北(běi)京市经(jīng)济和(hé)信息化(huà)局(jú)等三部门拟组(zǔ)织实施“北(běi)京(jīng)市通用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新(xīn)伙伴计划”。其中(zhōng)提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经济高质(zhì)量发展的通(tōng)用人工(gōng)智能产业发(fā)展格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景商业化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的市场主(zhǔ)体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创新(xīn)。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训(xùn)练、初创企业行业模型调(diào)优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各(gè)区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地(dì)按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设国家级数据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划(huà)建设国家级(jí)数据训练基(jī)地，探索高价(jià)值数据共享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡献(xiàn)的商业化合作(zuò)模式。发(fā)挥本市从事人工(gōng)智能(néng)训练(liàn)数据的(de)专业(yè)服务商优势，为大模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据支撑和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇(yù)，推(tuī)动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度(dù)融(róng)合的(de)协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进(jìn)大模(mó)型(xíng)研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数字经济(jì)时(shí)代(dài)新(xīn)的生产力，赋能千行百业数智化转型(xíng)，助力(lì)全球数字(zì)经(jīng)济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想为指导，深入贯彻落实党(dǎng)的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深刻(kè)把握人工智能技术演进(jìn)趋势和创新(xīn)发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能领域的技术创新优势(shì)和产业资源优势，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的(de)开发迭(dié)代，以场景应用(yòng)为牵(qiān)引(yǐn)，集聚上(shàng)下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)生态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新(xīn)的突破点、引爆点和增长点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基(jī)础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究(jiū)，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性(xìng)、示(shì)范(fàn)性的(de)创新应(yīng)用成果，提(tí)升北京人(rén)工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加(jiā)快(kuài)推动大(dà)模型在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景应(yīng)用的整(zhěng)体性、系统性、可靠性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景(jǐng)应用促(cù)进技术(shù)和(hé)产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突(tū)破。围绕(rào)当前智能(néng)算力不足(zú)、高质量数据(jù)供(gōng)给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在(zài)垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合作(zuò)。结合大(dà)模型发展关键环(huán)节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高效(xiào)协同，形成产业链共同体(tǐ)，共投资(zī)源、共(gòng)有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收益、共筑生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术(shù)领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提(tí)升，大模(mó)型(xíng)创新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地(dì)10个(gè)以上重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培(péi)育一(yī)批应用大模型技术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆(gān)企(qǐ)业，建成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地(dì)。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开放合作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找(zhǎo)利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协(xié)同联(lián)动，实现资源供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即(jí)算力伙伴、数(shù)据伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市(shì)场主体(tǐ)可(kě)承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力(lì)伙伴

　　算(suàn)力伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市(shì)大模型(xíng)团(tuán)队和创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务，提供一系列的(de)人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本市大模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数(shù)据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在内的市场主(zhǔ)体。针对大(dà)模(mó)型训练(liàn)所(suǒ)需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数(shù)据(jù)提供方海量数(shù)据资源优势，基于(yú)数据交易(yì)方(fāng)搭建的流通交易平台和数据服务方的(de)技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数(shù)据(jù)的有效供给及(jí)合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并(bìng)提供(gōng)日常服务(wù)，打(dǎ)通模型(xíng)即服(fú)务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通(tōng)用大模(mó)型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放自身典型场景，支撑打造(zào)基(jī)于行业(yè)数(shù)据的精准模型，带动业务发展，实现差异(yì)化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育(yù)标杆(gān)企业、促进(jìn)项目落地(dì)，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加(jiā)快满足(zú)近期(qī)迫(pò)切(qiè)算(suàn)力(lì)需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模(mó)式或(huò)试点案(àn)例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共算(suàn)力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重(zhòng)点项(xiàng)目，尽(jǐn)快形成算力供给(gěi)，完善本市(shì)算力供给体系。建设北(běi)京市公共算(suàn)力服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任务调度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的规模化需求。提高环(huán)京地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训练数据。梳(shū)理大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目(mù)录，建立数据供需对接机制。基于(yú)市大数据中(zhōng)心(xīn)和北(běi)京国(guó)际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模型训练的公(gōng)共(gòng)数据专栏和社会(huì)数(shù)据专区，推动(dòng)公共数据(jù)和社会数据定向有(yǒu)条件开放。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库(kù)，形成(chéng)训练(liàn)数据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定比(bǐ)例的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据(jù)基(jī)础制度先行示范区(qū)布(bù)局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献(xiàn)的(de)商业化合作模(mó)式。发挥本市从事(shì)人工智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的(de)专业服(fú)务(wù)商(shāng)优势，为大模(mó)型预训练(liàn)的各(gè)个阶段(duàn)所(suǒ)需(xū)的(de)数据提(tí)供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家(jiā)级数据训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政(zhèng)务服(fú)务行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型(xíng)训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大(dà)模型(xíng)技(jì)术打造“全能业(yè)务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数据接(jiē)口引(yǐn)入(rù)大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千行(xíng)百业(yè)。支持本市企(qǐ)业(yè)在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本(běn)市虚拟(nǐ)数字人、数字(zì)医疗、电(diàn)商零售等(děng)创(chuàng)新活跃的数据(jù)优势领域(yù)，加快推进大模(mó)型商业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场(chǎng)景落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互领域(yù)的(de)数(shù)字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激(jī)发持续的数字创新活力酒店的大镜子对着床做什么用的，酒店的镜子对着床做什么用的，深度(dù)赋能(néng)千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力工具(jù)效(xiào)能，利(lì)用(yòng)生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平(píng)台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包容、活(huó)跃的(de)创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件(jiàn)品类(lèi)。加(jiā)强工业软(ruǎn)件与(yǔ)大模型融合，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)智能工业软件(jiàn)开(kāi)发应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰富应用功能。倡导模(mó)型即服(fú)务(wù)，提(tí)升云服务(wù)商、集(jí)成(chéng)企业(yè)服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基工程(chéng)。支持(chí)企业加大研发投入，加强互(hù)联协议、网络传(chuán)输、能耗(hào)优化等技术研发，提(tí)升片间互联速率，构(gòu)建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技术代差，超(chāo)前布局先进(jìn)计(jì)算芯片新技术、新架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景的软(ruǎn)硬件精准适配攻(gōng)关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加(jiā)速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬(yìng)一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征(zhēng)集伙伴计划(huà)成员。通过有关部(bù)门(mén)邀请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛征集伙伴计划(huà)成员，形(xíng)成(chéng)伙伴计划成(chéng)员名单(dān)，发挥(huī)伙(huǒ)伴计划(huà)成(chéng)员资(zī)源优(yōu)势，帮助加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机制，将(jiāng)伙伴(bàn)计划成员纳入市区两级重点企业服(fú)务机制。

　　（三）加大资金支持力(lì)度。利用高精尖产业发展资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发(fā)等(děng)。充分(fēn)利(lì)用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加(jiā)大对通用人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资(zī)本，鼓励设(shè)立(lì)通用人工智能(néng)产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领域行(xíng)业(yè)协会、产业联(lián)盟等社会(huì)组(zǔ)织的作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术产品、试(shì)点示范案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持(chí)下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度(dù)先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管(guǎn)的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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