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在农场英语为什么用on不用at,在农场为什么用on the farm

在农场英语为什么用on不用at,在农场为什么用on the farm 广东:到2025年 全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14%

  金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案(2023-2025年)》。其中提到,到2025年,清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本建立,工业(yè)领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行(xíng),农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化,清洁(jié)生产整体水平走在全国前列(liè),能源资(zī)源利用效(xiào)率明显提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)在农场英语为什么用on不用at,在农场为什么用on the farm产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控(kòng)制水平基本达到国际先进(jìn)水平,清洁生产产业(yè)不断壮大。

  到2025年,全省单位地区生产总(zǒng)值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14%,万元(yuán)地区生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降幅(fú)不(bù)低于(yú)20%和10%,新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩,化学需(xū)氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨,全省农膜回(huí)收(shōu)率达到(dào)85%以上,秸秆综合利(lì)用率稳定在(zài)86%以上,畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80%以上,城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重力争(zhēng)达到100%,城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例(lì)达到30%。

  广(guǎng)东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产实(shí)施方案 (2023-2025年)

  推行(xíng)清洁生产是贯彻(chè)落实(shí)节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境基(jī)本(běn)国策(cè)的重要举措,是(shì)推进生态文(w在农场英语为什么用on不用at,在农场为什么用on the farmén)明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段,是加快形(xíng)成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设(shè)“十四五”规(guī)划》,经省人(rén)民政府(fǔ)同意,制定本方(fāng)案(àn)。

  一、总体要求

  (一)指(zhǐ)导(dǎo)思想

  以习近平(píng)新时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导,全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神,深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批(pī)示精(jīng)神,认真落实国家工(gōng)作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作(zuò)要(yào)求,以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标,以推(tuī)进技术进步为(wèi)主线,以(yǐ)清洁生产审核为抓手(shǒu),系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产,加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造,创新清洁生产推行方式,培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产业(yè),为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

  (二)主要(yào)目标

  到2025年,清洁生产推行制度体系基(jī)本建立(lì),工业(yè)领域清洁生(shēng)产全面深入推行,农业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà),清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列,能源资(zī)源利用效率明显提升,重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能(néng)源利(lì)用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达(dá)到国(guó)际(jì)先进水平,清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

  到(dào)2025年(nián),全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗(hào)和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年下降14%,万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20%和10%,新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ),化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨,全省农膜回收(shōu)率达到(dào)85%以(yǐ)上,秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86%以(yǐ)上,畜禽(qín)粪污资(zī)源化(huà)利用率达到(dào)80%以上,城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100%,城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达(dá)到30%。

  二、聚(jù)焦重点全(quán)面(miàn)推行,释(shì)放减污(wū)降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

  (三)突出抓好工业清洁(jié)生产。

  1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中,注重提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平,培育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化(huà)全生命周期理(lǐ)念(niàn),全(quán)方位全(quán)过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计,扩(kuò)大绿色低碳产品供给,加强商品(pǐn)过度包(bāo)装治理。在生(shēng)态环境影响大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关联(lián)度高(gāo)的行业(yè),创建(jiàn)工业(yè)产(chǎn)品生态(绿色)设计示范企(qǐ)业。鼓励行业(yè)协会(huì)发(fā)布(bù)绿(lǜ)色(sè)产品设计指南,推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特(tè)色行业为重(zhòng)点,引导企业对标国(guó)际先(xiān)进水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产业链供应链,带动上下游企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结构(gòu)、能(néng)源(yuán)利用、运营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色化要求,推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

  2.加(jiā)强高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产评价。对(duì)标节能减(jiǎn)排和(hé)碳达峰碳中(zhōng)和目标,对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目(mù)实(shí)行(xíng)清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗能高(gāo)排(pái)放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入,新建、改建、扩建项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进适用的工艺(yì)技术和装备,单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量(liàng)替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能效水(shuǐ)平低(dī)于本行(xíng)业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能(néng)高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建(jiàn),坚决遏制高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

