)数(shù)民族(zú)首领担任。
有的土司设(shè)在(zài)行省之内,如湖广(guǎng)、云南、辽阳等行省;有的设在行省之外,如维吾(wú)尔、吐蕃等。
元朝土司(sī)的设置(zhì),是(shì)唐朝羁縻州(zhōu)县(xiàn)的进一步制度化,以后(hòu)为明、清两(liǎng)朝继承下来,对巩固祖国的统一很有作(zuò)用。
元(yuán)朝以蒙古(gǔ)族(zú)为统(tǒng)治民族,把人户分为蒙古(gǔ)、色目(mù)、汉人、南人四(sì)等(děng)。
四等(děng)人户在 政治 待遇上(shàng)显(xiǎn)分(fēn)优劣,从中央官到地(dì)方(fāng)官(guān)的设置上都有突(tū)出的反映。
高级官员基本上为(wèi)世袭蒙(méng)古、色目贵(guì)族和极少数汉(hàn)人官僚所垄断(duàn),而汉人官僚也往往充任副职。
如中书省,右丞相必须是蒙古人,色目人可(kě)任左丞相(xiāng),而汉人只能任平(píng)章政(zhèng)事。
有元(yuán)一(yī)代,非蒙古人做丞相(xiāng)的(de)只有三人。
御史台(tái)也(yě)是一样,“台端(duān)非国姓(xìng)不以(yǐ)授”(《元史(shǐ)·太平传》)。
台端,指御史(shǐ)大夫(fū)。
国姓,指蒙古人。
至于地方行中书(shū)省长官丞相、平章政事,更是(shì)非(fēi)蒙古人(rén)不任(rèn)。
元(yuán)朝还(hái)有一个(gè)特(tè)殊的官名“达鲁(lǔ)花赤”,蒙古语“镇守者”的音译,按规定由蒙古人(偶有色(sè)目人)担任。
中央(yāng)许多机构,地方路、府(fǔ)、州、县,非蒙古军的万户府(fǔ)、千户所,都设有此官(guān)。
达(dá)鲁(lǔ)花赤的设置(zhì),也体(tǐ)现了强化蒙古贵族统治的特(tè)点。
元朝官(guān)制(zhì)之(zhī)官(guān)职
一、中(zhōng)央政权
(一)三公
三公:太(tài)师(shī)、太傅、太保各一员,正一品,银印,以道燮阴阳,经(jīng)邦国。
又(yòu)有所谓大司徒、司徒、太尉之属,或(huò)置(zhì),或不置。
其置者,或(huò)开府,或(huò)不开府。
(二)中书省
(1)中书令一员,银印(yìn),典领百官,会决庶务。
(2)右丞相(注:元朝(cháo)以右为上,与(yǔ)前(qián)代不(bù)同)、左(zuǒ)丞相各一员,正一(yī)品(pǐn),银印,统六官,率百司,居令之次。
令缺,则(zé)总(zǒng)省事,佐天子,理万机。
(3)平章政事四员,从一品(pǐn),掌机务(wù),贰丞相,凡军国重事,无不由之。
(4)右丞一(yī)员,正二(èr)品,左丞一员,正二品,副宰相裁成庶务,号(hào)左右辖。
(5)参知(zhī)政事二员(yuán),从二品,副宰(zǎi)相以(yǐ)参大政,而其职亚(yà)于(yú)右、左丞。
(6)参议中书(shū)省事,秩正四品(pǐn),典左右(yòu)司(sī)文牍,为六曹之管(guǎn)辖,军国重事咸(xián)预决焉。
(7)右司、左司,郎中二员,正(zhèng)五(wǔ)品;员外郎(láng)二(èr)员,正六品;都事二(èr)员,正(zhèng)七品(pǐn)。
(三)六(liù)部
吏部,掌天下官吏选授之政令(lìng)。
户部,掌天下(xià)户(hù)口、钱粮、田土之政令。
礼(lǐ)部,掌天下(xià)礼乐、祭祀、朝会、燕享、贡举之政令。
兵部,掌天下郡邑(yì)邮驿屯牧(mù)之政令。
刑部,掌(zhǎng)天下(xià)刑(xíng)名(míng) 法律 之政令。
工(gōng)部,掌(zhǎng)天下营造百(bǎi)工之政令。
