金(jīn)融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生(shēng)产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际(jì)先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值(zhí)能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生(shēng)产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效的重要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为贯彻落实《中华人民共和(hé)国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济(jì)和(hé)社会(huì)发展第十(shí)四个(gè)五年规(guī)划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大(dà)精神(shén)，深入贯(guàn)彻习(xí)近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示(shì)批示精神，认真落实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要求，以节(jié)约资(zī)源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展、实现碳(tàn)达峰碳中和目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到(dào)2025年(nián)，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系(xì)基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全(quán)国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利(lì)用效率和(hé)主要污(wū)染物排(pái)放控制水平基本达(dá)到(dào)国(guó)际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸秆(gǎn)综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污降碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支持高质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平(píng)，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程推行工业(yè)产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加(jiā)强商(shāng)品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生(shēng)态环境影响大、产品涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色(sè)产品设计(jì)指南，推广绿色(sè)设计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实施绿色化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家(jiā)电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业(yè)龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带(dài)动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色(sè)低碳(tàn)发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项(xiàng)目清洁生产评(píng)价。对标节能(néng)减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项(xiàng)目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁(jié)生产先进(jìn)水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减(jiǎn)、能效水平(píng)低于本行业能(néng)耗限额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排(pái)放低水平项目予以停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目发展。探索建立高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的(de)存量、增量项(xiàng)目清洁生产评价制(zhì)度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁(jié)替代。合(hé)理控制化石能源消费，加(jiā)大清(qīng)洁能源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非(fēi)化石(shí)能源利用比重。加(jiā)快天(tiān)然气基础设施建(jiàn)设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大(dà)型工(gōng)业企业及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和基础设施建(jiàn)设，推动氢能多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷储一(yī)体化(huà)绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程(chéng)中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企业整治。全面开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造纸、纺织(zhī)印(yìn)染等(děng)行(xíng)业为重(zhòng)点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建(jiàn)立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推进节(jié)能改造升(shēng)级和污染物深度治(zhì)理，提高(gāo)生产(chǎn)工(gōng)艺和(hé)技术(shù)装备绿(lǜ)色化(huà)水平。加快企业及(jí)园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系统(tǒng)性清洁(jié)生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产(chǎn)，积极(jí)创建(jiàn)无废企业(yè)、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创(chuàng)建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿(shòu)命、易(yì)制造、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色(sè)设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等(děng)示范(fàn)企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集(jí)成(chéng)应用(yòng)，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据中心和(hé)5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批(pī)达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审(shěn)核工程(chéng)。以(yǐ)自愿(yuàn)性和强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业(yè)园(yuán)区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农(nóng)业(yè)清(qīng)洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模(mó)式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展各项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结(jié)合、农(nóng)林牧渔融合发展等一(yī)体化发展模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能(néng)源(yuán)供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹(zhú)等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业(yè)产(chǎn)业园(yuán)、农林业龙头企业等为重点，深(shēn)入(rù)推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形(xíng)成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技术模式，开展绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发(fā)，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化(huà)水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节(jié)药、节地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的农(nóng)业(yè)生产模式。优先支持粮食生产功能区(qū)、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代农(nóng)业(yè)产业园等区域，集(jí)中力(lì)量建(jiàn)设(shè)集(jí)中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化测土配方施肥，推广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立(lì)农药(yào)包装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量(liàng)收(shōu)集处(chù)理利用技术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧循(xún)环(huán)型规模化畜(chù)禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田(tián)利用，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广(guǎng)液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害(hài)化处理及资源(yuán)化利(lì)用试(shì)点示范，持(chí)续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜(chù)废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源头控(kòng)制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区(qū)建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发(fā)展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节(jié)水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机(jī)、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防治、物理防治(zhì)、理化(huà)诱控等绿色(sè)防控技(jì)术，以及应用无人机(jī)等先进植保器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环(huán)农业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病(bìng)虫害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物降解地(dì)膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应(yīng)用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位(wèi)开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和(hé)全生物降解地膜(mó)应(yīng)用研究与(yǔ)技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节(jié)水。