金(jīn)融界4月(yuè)25日消息(xī) 国(guó)务(wù)院办公厅发布关(guān)于推动外贸(mào)稳规(guī)模优结构(gòu)的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业(yè)进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方(fāng)进(jìn)一步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提升在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会(huì)全面(miàn)恢(huī)复。办好(hǎo)中国国际进口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展(zhǎn)企业结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商协(xié)会进一步加大对外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强组(zǔ)织协调和服务保障(zhàng)，持续培育境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利跨境商务人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国(guó)家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证提供便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客运航班特(tè)别是国内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客(kè)运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司(sī)复(fù)航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息(xī)交流(liú)、推介重点展会等举措，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会，加大对外(wài)贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓(tuò)市场的支持力度(dù)。发挥贸促机(jī)构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服(fú)务(wù)。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市(shì)场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支(zhī)持外贸大省发挥好稳外(wài)贸主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出(chū)口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地(dì)方(fāng)、商协(xié)会组织(zhī)汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外机构在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提(tí)下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽(qì)车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售(shòu)后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五）提(tí)升大型成(chéng)套设备企业的国际合作水(shuǐ)平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力(lì)度，更好服务大型成套(tào)设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设备项目(mù)合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓励各地(dì)方通过开展招(zhāo)聘服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备(bèi)进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进(jìn)口技(jì)术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高进口贴息(xī)政策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央(yāng)财政资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部地区(qū)分支机构(gòu)在贸易(yì)融资、结算(suàn)等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的(de)融资增信支持力度。在依法合规、风险可(kě)控(kòng)前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资(zī)需(xū)求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为符(fú)合条件的小微外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电(diàn)商等新业态(tài)新(xīn)模式的支(zhī)持力度(dù)，加快拓展产业链(liàn)承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的承保覆(fù)盖面，优(yōu)化(huà)承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优(yōu)化跨境结算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创新完(wán)善外汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结(jié)算需(xū)求(qiú)。支持各地方加强政策(cè)宣介、优化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四、加快(kuài)对外贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工、用能、信(xìn)贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加(jiā)工贸易持续健康发展和产业链供应链稳定。新认(rèn)定一批国(guó)家(jiā)加工贸易产业园(yuán)。办好中国加工贸易产品博览会，支持东中西部(bù)产业交流对接(jiē)。加快(kuài)推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持政策(cè)。做大沿(yán)边省份(fèn)对外(wài)贸(mào)易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工试点工作。探索建设(shè)边民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化(huà)发(fā)展的政策环境，增加(jiā)自(zì)周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸(mào)易数(shù200克是几两 200克是多少毫升)字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小(xiǎo)微外贸企业的第(dì)三(sān)方(fāng)综(zōng)合(hé)数字(zì)化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高(gāo)质量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业组织(zhī)制订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点(diǎn)行业企(qǐ)业培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动(dòng)跨(kuà)境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方(fāng)结合产业和禀(bǐng)赋(fù)优(yōu)势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨境(jìng)电商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企(qǐ)业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验区线上综合服务平台并发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分(fēn)发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指(zhǐ)导，对(duì)受影响(xiǎng)的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对(duì)不合理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提(tí)”等措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现出口(kǒu)退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大外(wài)贸企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹调度(dù)，健全(quán)应急运力储备，完善应急预(yù)案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道短板、提(tí)升(shēng)口岸(àn)过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关(guān)系协(xié)定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地方(fāng)和企(qǐ)业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定(dìng)的综合利用率。鼓励和(hé)指(zhǐ)导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各地方、各相关(guān)部(bù)门和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决(jué)策200克是几两 200克是多少毫升部署，高度重视、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现(xiàn)进出口促(cù)稳提质(zhì)目(mù)标任务。鼓(gǔ)励(lì)各(gè)地(dì)方因(yīn)地制宜出台(tái)配套(tào)支持政策，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会(huì)同各(gè)相关部(bù)门和单位(wèi)密(mì)切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化(huà)，针对不(bù)同领域实际问题，不断充实、调整和完(wán)善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强协作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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