以上(shàng)六部各置(zhì)尚(shàng)书(shū)三员,正三品;侍郎二员,正四品;郎中二员,从五品;员外郎二员(yuán),从六品,又(yòu)以吏(lì)、户(hù)、礼为左三部(bù),以兵、刑、工为右三(sān)部。
各置尚书二(èr)员,侍(shì)郎(láng)二员,郎中四(sì)员(yuán),员(yuán)外郎六员,总领三(sān)部之(zhī)事。
六部下设有各类分工(gōng)精细、名目(mù)繁多的(de)院、台、府、监、库、司、局、寺(sì)、仓(cāng)、署、所等官署,职数和品阶一应俱(jù)全。
(四)枢密院
枢密院(yuàn),秩从一品,掌天下(xià)兵甲机(jī)密(mì)之务。
凡(fán)宫禁宿卫,边庭军翼,征讨戍(shù)守,简阅差遣,举功转(zhuǎn)官,节(jié)制(zhì)调度(dù),无不由之。
置知院六员,从一品;同知四员,正二品(pǐn);副枢二员(yuán),从二品(pǐn);佥院(yuàn)二员,正三品;同佥二员,正四品(pǐn);院判二员,正五品(pǐn);参议二员,正(zhèng)五品;经历二员(yuán),从(cóng)五品;都事(shì)四员,正(zhèng)七(qī)品;承发兼照(zhào)磨二(èr)员,正八品;架阁库(kù)管勾一员(yuán),正九(jiǔ)品(pǐn);同管(guǎn)勾一员,从九品;掾史(shǐ)二十四人,译(yì)史一十四人,通事三人,司印二人(rén),宣使一(yī)十九人,铨写二人(rén),蒙古(gǔ)书写二人,典吏一十(shí)七人,院医(yī)二人。
枢密院下设有(yǒu)客(kè)省使、断事官(guān)、行枢密(mì)院、右卫(wèi)、左卫、中卫、前卫、后卫等官署(shǔ)。
(五(wǔ))御(yù)史台
御史台,秩从一(yī)品。
大夫二员,从一品;中丞二(èr)员(yuán),正二品;侍(shì)御(yù)史二员,从二品;治书侍御史二员,正(zhèng)三品,掌纠察百(bǎi)官善恶、政治得失。
后定置御(yù)史大夫二员(yuán)、中丞二(èr)员、侍(shì)御史二(èr)员(yuán)、治书侍御史二(èr)员,品秩如上;经历一员,从五品;都事二员(yuán),正七品;照磨一(yī)员,正八品;承发管勾兼狱(yù)丞一员,正八品(pǐn);架阁库(kù)管勾(gōu)兼(jiān)承发一(yī)员,正九品;掾(yuàn)史一十五人,译史四人,知(zhī)印二人,通事二人,宣使十(shí)人,台医二(èr)人,蒙古书写二人(rén),典(diǎn)吏(lì)六人,库子二(èr)人。
御史(shǐ)台下(xià)设(shè)有殿中司、察(chá)院、行(xíng)御史(shǐ)台、肃(sù)政(zhèng)廉访司等官署。
(六(liù))大宗正府
大(dà)宗正府(fǔ),秩从一品。
国初未有官制,首置(zhì)断事官(guān),曰(yuē)札(zhá)鲁忽赤(chì),会决(jué)庶务。
凡诸(zhū)王驸(fù)马投下蒙古、色目人等,应(yīng)犯(fàn)一切公事,及汉(hàn)人奸(jiān)盗诈(zhà)伪(wěi)、蛊毒(dú)厌魅、诱掠逃驱、轻重罪囚,及边远出征官(guān)吏、每岁从驾分(fēn)司(sī)上都存留住冬诸事,悉掌之(zhī)。
至元(yuán)二(èr)年,置十员(yuán)。
三年,置八员。
九年,降从(cóng)一品银印,止理蒙古公事。
以诸(zhū)王为府长(zhǎng),余悉御位下及诸王之有国封者。
又有怯薛人员,奉旨署事,别无颁受宣命。
十四年,置(zhì)十四员。
十(shí)五年(nián),置十三员(yuán)。
二十一(yī)年,置(zhì)二十一员。
二十(shí)二(èr)年(nián),增(zēng)至三十四员。
二十八年,增至四十六(liù)员(yuán)。