  3.加(jiā)快燃(rán)料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控(kòng)制化(huà)石能源消费,加大清洁能源推(tuī)广应用,提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通,支持现有大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技术(shù)创新和(hé)基础设(shè)施(shī)建设,推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领(lǐng)域,在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区,支(zhī)持分布式电源开(kāi)发(fā)建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳,开展源网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材料无害化替(tì)代,促进生(shēng)产过(guò)程中使用(yòng)低毒低(dī)害和无毒无害原料,大(dà)力推广(guǎng)低(dī)(无)挥发性有机物含量的(de)油(yóu)墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用。

  4.大力推行重点行(xíng)业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准约束,依法依规淘汰落后产能,扎实(shí)推进“散乱污”企业整(zhěng)治(zhì)。全面(miàn)开展清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)评价认证,以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点,深(shēn)入开展节能减(jiǎn)排诊断,建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单(dān),系统(tǒng)推(tuī)进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深(shēn)度治(zhì)理,提高生产(chǎn)工艺和技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业(yè)及园(yuán)区节能、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造,推动产业循环(huán)式组(zǔ)合(hé)、企业循环式生(shēng)产,积(jī)极创建(jiàn)无废企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造。

  专栏(lán)1 工(gōng)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

  1.工业产(chǎn)品生态(绿色)设(shè)计示范(fàn)企业创建工程。重(zhòng)点实施轻量(liàng)化(huà)、模块化、集成(chéng)化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制造、易回收(shōu)等(děng)关键(jiàn)绿色设(shè)计技术应用示范,培(péi)育(yù)一批工业产品生态(绿(lǜ)色)设计(jì)等示范企业。

  2.绿色(sè)制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应用,大(dà)力培育创建绿(lǜ)色工厂,培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主(zhǔ)企业(yè),打造一批具有(yǒu)行业(yè)特色的(de)绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年,累计创建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色(sè)工厂达到(dào)450家以上。

  3.实(shí)施(shī)重(zhòng)点行(xíng)业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)改造,推(tuī)动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节(jié)能降(jiàng)碳改造,打造一批达到(dào)国际先进水平(píng)的清洁生产(chǎn)标杆企业。

  4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式,推动工业园区(集(jí)聚区(qū))内的企业、重点流域(yù)工业企(qǐ)业实施清洁生产审核,到(dào)2025年,推(tuī)动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

  (四)切实加强农(nóng)业清洁生产

  5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质(zhì)量发展各项要(yào)求,加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系,实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林(lín)牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业,推进(jìn)农(nóng)光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增(zēng)加农村清洁(jié)能源供应,推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循环经济,培(péi)育林(lín)业(yè)龙头企业,建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展(zhǎn)基地(dì),积极创(chuàng)建国(guó)家现代林业产业示范(fàn)园(yuán)区,实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园、农林业(yè)龙头企业等为重点,深入(rù)推行(xíng)农业清(qīng)洁生产,形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案例。

  6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化(huà)管(guǎn)理,统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色(sè)农(nóng)资(zī)”行动,持续(xù)推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”,统筹绿色防(fáng)控与专业化防治,集(jí)成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式,开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创(chuàng)新研(yán)发,积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新型肥料,拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

  7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机装备,形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区域,集中力量建设(shè)集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业的高标准(zhǔn)农(nóng)田(tián)。深化测土配方施肥,推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术,推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体系,大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

  8.加强农(nóng)业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用,加强农膜(mó)管理,推广普及标准地(dì)膜,推动机械(xiè)化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利用,全面建立(lì)农(nóng)药(yào)包装废弃物回(huí)收处理体系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用,支持推广清洁养殖和粪污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模(mó)式,鼓励在规(guī)模种植基地周边(biān)建设农(nóng)牧循环型规模化畜(chù)禽养(yǎng)殖场,提倡粪肥就近还田(tián)利(lì)用,促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模式(shì),提升种养结合水(shuǐ)平(píng)。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理(lǐ)及资源(yuán)化(huà)利(lì)用试点示(shì)范,持续创建国家农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设,促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治理与循(xún)环利用结合发展(zhǎn)。

