北京市(shì)经济(jì)和(hé)信息化局等三部(bù)门拟组织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通用人工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游产业链布局(jú)持(chí)续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑(chēng)能(néng)力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上(shàng)行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主要任务(wù)方面(miàn)，计(jì)划(huà)提到，加快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源优势(shì)，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市(shì)大(dà)模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市(shì)大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理(lǐ)算力(lì)，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布局(jú)的产业园区、基(jī)地按照入驻即享(xiǎng)原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成(chéng)基(jī)于(yú)贡献的商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优势(shì)，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练的(de)各个阶段所(suǒ)需(xū)的数(shù)据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链(liàn)上下(xià)游合(hé)作(zuò)伙伴(bàn)，构建(jiàn)政(zhèng)产学研用深度融合的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力(lì)，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球(qiú)数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落(luò)实党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人工智能(néng)技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大模型的开发迭代，以场景应用为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算法，加速大模型的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新(xīn)的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动(dòng)。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式(shì)研(yán)究，取得一批(pī)标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的(de)创(chuàng)新(xīn)应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加(jiā)快(kuài)推动大模型在行业应用领(lǐng)域尽早落地，不(bù)断(duàn)提高场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产品的迭(dié)代(dài)升级(jí)。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智能算力不足、高(gāo)质量数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点(diǎn)、难点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发(fā)展(zhǎn)关键环(huán)节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙(huǒ)伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力(lì)大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新应(yīng)用引(yǐn)领全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化标杆应(yīng)用并形成10个以上行业(yè)标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智能产业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工(gōng)智(zhì)能大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大公(gōng)约(yuē)数，推(tuī)进(jìn)合作伙伴协同联动，实(shí)现资源供给充裕(yù)、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态(tài)势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴(bàn)、应用伙伴和(hé)投资(zī)伙(huǒ)伴(bàn)。根据自(zì)身业务类型，各类(lèi)市场主体可承担(dān)一(yī)个或(huò)多个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算(suàn)力资源，保障本市大模型企业和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创(chuàng)新(xīn)，优先(xiān)为(wèi)本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队和创新企业(yè)提供优质算力服务(wù)，提供(gōng)一系(xì)列的人工智能(néng)开发增值服务工具，降低中小(xiǎo)企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使(shǐ)用门(mén)槛，扩(kuò)大本市(shì)大模型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据(jù)伙伴是数据(jù)要(yào)素市场(chǎng)中包(bāo)括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务(wù)方(fāng)、数据交(jiāo)易方在内的(de)市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型(xíng)训练所(suǒ)需(xū)的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数(shù)据资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建(jiàn)的流通(tōng)交易(yì)平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴(bàn)是服务(wù)政务、工业(yè)、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大(dà)模(mó)型的基(jī)础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提供日常服务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行(xíng)业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用(yòng)大模型(xíng)能力(lì)支撑业务(wù)发展的各(gè)类(lèi)行业用(yòng)户(hù)，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据(jù)的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实(shí)现(xiàn)差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋(fù)能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动科(kē)技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应(yīng)用模式或试点案例的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业(yè)模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区(qū)重(zhòng)点布局的(de)产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加快(kuài)建(jiàn)设海淀(diàn)区北京人(rén)工(gōng)智(zhì)能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数(shù)字经济(jì)算力(lì)中心等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给(gěi)，完善本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公(gōng)共算(suàn)力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商和本地算力，形成统一服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约(yuē)化(huà)、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运(yùn)营为主(zhǔ)、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足(zú)未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智(zhì)能企业对算力的规模化需(xū)求(qiú)。提高环(huán)京地(dì)区算力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训(xùn)练数(shù)据(jù)。梳理大模型训练(liàn)数据需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易所探索(suǒ)建设可用于(yú)大(dà)模型(xíng)训练的(de)公共数据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据(jù)定(dìng)向有条件(jiàn)开放。发挥在京国(guó)家机(jī)关、科研院所(suǒ)、企事(shì)业单(dān)位(wèi)丰富的数据(jù)资源(yuán)优势(shì)，用好北京国际大数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果及智源研究院中文(wén)语料库，形成训练数(shù)据的定向供给，对数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在(zài)数据基(jī)础制度(dù)先行示范(fàn)区布局中(zhōng)谋划建设国家级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全和激励(lì)机(jī)制问题，推(tuī)建军是哪一年动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的商业化合作模式(shì)。发挥本市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练(liàn)数据的(de)专业服务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有模(mó)型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸(zhēng)馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部(bù)署经验，探索政(zhèng)务(wù)服(fú)务大模型服务模式。支(zhī)持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大(dà)模型技术打造(zào)“全(quán)能业务助(zhù)理”，提升金融(róng)从(cóng)业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等(děng)城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百建军是哪一年业。支持本(běn)市(shì)企(qǐ)业(yè)在(zài)“模型即(jí)服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生(shēng)态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快(kuài)推进大(dà)模型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用(yòng)，加速文字(zì)创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等(děng)场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续的数字创新活力，深(shēn)度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力工具(jù)效能，利用生成式AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托(tuō)管平台、开发者及团队在(zài)京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领(lǐng)域引入大模(mó)型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与(yǔ)大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富(fù)应用(yòng)功能(néng)。倡导(dǎo)模型建军是哪一年即服务(wù)，提升云服(fú)务商、集成企业服(fú)务(wù)水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升(shēng)级，推(tuī)动涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投(tóu)入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术(shù)研发，提升片间互联速(sù)率(lǜ)，构(gòu)建高速计算集群网络传输系统，提升(shēng)芯片算力水(shuǐ)平及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工(gōng)艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设(shè)进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺(yì)技术代(dài)差，超(chāo)前布局先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻(gōng)关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出(chū)基于自主算力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征集(jí)伙伴计划(huà)成员。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征集伙(huǒ)伴计划成员(yuán)，形成(chéng)伙伴(bàn)计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大模型研发迭(dié)代、推广应(yīng)用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务机制。建(jiàn)立与伙伴(bàn)计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制(zhì)，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基(jī)础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术(shù)研(yán)发等(děng)。充分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投(tóu)资，积(jī)极引(yǐn)入社会资本(běn)，鼓励(lì)设立(lì)通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业基金，加大对企业投入力度(dù)。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣传(chuán)引导。充分发挥本(běn)市人工智能领域(yù)行业协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织(zhī)的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域(yù)人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞(jìng)争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力(lì)的(de)人才(cái)，打造(zào)大模型人才集(jí)聚高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争创国家(jiā)数(shù)据(jù)基础制度先行先(xiān)试示范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济和信息(xī)化局

　　市(shì)科委、中关村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年5月19日

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