大德四年(nián),省五员(yuán)。
十(shí)一年,四十一员。
皇庆元年(nián),省二员(yuán),以汉人刑名归(guī)刑部。
泰定元年,复命兼理,置札鲁忽(hū)赤四十(shí)二员,令史改为掾(yuàn)史。
致和元年,以上都、大都(dōu)所属蒙古人并怯薛军站色目(mù)与汉(hàn)人相犯者,归(guī)宗(zōng)正府处断,其余(yú)路府州县汉人、蒙(méng)古、色目(mù)词讼(sòng),悉(xī)归(guī)有司刑部掌管。
正官(guān)札鲁忽赤四十二员,从一品;郎中(zhōng)二员,从五品;员(yuán)外郎二员,从(cóng)六品;都事(shì)二(èr)员,从七(qī)品;承发架阁库管勾一员,从八品;掾(yuàn)史十人,蒙古必阇赤(chì)十三人,通事、知印各三人,宣(xuān)使(shǐ)十人,蒙(méng)古书写(xiě)一人,典吏三(sān)人(rén),库子(zi)一(yī)人,医人一人,司(sī)狱二员。
(七)宣政院
宣政院,秩从一(yī)品,掌释教僧徒及吐蕃之境而隶治之。
遇(yù)吐蕃有事,则为分院(yuàn)往镇,亦别有(yǒu)印。
如大征伐,则会枢(shū)府议。
其用人则自(zì)为选(xuǎn)。
其(qí)为选(xuǎn)则(zé)军民通摄,僧俗并用。
至元初,立总(zǒng)制(zhì)院,而(ér)领以国师。
二(èr)十五年(nián),因唐制(zhì)吐蕃(fān)来朝见于宣政殿之(zhī)故,更名宣政院(yuàn)。
定置(zhì)院使一(yī)十员,从一(yī)品(pǐn);同(tóng)知二(èr)员(yuán),正二(èr)品;副(fù)使二员,从二(èr)品;佥院二员,正三品;同佥三员,正四(sì)品;院判三员(yuán),正五品(pǐn);参议二员,正五品;经历二员,从五品;都事三(sān)员(yuán),从七品;照(zhào)磨(mó)一员,管勾一员,并正八品;掾史十五人,蒙古必阇赤二(èr)人,回(huí)回掾史二人(rén),怯里马赤四人,知印二人,宣使十(shí)五人,典吏(lì)有(yǒu)差。
(八)太禧宗禋院
大π键电子数的计算方法,大π键电子数怎么看 太禧宗禋院,秩从(cóng)一品,掌(zhǎng)神御(yù)殿朔(shuò)望岁时(shí)讳忌日(rì)辰禋(yīn)享(xiǎng)礼(lǐ)典(diǎn)。
天历元年,罢会福、殊祥二院,改(gǎi)置太禧(xǐ)院(yuàn)以(yǐ)总制之。
初,院官秩正二品(pǐn),升从一品,置参议二员,改令史为(wèi)掾史。
二年(nián),改(gǎi)太禧宗(zōng)禋院,置院使六(liù)员,增副使二员,立诸(zhū)总(zǒng)管府(fǔ)为之属。
凡(fán)钱粮之出纳(nà),营缮之作辍,悉统之。
定置院使都(dōu)典制(zhì)神御殿事六(liù)员,同知(zhī)兼佐仪神御殿事二(èr)员,副(fù)使兼奉赞神御殿事(shì)二员,佥院兼祗承神(shén)御殿事二员,同佥兼(jiān)肃治神御殿事二员,院判供(gōng)应神(shén)御殿事二员,参议二员,经(jīng)历二(èr)员,都事二(èr)员,管勾、照磨各一员,掾史二十人,译(yì)史四人,知印二人,怯里马赤二人,宣使(shǐ)一十五人,断事官(guān)四(sì)员,客省使大使、副使各二员(yuán)。
(九)储政院(yuàn)
储政院,秩(zhì)正二品(pǐn)。
至(zhì)元(yuán)十九(jiǔ)年(nián),立(lì)詹事院,备左右辅翼皇太子之(zhī)任,置左(zuǒ)、右詹事各一员,副詹事、詹事(shì)丞、院判各二员,吏属六十有二人,别置宫臣宾客二员,左右谕德、左右赞善各一员,校书郎二员,中(zhōng)庶子、中允各一员(yuán)。