  专栏(lán)2 农业绿色化示范(fàn)引(yǐn)领工程

  1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区建设行(xíng)动。加强环(huán)境友好型种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设,创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年,创建5个以上国家农业绿色发展先行(xíng)区,全域建(jiàn)设粤北生态农业示(shì)范区。

  2.农(nóng)业节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措(cuò)施(shī)的集成(chéng)与融(róng)合,加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年,农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

  3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行(xíng)动。大面积推广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱控等绿色防控技术(shù),以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到2025年,全省化肥利用率稳(wěn)定在40%以上,主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到43%以上,创建一批绿色(sè)种养循环(huán)农业试点县,支持建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

  4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机制,实现秸(jiē)秆综合(hé)利用(yòng)。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持(chí)省(shěng)级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用(yòng)和(hé)全生物降解地膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

  (五)加快推行服务业清洁生产

  9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能(néng)源规范管理,整体提升清(qīng)洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院(yuàn)、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环节,开展节(jié)能改造,广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水(shuǐ)和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技(jì)术和设备,推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等(děng)高耗水服务业(yè)用(yòng)水,优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源,全面推广循(xún)环用水技术工(gōng)艺,探索开展合同(tóng)节水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动(dòng),遴(lín)选一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效(xiào)领(lǐng)跑者,树立先进(jìn)标杆。

  10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品设计、服务全过程,推广可循环利用(yòng)餐具。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态化,鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识,供应(yīng)小(xiǎo)份菜,提示适量点餐,提供分餐(cān)服(fú)务,提(tí)醒餐(cān)后(hòu)打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提高食(shí)材加(jiā)工利用率,提(tí)供符合(hé)节约要求的(de)标准化菜品(pǐn),合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具,推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房,推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式,推(tuī)广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式,支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理,推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾,推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)。

  11.加强(qiáng)塑料污(wū)染综(zōng)合治(zhì)理(lǐ)。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念(niàn),改善服务规(guī)程,减(jiǎn)少一次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑(sù)料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外(wài)卖、快递等(děng)行(xíng)业(yè)包装减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装物循环(huán)利(lì)用,逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑(sù)料编织袋(dài),全面推(tuī)广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代(dài)产品,使(shǐ)用环保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报告制度,督促指导电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快(kuài)递企(qǐ)业按照国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示(shì)范带动(dòng)作(zuò)用,带头减少使用一次性塑料制品。

  专栏3 服务业清洁生产重点工程

  1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作,在(zài)服务业各相关(guān)领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

  2.绿色餐饮主体培(péi)育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动,鼓励各类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评价(jià)和监督工(gōng)作,培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(单位)、绿色餐饮(yǐn)街区。

  3.快递(dì)包装绿(lǜ)色治理工程。推(tuī)广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发,推进可循环快递(dì)包(bāo)装应用(yòng),推广标准(zhǔn)化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省(shěng)各邮(yóu)政(zhèng)快递网点不再使(shǐ)用不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一(yī)次性塑料(liào)编织袋、塑料胶带(dài),建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

  (六(liù))大力推动(dòng)建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产

  12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平,新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建(jiàn)设(shè),鼓励农民自建住房(fáng)参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自(zì)然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应(yīng)用,积(jī)极推(tuī)广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术,鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用,推广管线分离和一体化(huà)装修技术,提高(gāo)建筑品质。推(tuī)广应用高效电气(qì)化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

  13.强化既有建筑(zhù)提(tí)质(zhì)改造。积(jī)极开展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节能改造,提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能(néng)提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合(hé)改造模式,探(tàn)索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保的技(jì)术路线,统筹(chóu)推(tuī)动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适,推广(guǎng)智慧用能(néng)技术(shù),提升(shēng)物业(yè)节能降碳管(guǎn)理水平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施,提升(shēng)供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产综合性提升,针对(duì)照(zhào)明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能(néng)环节(jié)开(kāi)展(zhǎn)节能改造,合理(lǐ)设置室内温度,充分利用自然采(cǎi)光。

