金融界5月8日消息(xī) 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从业主(zhǔ)体管理。严(yán)格落实(shí)经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业(yè)人(rén)员(yuán)实名(míng)登记(jì)。经纪服务内容由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要(yào)服(fú)务(wù)，延伸(shēn)服务是可(kě)单(dān)独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明(míng)确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机(jī)构不得滥用市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部市场(chǎng)监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局）、市场监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全(quán)具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经(jīng)纪(jì)机构存在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客户(hù)个人(rén)信息等问题(tí)，加重(zhòng)交(jiāo)易当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合(hé)法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业管理，促进房地(dì)产(chǎn)市(shì)场健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理(lǐ)。严(yán)格落实房地产经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售(shòu)和存量房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所在地(dì)住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人(rén)员提供服务时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的(de)经纪服(fú)务由基本服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋交易合同(tóng)、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱易当事人委托(tuō)提供(gōng)的代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可(kě)以莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱(yǐ)单独(dú)提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合市场供求关系等因(yīn)素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构(gòu)要合理降(jiàng)低住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务(wù)费率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导由交易双(shuāng)方共同(tóng)承担经(jīng)纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网(wǎng)站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务项目和收费标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构收费前应(yīng)当向交易当事人(rén)出(chū)具(jù)收费清单，列明(míng)收费标准、收费(fèi)金额(é)，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房(fáng)地(dì)产经纪机构，不得滥(làn)用市场支配地位以不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产(chǎn)经纪机构实(shí)行(xíng)统(tǒng)一的经(jīng)纪(jì)服(fú)务收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪机构自主决(jué)定收费标准。房地产经纪机构、房地产互(hù)联网平台、相关行业组织(zhī)涉嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构(gòu)促成房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)，应当通过房屋网签备案(àn)系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息保(bǎo)护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息(xī)。房地产经纪机构要建立健全客户个人(rén)信息保护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人(rén)信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)防(fán莫言的诺贝尔奖金是多少，莫言诺贝尔奖拿到多少钱g)范泄(xiè)露(lù)或非法使用客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构及从业人员不(bù)得收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易管理服务平台(tái)，加强(qiáng)对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人提出明确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳(nà)入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治力度。各(gè)地住房和城乡建设部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房(fáng)地产(chǎn)市场秩(zhì)序整治的重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依(yī)法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行(xíng)重点监管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪(jì)服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对房地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部(bù)门(mén)要依(yī)法依规纳入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织要健全行规(guī)行约，完(wán)善(shàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户(hù)个人(rén)信(xìn)息合(hé)法(fǎ)权益等情(qíng)形的，房地(dì)产经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡建设部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日

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