三(sān)十一年(nián),太子裕(yù)宗既(jì)薨,乃以院之钱(qián)粮选法工役(yì),悉(xī)归太后位下,改(gǎi)为徽(huī)政院以掌之。
大德九年,复立詹(zhān)事院,寻罢。
十一(yī)年,更置詹(zhān)事院,秩从(cóng)一(yī)品,设官十二(èr)员。
至大四(sì)年罢。
延佑四年复立,七年罢。
泰定元(yuán)年,罢徽政院(yuàn),改立詹事如前。
天历元年,改詹(zhān)事(shì)院为(wèi)储庆使(shǐ)司(sī)。
二年罢,复立(lì)詹事院。
未几(jǐ),改储(chǔ)政院(yuàn),院使六员(yuán),正二品;同知二员,正三品;佥院二员(yuán),从三品;同佥二员,正四(sì)品;院判(pàn)二(èr)员(yuán),正五品;司议二员,从五品(pǐn);长史二员(yuán),正六品(pǐn);照(zhào)磨二员(yuán),管勾二(èr)员,俱正(zhèng)八(bā)品(pǐn);掾史一十二人(rén),译(yì)史四人,回回掾史二人,通事、知印各二人,宣使十人,典(diǎn)吏六(liù)人。
二(èr)、地方(fāng)政权
(一(yī))行(xíng)中书省(职同中央中书(shū)省)
行中书(shū)省,凡十一,秩从一品,掌(zhǎng)国庶(shù)务,统(tǒng)郡县,镇边鄙,与都省为(wèi)表(biǎo)里。
国初,有征(zhēng)伐之役,分任军民之事,皆称行省,未有定制。
中(zhōng)统(tǒng)、至元(yuán)间,始(shǐ)分立行中(zhōng)书省,因事设官(guān),官不必备,皆以(yǐ)省官出领其事(shì)。
其丞相(xiāng),皆以宰执行某处省(shěng)事系衔。
其后(hòu)嫌(xián)于(yú)外重,改为某处行中书省。
凡钱粮、兵甲、屯种、漕运、军(jūn)国(guó)重事,无不领之。
至元二十四(sì)年,改行尚书(shū)省(shěng),寻复如旧。
至大二年,又改(gǎi)行尚书省,二年复(fù)如旧。
每省丞相一员(yuán),从(cóng)一(yī)品;平章二员,从一(yī)品;右(yòu)丞(chéng)一员,左丞一员(yuán),正二品;参知政事(shì)二员,从二(èr)品,甘肃、岭(lǐng)北二省各减一员;郎中二(èr)员,从五品(pǐn);员外郎二员(yuán),从六品;都事二员,从(cóng)七品;掾史、蒙古必阇(dū)赤(chì)、回回令史、通事、知(zhī)印(yìn)、宣使,各(gè)省设员有差。
旧制参政之下(xià),有佥省、有同佥之(zhī)属,后罢不置。
丞相或置或不置,尤慎于择人,故往往缺焉。
河南江北等处行(xíng)中书省,统有十(shí)二路、七府(fǔ)。
江浙等处行中书省,统有三(sān)十(shí)路、一府。
江西(xī)等处(chù)行中书省,统有十八路(lù)。
湖广(guǎng)等处行中书省,统有(yǒu)三十路、三府。
陕西等处(chù)行中书(shū)省,所辖之地(dì),惟(wéi)陕西四(sì)路(lù)、五府。
四川等处行中书(shū)省(shěng),统有九路、五府。
辽(liáo)阳等处行中书省,统有七路、一府。
甘肃等处(chù)行(xíng)中书(shū)省,统有七(qī)路、二州。
岭北等处行中(zhōng)书省。
国(guó)初,太祖定都于(yú)哈剌和林河(hé)之西,因名其城曰和(hé)林,立元昌路。
中统(tǒng)元年,世祖迁都(dōu)中兴,始置宣慰司都元帅府。
大德十一年,改立和林等(děng)处行中书(shū)省,右(yòu)丞相、左丞相各一员。
至(zhì)大四年,省(shěng)右(yòu)丞相。
皇(huáng)庆元年(nián),改岭(lǐng)北(běi)等处行中书(shū)省,设官如(rú)上(shàng),治和宁(níng)路,统有北边等处。
