美国(guó)历(lì)史(shǐ)上首次(cì)债务违(wéi)约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会(huì)无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于(yú)6月1日(rì)出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶伦5月1日警告称，如果国会无法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债(zhài)务违约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国(guó)会“尽(jǐn)快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党的(de)国会参(cān)众两院(yuàn)领导人，告知(zhī)联(lián)邦(bāng)政府举(jǔ)债额(é)度(dù)比预期消耗(hào)更快，国(guó)会应尽早采取行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会议员处理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的(de)重要性。“我们(men)从过去的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解(jiě)到(dào)，等到(dào)最(zuì)后一(yī)刻(kè)才(cái)暂停或(huò)提高债务上限可(kě)能会对企业和(hé)消(xiāo)费者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期(qī)借贷成(chéng)本，并(bìng)对美国的信用(yòng)评(píng)级产生负(fù)面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表示，之所以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现(xiàn)金，其(qí)中(zhōng)重(zhòng)要(yào)的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部正在暂停(tíng)发(fā)行州和地方政府系列证券，以避免突破(pò)债(zhài)务(wù)上限。

　　此前，国(guó)会预(yù)算办公(gōng)室预测，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽(jǐn)，尽管它也承(chéng)认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布(bù)的最新(xīn)报告(gào)显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽(jǐn)资(zī)金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该(gāi)机构主任菲利(lì)普·斯瓦格尔说：“由于(yú)截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入(rù)低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财(cái)政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽(jǐn)资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一(yī)份报告(gào)中，国(guó)会预算办公室预(yù)测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在(zài)不确定(dìng)性。

　　据美国有(yǒu)线电(diàn)视新闻网（CNN）报道，耶伦发出警告后(hòu)，美(měi)国总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位(wèi)领导人于5月(yuè)9日(rì)在白宫(gōng)就债务上限问题(tí)举行会议，商讨解决方案。

　　耶(yé)伦(lún)警告：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据(jù)路透社报道(dào)，美国财政(zhèng)部长耶伦日(rì)前曾警告(gào)称，如(rú)果美(měi)国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产生违约，将引发一场(chǎng)“经(jīng)济(jì)灾难(nán)”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推(tuī)高利率。

　　据报(bào)道，耶伦在一场企(qǐ)业高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债(zhài)务违约将导致失(shī)业，同(tóng)时使得家(jiā)庭在抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信用卡上的(de)支出增(zēng)加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款(kuǎn)和信(xìn)用卡上的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款上限(xiàn)是国会的“基本责(zé)任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将引发(fā)一场经济和(hé)金融灾难，“违(wéi)约将提高永续借款的成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成(chéng)本(běn)。”

　　耶伦还称(chēng)，如(rú)果不提高债务上限，美(měi)国企业将面临不断恶化的(de)信贷市(shì)场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老(lǎo)年人(rén)发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党人和白(bái)宫之间围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有可能威(wēi)胁(xié)我们(men)在过去(qù)两年(nián)所取得的所(suǒ)有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案(àn)

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加剧(jù)，引发全球对于(yú)美债(zhài)违约可能引发(fā)金融(róng)动荡(dàng)的担(dān)忧。

　　当地时间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过债(zhài)务上(shàng)限法案。这项法(fǎ)案提议提高美国31.4万亿美元的(de)债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅削减政(zhèng)府支出。该(gāi)法案规定(dìng)，联邦政府债务上(shàng)限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美(měi)元(yuán)；联邦政府预算年(nián)均增(zēng)长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的(de)为履行(xíng)已产生的支付(fù)义务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽。

　　不(bù)过随后白宫发(fā)布声(shēng)明(míng)称(chēng)，美国总统拜(bài)登将(jiāng)否决众议院议长(zhǎng)、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上(shàng)限方案。白宫(gōng)称众议院(yuàn)共和党人(rén)必须在没有任(rèn)何(hé)要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性，并解(jiě)决(jué)债务上限问题。

　　据美国《国会山(shān)报》报道，美国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的债务(wù)上限(xiàn)法案，称其为“美国违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步而进(jìn)行的鲁莽尝试(shì)”，并(bìng)表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公(gōng天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思)桌，他将予以(yǐ)否决。

　　美(měi)国(guó)国债违(wéi)约风(fēng)险逼(bī)近(jìn)

　　由于(yú)美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提(tí)升(shēng)市(shì)场担(dān)忧。美(měi)银的美国利率(lǜ)策略(天雨粟 鬼夜哭 思念漫太古什么意思，天雨粟鬼夜哭表达什么意思lüè)师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来，美国利率反弹，美(měi)债(zhài)收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂(jì)是对美国银行体系的担(dān)忧再(zài)度抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下(xià)周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我(wǒ)行的(de)美国经济团队的预期一(yī)致。进一步(bù)加息是有可能的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银行体系的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更(gèng)大的障碍(ài)。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二(èr)周。

　　摩根大通(tōng)预计，美(měi)国债务上限问(wèn)题最早将(jiāng)在下个(gè)月显现出来(lái)。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美(měi)国(guó)债务上限和联(lián)邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危(wēi)险地逼近”最后期限。该(gāi)行的(de)美(měi)国利(lì)率策略(lüè)团队预计(jì)，美(měi)国财政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短期(qī)内提高美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)对未来(lái)的僵局没有帮助；在共(gòng)和党和(hé)民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)僵局的方法(fǎ)仍未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛(shèng)也警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债务(wù)上限最后期限(xiàn)的(de)时间可(kě)能会早于市场普遍预期。高盛首席(xí)经济学(xué)家兼全球(qiú)投资研(yán)究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止(zhǐ)的“疲弱”税(shuì)收(shōu)表明，在(zài)6月上半月(yuè)达到(dào)美国债务上限的可能性大(dà)幅增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美(měi)国已(yǐ)在今年1月触(chù)及债务上限，财政(zhèng)部可通过特别措施和(hé)TGA余(yú)额两大(dà)途径(jìng)缓解燃眉之(zhī)急。近日市场对美国债务上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要(yào)是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素催(cuī)化(huà)。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案等三(sān)个角度看(kàn)，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务(wù)上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场(chǎng)与(yǔ)债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接(jiē)影响有限。

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