  14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑(zhù)工业化,大力发展装配式建筑(zhù),推(tuī)广钢(gāng)结构(gòu)住宅(zhái),开(kāi)展装配式装修试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性,推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái),鼓励(lì)政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网,实现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理,促进合理安排材料采购,减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和(hé)节电型施工机械,对多台同类设备实施群(qún)控技术,监控重点能(néng)耗设备耗能,探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工(gōng)现(xiàn)场的管理,将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程施工工(gōng)地(dì)噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴,推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

  15.加强建筑垃圾源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用装备研发,研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化(huà)技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技术、专用添(tiān)加剂技术(shù)等(děng)研发。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生产品,鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材,拓展(zhǎn)建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂,推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三(sān)废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再(zài)生(shēng)利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制(zhì)度,推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng),规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和(hé)资源化利用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

  专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

  1.新建建筑能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标准(zhǔn)水平,进一步提高(gāo)建筑围(wéi)护结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年,建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方(fāng)米。

  2.既有(yǒu)建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社(shè)区创(chuàng)建(jiàn)等工(gōng)作(zuò),统筹推进既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期间,累(lèi)计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

  3.可再生(shēng)能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等建筑中应(yīng)用,积极推(tuī)广高效空(kōng)气源热泵技术及产(chǎn)品,提高建筑终端电气化水(shuǐ)平,到2025年,新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦,建(jiàn)筑(zhù)能(néng)耗中电力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于(yú)80%。

  4.装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广工程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目和科技示范(fàn)工程(chéng),加(jiā)大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度,力(lì)争2025年底(dǐ)全省城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例(lì)达到30%。

  5.绿色建材推广工程。落实财政部、住(zhù)房城乡(xiāng)建设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进建筑品质(zhì)提(tí)升政(zhèng)策实施范围(wéi)的(de)通知》要求(qiú),将(jiāng)医(yī)院(yuàn)、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育(yù)馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目,以及适(shì)用招标投标法的政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

  6.建筑垃圾(jī)资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年,建筑(zhù)垃圾综合利用率达(dá)到60%,水泥散装率达(dá)到75%以(yǐ)上。

  (七)扎(zhā)实(shí)开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

  16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交通,推(tuī)动不(bù)同运输方式的合理分工、有效衔接,降低空载率和不合理客货(huò)运周转量,提升综合运输效(xiào)率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公(gōng)转水”,积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等(děng)多式联运,推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设,强(qiáng)化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送,优(yōu)化(huà)城市货运和(hé)快递配送体系,完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节点设施(shī)。

  17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具(jù)。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车(chē),推动城(chéng)市公(gōng)共服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车(chē)辆(liàng)电动化替代,提高城市公交、出租(zū)车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车,稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆对燃(rán)油商用、专用等车辆的替代。全面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油车国六排放标(biāo)准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械(xiè)国四(sì)排放标准(zhǔn),基本(běn)淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推(tuī)广使用(yòng)LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船舶,加快推进码头岸电设施建设(shè),推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应(yīng)接尽接。

  18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程,有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用,积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等(děng)节能环保技术和产品。推(tuī)广粉(fěn)煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等(děng)工业废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)养护中的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营中的应用,构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色(sè)出(chū)行。

  专(zhuān)栏5 交通运输清洁生(shēng)产重点工程

  1.交(jiāo)通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主(zhǔ)通道建设,提(tí)升(shēng)铁路货运等级(jí),加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年,全省水路货(huò)物运输量比重达到26%左右,全(quán)省(shěng)港口集装箱铁水联运年均增长率达(dá)到15%以上(shàng)。

  2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送(sòng)车辆(liàng)的电动化(huà),推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用,加(jiā)快高速公路服务区、港区、公(gōng)交(jiāo)站场等建(jiàn)设加氢、充电站(桩(zhuāng)),全(quán)面推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到2025年,实现高速(sù)公路服务区快充站全覆盖(gài),港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率(lǜ)达70%以上。

  3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核,建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

  三、强化科技产(chǎn)业支撑(chēng),全面提升清洁生产能力水平

  (八)加(jiā)强科技创新(xīn)引领

  加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面(miàn)的基础(chǔ)研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污水资(zī)源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控(kòng)制及绿色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向,确立一批重(zhòng)点攻关项目,突破一批核(hé)心(xīn)关键技术,研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下(xià)游企业(yè)、高(gāo)校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台,推动科技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制,促进科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