云南等处行中书省,统有(yǒu)三十七路、五府(fǔ)。
征(zhēng)东(dōng)等处(chù)行中书(shū)省(shěng)。
至元二十年,以(yǐ)征日本国,命高丽王置省(shěng),典军兴(xīng)之务,师(shī)还而(ér)罢(bà)。
大(dà)德三年,复(fù)立行省,以中国之(zhī)法(fǎ)治之。
既而王言其非便,诏罢行省,从其国俗。
至治元年(nián)复置,以高丽王(wáng)兼领丞(chéng)相,得自奏选属(shǔ)官,治沈阳,统有二府、一司、五道。
(二)宣慰使(shǐ)司(职(zhí)同(tóng)中央宣政院)
宣慰(wèi)司,掌军(jūn)民(mín)之务,分(fēn)道以总郡县,行省(shěng)有政令则布于下,郡县有请则为达于省。
有边陲军旅之事,则兼都元帅府,其次则止为元帅府。
其在(zài)远服,又有招讨、安抚、宣抚等使,品秩员数,各有差等。
宣慰使司,秩从(cóng)二品。
每司(sī)宣慰使三员,从二品;同知一员,从三品;副使一(yī)员,正四品(pǐn);经历一员,从六品;都事一(yī)员,从(cóng)七品(pǐn);照磨兼(jiān)架阁管勾(gōu)一员,正九品。
凡六道(dào):山(shān)东东(dōng)西道,益都路置。
河东山(shān)西道,大同路(lù)置。
淮东道,扬州置。
浙东道(dào),庆元路(lù)置。
荆湖北道,中兴路置。
湖(hú)南道(dào)。
天临路置(zhì)。
宣慰使司(sī)都(dōu)元帅府,秩从二品(pǐn),使三员,同知二员,副(fù)使二(èr)员,经(jīng)历(lì)二(èr)员,知事二(èr)员,照磨兼架(jià)阁管勾一员。
(三)诸路(lù)万(wàn)户府
上万户(hù)府,管军七千之上。
达鲁(lǔ)花赤一(yī)员,万户一员,俱正三品,虎(hǔ)符;副万(wàn)户(hù)一员,从三品,虎符(fú)。
中万户府,管军五千之上。
达鲁花赤一员,万户(hù)一员(yuán),俱从三品,虎符(fú);副(fù)万户一员,正(zhèng)四品,金牌。
下万户府,管军三千之(zhī)上。
达鲁(lǔ)花赤一(yī)员,万户一员(yuán),俱(jù)从三品,虎符;副万户(hù)一员,从四品,金牌。
其官皆(jiē)世袭,有功(gōng)则升(shēng)之。
每府设经历一员,从七品;知事一员,从(cóng)八品;提控(kòng)案(àn)牍一员。
镇抚司,镇抚(fǔ)二员,蒙古(gǔ)、汉人(rén)参用。
上万户府正五品(pǐn),中万户府从五品(pǐn),俱金牌;下万户府正六品,银牌。
上(shàng)千(qiān)户所(suǒ),管军七(qī)百之上。
达鲁花赤一(yī)员,千户一员,俱(jù)从四品,金牌;副(fù)千户一员,正(zhèng)五品(pǐn),金牌。
中千(qiān)户所,管军五百之上。
达(dá)鲁花赤一员,千户一员,俱(jù)正(zhèng)五品,金牌;副千户一员,从五(wǔ)品,金牌。
下千(qiān)户所(suǒ),管军三百(bǎi)之上。
达鲁花赤一员,千户一(yī)员,俱从五品,金牌(pái);副千户一员,正六品,银牌。
弹压二员(yuán),蒙古、汉(hàn)人(rén)参用(yòng)。
上千(qiān)户所(suǒ)从八品(pǐn),中(zhōng)下二所正九从九品内铨(quán)注。
上百户所,百户二员,蒙古一员(yuán),汉(hàn)人(rén)一员,俱从六品,银牌。
下百户所(suǒ),百户一员,从七(qī)品(pǐn),银牌。
(四(sì))诸路总管府
诸路(lù)总管府,至元初(chū)置。
二十年,定十万户(hù)之上者(zhě)为上路,十(shí)万户之下者为(wèi)下路,当(dāng)冲要者,虽不及十万户亦为上路。