加强服务(wù)过程中的资源(yuán)能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务(wù)效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节(jié)水、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严(yán)控制洗(xǐ)浴、高尔(ěr)夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高耗水服务(wù)业用水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能(néng)效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公(gōng)共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过程(chéng)，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利(lì)用率(lǜ)，提供符(fú)合(hé)节(jié)约要求的标准化菜(cài)品，合理配(pèi)置(zhì)不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净(jìng)菜加工配送中心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性企(qǐ)业要坚持(chí)清洁生产理(lǐ)念，改善服务(wù)规(guī)程，减(jiǎn)少(shǎo)一(yī)次性物(wù)品的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一(yī)次性塑料用品工(gōng)作。推动电子(zi)商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性(xìng)塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代(dài)产品，使(shǐ)用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快(kuài)递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作(zuò)，在服务业各(gè)相关(guān)领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评(píng)价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一(yī)批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商(shāng)快件原装(zhuāng)直(zhí)发，推进可循环(huán)快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环(huán)公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点(diǎn)不再(zài)使(shǐ)用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装(zhuāng)研发生(shēng)产(chǎn)基地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加快提(tí)升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建(jiàn)住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用太阳(yáng)能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积(jī)极推行新建(jiàn)住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整治(zhì)、适老设施(shī)改造、基(jī)础设施和建筑使(shǐ)用(yòng)功能提升(shēng)改造统筹推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用(yòng)、绿(lǜ)色环(huán)保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建(jiàn)筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运行调(diào)适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧(huì)用能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极(jí)引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合(hé)性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节(jié)开展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合(hé)理(lǐ)设置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试点。提(tí)高预(yù)制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应(yīng)用绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿色建材认(rèn)证标识(shí)的建材产品(pǐn)。农房(fáng)建(jiàn)设鼓励就(jiù)地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安排材料采(cǎi)购，减少材(cái)料损(sǔn)耗(hào)和运输距离。推动施(shī)工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具(jù)和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同类(lèi)设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用能(néng)限额。加强对施工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入(rù)建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑(zhù)垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃圾(jī)处(chù)理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等(děng)研发(fā)。推广(guǎng)应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力(lì)推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综(zōng)合(hé)再生利用。建立建筑垃圾(jī)分类(lèi)处理制度(dù)，推进(jìn)各类建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升(shēng)工程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建筑节能强制(zhì)性标准水(shuǐ)平，进一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能要(yào)求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结(jié)合海(hǎi)绵城(chéng)市建设(shè)、城市(shì)更新、绿色社区创建等工(gōng)作，统筹推进既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿色化(huà)改造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中(zhōng)应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端电气化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳(yáng)能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机容(róng)量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建(jiàn)筑混凝土(tǔ)结构和(hé)钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推(tuī)广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业和信息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购工程项目，以及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项(xiàng)目纳入(rù)政府绿色采(cǎi)购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用(yòng)建筑垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合(hé)利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输结构和组织方式(shì)。发(fā)展(zhǎn)智能(néng)交通，推动(dòng)不同(tóng)运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运(yùn)和(hé)快(kuài)递配(pèi)送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校(xiào)园(yuán)、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节(jié)能(néng)及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆(liàng)电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能(néng)源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实(shí)施重型(xíng)柴油车国(guó)六排放标准和非(fēi)道路移动柴油(yóu)机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码(mǎ)头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动(dòng)绿色(sè)交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力(lì)替代和节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环(huán)保技(jì)术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可(kě)再(zài)生能(néng)源在交(jiāo)通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用(yòng)，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络(luò)效率(lǜ)提(tí)升工程。加强(qiáng)西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量(liàng)比重达到26％左右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充电(diàn)站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现高速公路(lù)服务区(qū)快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提(tí)升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究(jiū)和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿(lǜ)色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产权的清洁(jié)生产(chǎn)技术和装备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相关(guān)社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力(lì)推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方清洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业(yè)为用(yòng)户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方(fāng)服务机构对清洁生产工作(zuò)的支撑作用。