  (九)推动清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业(yè)化(huà)

  积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清洁生产技术和(hé)装备(bèi),培育一批拥有(yǒu)自(zì)主(zhǔ)知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技术目(mù)录,鼓励和支持行业、企业应用先进适用的(de)清洁生产技术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生(shēng)产相(xiāng)关社会组织作用(yòng),大(dà)力推进源(yuán)头减量(liàng)、过程(chéng)控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技术(shù)装备推(tuī)广应用,加快清洁生产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

  (十(shí))大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务(wù)业

  创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式,探(tàn)索建立以绩效为核心(xīn)的(de)清洁(jié)生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询服务市场(chǎng),鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三(sān)方清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证(zhèng)、设计、改造(zào)等“一(yī)站(zhàn)式”综合服务,有效发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理,探索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制,健全清洁生产技术服务体系。

  (十一)加(jiā)强绿色清洁生产(chǎn)行业人(rén)才培养(yǎng)

  加强(qiáng)清洁生产服务(wù)机构专业培(péi)训,培育(yù)一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术(shù)服务人才队伍建设,分层次(cì)、分(fēn)类别开展清洁生产服务机构从业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培训(xùn),提升清洁生产管(guǎn)理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人(rén)才职称评级(jí)系统,畅通(tōng)绿色(sè)清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道,培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

  (十二)提升清洁生产数字化智(zhì)能化(huà)水(shuǐ)平

  推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技(jì)术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用,结合省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进(jìn)展,探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程型工业企(qǐ)业制造过程核(hé)心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平,实现生产过程物质流(liú)、能量流(liú)等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶(bó)、电(diàn)子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数(shù)字化管理,以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控系统及污染物在(zài)线监测系统建设(shè),推动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设,加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单位应(yīng)接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生(shēng)产服务专区。

  专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力培(péi)育工(gōng)程

  1.绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业,实施生产工艺深度脱碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业流(liú)程(chéng)再造、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范。

  2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色数据中(zhōng)心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利(lì)用等环保技术(shù)装备。

  3.废(fèi)旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关键技(jì)术装(zhuāng)备研发,发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产业废物(wù)循环利用技(jì)术,研发废旧塑(sù)料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

  4.清洁生(shēng)产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(生态)产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计等服(fú)务产业发(fā)展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

  四(sì)、深入推进(jìn)模式创新,激发(fā)清洁生(shēng)产市场主体活(huó)力(lì)

  (十三)创新(xīn)重点行(xíng)业(yè)企业清(qīng)洁生产推行方式

  大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头企业、链主企业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn),带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应用,开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技(jì)术和(hé)装备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化(huà)产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展,鼓励龙头(tóu)企业、链主企业(yè)对(duì)产业链供应(yīng)链上下游企业(yè)提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求(qiú),引领带动产业链供(gōng)应(yīng)链关联(lián)企业(yè)推(tuī)行清洁(jié)生(shēng)产,实施(shī)清洁生(shēng)产技术改(gǎi)造项目,提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平,推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和(hé)其他大型企业集团全面(miàn)推行清(qīng)洁生产,完善内部清洁生产推行机制,推(tuī)动子(zi)公司、分公司(sī)开展清洁生产,提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平,形成以大带小、以小促(cù)大、以优助(zhù)强的融通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等(děng)行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产先进(jìn)示范建设。

  (十四(sì))推(tuī)动清洁生产审核管(guǎn)理模式创新

  深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级、分类管(guǎn)理模式,继续实施差(chà)别化(huà)清洁生产审核制(zhì)度,对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控(kòng)制化学品名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的(de)企业(yè)严格实施清洁(jié)生产审核,对生产(chǎn)工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企(qǐ)业清(qīng)洁生产审核评估、验收技(jì)术方法,创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展自愿性(xìng)清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证,对通过评价(jià)认证且满足清洁(jié)生产审核要(yào)求的,视(shì)同开展清洁生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可(kě)等管(guǎn)理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审核,提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群(qún)整(zhěng)体清洁(jié)生产水平,有条件(jiàn)的地区(qū)可开(kāi)展政府购买第三方清洁生(shēng)产(chǎn)审核服(fú)务试(shì)点。