上路秩正三品,达鲁花(huā)赤一(yī)员,总管一(yī)员,并正三品,兼管(guǎn)劝农事,江(jiāng)北则(zé)兼诸军奥鲁,同(tóng)知、治中、判官各一员。
下(xià)路秩从(cóng)三品,不置(zhì)治中(zhōng)员,而同知如(rú)治中之秩(zhì),余悉同上。
至(zhì)元(yuán)二十三年,置推官二员,专治刑狱,下(xià)路一(yī)员。
经历一(yī)员,知事(shì)一员或二(èr)员,照(zhào)磨(mó)兼(jiān)承发架阁一(yī)员,司吏无定(dìng)制,随事繁简以为(wèi)多寡之额;译史、通事(shì)各(gè)一(yī)人。
(五)散府
秩正四品(pǐn),达鲁花(huā)赤一员(yuán),知(zhī)府(fǔ)或(huò)府尹一员(yuán),领劝农(nóng)奥鲁与路同;同知(zhī)一员(yuán),判官一员,推(tuī)官一员,知事一员(yuán),提控案牍一员。
所在有隶诸(zhū)路(lù)及(jí)宣(xuān)慰司、行(xíng)省者(zhě),有直隶省(shěng)部者,有(yǒu)统州县(xiàn)者(zhě),有不统县者,其制各(gè)有差等。
(六)诸(zhū)州
中统五年,并立州(zhōu)县,未有等差。
至(zhì)元三年,定一万五千户(hù)之上(shàng)者为上州,六千户之(zhī)上(shàng)者为中州,六千户之下(xià)者为下州(zhōu)。
江(jiāng)南既平,二十年,又定其地五万(wàn)户之上者为上州,三万户之上者为(wèi)中州(zhōu),不(bù)及三万户者为下州。
于是升县(xiàn)为州者四十(shí)有四(sì)。
县(xiàn)户虽多,附路府者不改(gǎi)。
上州:达鲁花(huā)赤、州尹秩从(cóng)四品(pǐn),同知(zhī)秩正(zhèng)六品,判官(guān)秩正七品。
中州:达鲁花赤、知州并正五(wǔ)品,同知从六(liù)品,判官从七品。
下州:达(dá)鲁花赤、知州并从五(wǔ)品,同知正七品,判官正八品,兼(jiān)捕(bǔ)盗(dào)之事(shì)。
参佐官:上州,知事、提控(kòng)案牍各(gè)一员;中(zhōng)州,吏目(mù)、提控案牍(dú)各一员;下州,吏目一员或二员。
(七)诸县(xiàn)
至(zhì)元三年,合并江(jiāng)北州县。
六千户(hù)之上者为上县,二千(qiān)户之上者为中县,不(bù)及二千(qiān)户者为下(xià)县。
二十年,又定江淮以南,三万(wàn)户之上者(zhě)为上县,一万户(hù)之上者为中县,一万户之下(xià)者为下县。
上县,秩从六(liù)品,达鲁花赤一员,尹一员,丞(chéng)一员,簿一(yī)员,尉一员,典史二员。
中县,秩正七(qī)品,不置丞,余悉如(rú)上县之制。
下(xià)县,秩从七(qī)品,置(zhì)官如中(zhōng)县(xiàn),民少事(shì)简之地,则以簿兼尉。
后(hòu)又别(bié)置尉,尉主捕(bǔ)盗之事,别有印。
典(diǎn)史(shǐ)一员(yuán)。
巡检(jiǎn)司,秩九(jiǔ)品,巡检一员。
(八)诸军
唯边(biān)远(yuǎn)之地有之(zhī),各统属县,其(qí)秩如下州,其设官置吏(lì)亦如之。
诸蛮夷长官司。
西南夷诸溪洞各(gè)置长(zhǎng)官司,秩如下(xià)州,达鲁(lǔ)花赤、长官、副长官(guān),参用其土人为之。
各(gè)处脱脱(tuō)禾孙,掌(zhǎng)辨使(shǐ)臣奸伪。
正一员(yuán),从五(wǔ)品;副一员,正(zhèng)七(qī)品。
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