加强第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服(fú)务(wù)体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁生(shēng)产服务机(jī)构(gòu)从业人(rén)员和企业(yè)相关(guān)负(fù)责人员(yuán)能(néng)力培训(xùn)，提(tí)升(shēng)清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋(jìn)升(shēng)通道，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)绿色(sè)清洁生(shēng)产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提(tí)升清洁生产数(shù)字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造、清洁(jié)生产领域的(de)应用，结合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升(shēng)钢铁(tiě)、石化、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色(sè)金(jīn)属等流程型工业企(qǐ)业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子、家电等离散型工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)全(quán)面数(shù)字化管理，以数(shù)据为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运维服务(wù)水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设(shè)备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化(huà)改造(zào)。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能(néng)单位能耗在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接。依(yī)托粤商通(tōng)平台(tái)搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生产(chǎn)服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳(tàn)技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石(shí)化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重点行业，实施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱(tuō)碳(tàn)、原材料(liào)替代、工业(yè)流程再造、电气化(huà)改造、二氧(yǎng)化(huà)碳回(huí)收利用等绿色低(dī)碳技术试点示(shì)范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机、水泵、热(rè)泵、余压(yā)余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术(shù)装备。发展低能(néng)耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技(jì)术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的(de)智能(néng)拆(chāi)解和(hé)拆(chāi)解物自(zì)动化(huà)分(fēn)选等关(guān)键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发(fā)展退役动力电池(chí)、光伏(fú)组件、风电(diàn)机(jī)组(zǔ)叶(yè)片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务业培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的(de)企业和一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激(jī)发清(qīng)洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)、链主企业(yè)实施清洁生产(chǎn)，带(dài)头开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企(qǐ)业强化(huà)产业链(liàn)供应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发展(zhǎn)，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企业对(duì)产业链供应链上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要(yào)求，引(yǐn)领带动(dòng)产业链(liàn)供应链(liàn)关联(lián)企业推行清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企(qǐ)和其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)先进(jìn)示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实(shí)行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核(hé)制度，对(duì)高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺(yì)简单(dān)、环境(jìng)影响(xiǎng)较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型(xíng)企业(yè)清洁生(shēng)产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产的积(jī)极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评(píng)价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核(hé)与(yǔ)节能审查、节能(néng)监察、环境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓(gǔ)励(lì)有条(tiáo)件的地区开展行业、园区和产业集群整体(tǐ)审核(hé)试点(diǎn)。研究将碳排(pái)放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作(zuò)力度(dù)，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持省级及以(yǐ)上园(yuán)区建设(shè)清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤港澳大(dà)湾(wān)区建设为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环(huán)保、清洁生(shēng)产(chǎn)及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革(gé)创新

　　强化(huà)绿色金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具(jù)等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机(jī)构创(chuàng)新(xīn)推(tuī)广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度，引导企业扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生产技术升级改造实(shí)现的(de)主要污染(rǎn)物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排(pái)、节(jié)能任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易(yì)市场进(jìn)行(xíng)交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向的环境(jìng)托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群整体嫡仙出自哪里，嫡仙怎么读音念di清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模(mó)式，形成可复(fù)制、可推广的先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关部(bù)门建立清洁(jié)生产促(cù)进工(gōng)作部门协调(diào)机制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科技厅、财(cái)政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局(jú)等(děng)部门按照职能分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清(qīng)洁生产，结合实际(jì)确定本地区清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激励

　　各(gè)级财政积极探索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生(shēng)产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术(shù)与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳企业所得(dé)税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企(qǐ)业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评价(jià)认证结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源(yuán)费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标(biāo)法(fǎ)的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按(àn)照国(guó)家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突(tū)出的单位(wèi)和(hé)个人依法给予表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九(jiǔ)）完善(shàn)法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁(jié)生产促进法修订进展，推(tuī)进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例(lì)》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利(lì)义(yì)务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势(shì)产业(yè)清洁生(shēng)产评价指标(biāo)体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会(huì)、专业机构、龙头企业研究(jiū)制(zhì)定各相关行(xíng)业清洁生(shēng)产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探索建立企业(yè)清(qīng)洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情(qíng)况纳入(rù)节(jié)能、生(shēng)态环境保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体责(zé)任(rèn)，引导和(hé)规范企业清(qīng)洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生产审核情况纳入企(qǐ)业环境(jìng)信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审核质量，开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚作假行为。对(duì)违(wéi)反《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机(jī)构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道(dào)向(xiàng)社会公布(bù)，并(bìng)记入(rù)其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评(píng)估验收专(zhuān)家、清洁生产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的规(guī)范管理(lǐ)。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管(guǎn)理制(zhì)度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升社会公众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行清洁(jié)生产的良好氛围，推(tuī)动(dòng)形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式。适时编制发布清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇(huì)编，及时总结推广典型案(àn)例和经验(yàn)做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会(huì)议、行业展(zhǎn)会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交流(liú)和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流(liú)。

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