金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办(bàn)公厅发布关于推动外贸(mào)稳(wěn)规(guī)模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协(xié)会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进(jìn)行(xíng)直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订(dìng)中(zhōng)长(zhǎng)期协议(yì)。鼓励中资(zī)银(yín)行及其境外机(jī)构在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车(chē)企业在(zài)海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营销服务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化重(zhòng)点展会(huì)供(gōng)采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出(chū)口商品交易会、中国国际服务贸易交易会(huì)、中国国(guó)际消费(fèi)品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出口商品(pǐn)交易会优化展区(qū)设置和(hé)参(cān)展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线(xiàn)上平台(tái)。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协(xié)会进(jìn)一步加大对(duì)外(wà二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥i)贸(mào)企业参(cān)加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织(zhī)协调和服务(wù)保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商务人(rén)员往来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加大工作力(lì)度推动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员(yuán)申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端(duān)检(jiǎn)测(cè)措施。尽快推(tuī)进国(guó)际客运航(háng)班特别(bié)是国内重点(diǎn)航空枢纽的国际客运航班稳(wěn)妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三(sān)二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥）加强拓市场服务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过(guò)完(wán)善(shàn)合作机制、加强信息二氧化硫与溴水反应方程式和离子方程式，二氧化硫与溴水反应方程式双线桥交流、推介重点展会等举措，创造更多贸(mào)易(yì)机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特(tè)别(bié)是中小微外贸(mào)企业开拓市场(chǎng)的(de)支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想(xiǎng)方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济(jì)体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展中国家市场和东盟等区域(yù)市场(chǎng)。支持外(wài)贸大(dà)省发挥好稳外(wài)贸主力军作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协会组织(zhī)汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直(zhí)客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期(qī)协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行及(jí)其境外机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新金(jīn)融产品和服务(wù)，为汽车(chē)企业在(zài)海外(wài)提供金融支(zhī)持。各(gè)地方进一(yī)步支(zhī)持汽车企业建立(lì)和(hé)完善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务(wù)方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合(hé)作水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险支(zhī)持力度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设(shè)备(bèi)项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方(fāng)通过(guò)开展招聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训，确保履约交付，推动行(xíng)业长期健康(kāng)发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产(chǎn)品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企业扩大国(guó)内短(duǎn)缺(quē)的(de)先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加(jiā)大财(cái)政金融支(zhī)持(chí)力度

　　（七）用足用好中央财政资金政策。开展第二批(pī)外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导(dǎo)基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷支持。商业性金(jīn)融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构(gòu)在贸(mào)易融资、结算等业务方面的服务(wù)能力。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩大保单(dān)融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控(kòng)前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机构加大资源倾斜(xié)，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发(fā)挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作(zuò)用(yòng)。进一步扩大出口信用(yòng)保险(xiǎn)承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加(jiā)大对(duì)跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业(yè)链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸(mào)企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十(shí)）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)跨境贸易人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求。支持(chí)各(gè)地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银企精准对接(jiē)、企(qǐ)业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能(néng)、信贷(dài)等要素保障，引导加工(gōng)贸易(yì)向中(zhōng)西(xī)部、东(dōng)北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加(jiā)工(gōng)贸(mào)易持续健康发(fā)展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新(xīn)认定一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会，支持(chí)东中西部产业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重点(diǎn)保(bǎo)税维(wéi)修试点项目落地，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策(cè)。做大(dà)沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品落(luò)地加工试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持大(dà)型外贸企(qǐ)业(yè)运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培育(yù)服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数字(zì)化(huà)推动(dòng)贸易高质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市(shì)场。组织开展重(zhòng)点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支持外贸企业(yè)通过(guò)跨(kuà)境电商(shāng)等新业态(tài)新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方(fāng)结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台(tái)跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线上综(zōng)合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持(chí)续(xù)完善跨境(jìng)电商综合试验区考核(hé)评(píng)估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应用，充分发挥(huī)优(yōu)秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环(huán)境(jìng)

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对(duì)国外不合理贸易限制措施(shī)。加强对地方和(hé)外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警(jǐng)点提(tí)升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力，帮助企(qǐ)业积极应(yīng)对(duì)不(bù)合理贸易限制措施。发(fā)挥(huī)贸促机构(gòu)作用(yòng)，做好风险评(píng)估和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措(cuò)施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业减负(fù)增效。加大对外贸(mào)企业的信用培(péi)育力(lì)度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认证的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利出口退(tuì)税办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填(tián)报(bào)”，更好服务广大(dà)外(wài)贸企(qǐ)业。各地方做(zuò)好供需对接和统筹(chóu)调度，健全应急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案(àn)，保障外贸(mào)货物(wù)高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协定效能。高质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全面经(jīng)济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛等多种(zhǒng)形式的交流活动，加强地方和企业(yè)经验分享，提(tí)高(gāo)对企业的公(gōng)共服务水平，不断提升(shēng)自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导(dǎo)地(dì)方组(zǔ)织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易(yì)伙伴的(de)贸易(yì)促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各(gè)地(dì)方、各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位(wèi)要以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部署，高度(dù)重视、切实做好推动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进(jìn)出口促稳提(tí)质(zhì)目标任务。鼓励各地方(fāng)因地(dì)制宜出台配套支持(chí)政策，增强(qiáng)政策协(xié)同(tóng)效(xiào)应(yīng)。商务部要会(huì)同(tóng)各相关部(bù)门和单位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和完善(shàn)相关政策，加强协作(zuò)配(pèi)合和政策(cè)指(zhǐ)导(dǎo)，实施好稳(wěn)外贸(mào)政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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