  (十五)探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

  加大(dà)淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江(jiāng)及小东江等(děng)重(zhòng)点流域企业清(qīng)洁生产工(gōng)作力度,推动(dòng)流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改(gǎi)造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生态工业园区(qū)建设,支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区建设(shè)为契机,深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划,深(shēn)化(huà)粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机制,推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作,强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废(fèi)物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

  (十六(liù))推进市场化机制改(gǎi)革(gé)创新

  强化绿(lǜ)色金融支(zhī)持(chí),有效(xiào)落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币政策工具,鼓励银行等(děng)各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品(pǐn),加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重(zhòng)点项目(mù)等(děng)的支持(chí)力度,引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的(de)主(zhǔ)要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量,在完(wán)成主要污染物(wù)减排(pái)、节(jié)能任务的基(jī)础上,可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进行交易,或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产服务市场化,推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水(shuǐ)管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环(huán)境托管服务。

  专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程(chéng)

  清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原料(liào)药(yào)、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点,实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群整(zhěng)体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点,探索建立具有引领示(shì)范(fàn)作用的审核新(xīn)模式(shì),形成可复(fù)制、可推(tuī)广的(de)先进经验和(hé)典型案列。

  五、完善组织保障体系,推(tuī)进(jìn)各(gè)项目(mù)标任(rèn)务落地见效

  (十七(qī))加(jiā)强组织实施

  省发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调(diào),会同有关部门建立清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进工作部门协调机(jī)制(zhì),统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省生态环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任,加大(dà)力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清洁生产,结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务,制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

  (十八)强化政策激励

  各级财(cái)政积(jī)极探(tàn)索有效(xiào)方式,支持(chí)清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠(huì)政策,落实从(cóng)事(shì)污染防治的(de)第三方企业减按15%的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优(yōu)惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁生产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用,将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天气(qì)绩效分级管控(kòng)等差(chà)异(yì)化政策(cè)制定和实施的(de)重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色(sè)采购相关制度,在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购(含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目)中加(jiā)大(dà)绿色(sè)低碳(tàn)产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度,按照国(guó)家和(hé)省有关规定对(duì)工(gōng)作成效(xiào)突出的单位和(hé)个(gè)人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

  (十九)完善法规(guī)标(biāo)准(zhǔn)

  结(jié)合国家清(qīng)洁生产促进法修(xiū)订进展,推进《广(guǎng)东省清(qīng)洁生产促进条例》立法工作(zuò),加强与相关法律法规的衔接协调,强(qiáng)化(huà)相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)实际,研(yán)究制定(dìng)优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系,鼓励相关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁(jié)生产(chǎn)指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī),探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

  (二十)严格执法(fǎ)监管

  各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能(néng)、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常(cháng)监督检查,压实企业(yè)实施清洁生产审核(hé)的主体责任,引(yǐn)导和规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入企业(yè)环(huán)境信用评价体系和环(huán)境信息强(qiáng)制(zhì)性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng),开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查,严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法(fǎ)》相关(guān)规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构,依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布,并记入其(qí)信用(yòng)记录。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家、清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员的规范管理。

  (二十一)鼓励全民参与

  深入开展清洁(jié)生产宣(xuān)传(chuán)教育(yù)活动,充分(fēn)利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织(zhī)、行业协会等宣(xuān)传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典(diǎn)型案例(lì)等,提升社(shè)会公众的清(qīng)洁生产意识,营造全社会共同推行清(qīng)洁生产的良好氛围,推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编,及(jí)时总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法,以点带面形(xíng)成示范效(xiào)应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协(xié)会、龙头企业积极组(zǔ)织清(qīng)洁生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛(tán)等,开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内外交(jiāo)流合(hé)作(zuò),学习借鉴先进经验,促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交流。

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