金(jīn)融(róng)界5月(yuè)8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗(hào)均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万元地区(qū)生产(chǎn)总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上，秸(jiē)秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环(huán)境基本国策的重要(yào)举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推进生态文明建设(shè)、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产(chǎn)生(shēng)活方(fāng)式、促进经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的(de)有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产(chǎn)推行方案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经省人民政府同(tóng)意(yì)，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会主义思想为指导，全(quán)面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指(zhǐ)示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作(zuò)部(bù)署以及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质(zhì)增效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施(shī)重(zhòng)点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁生产推行(xíng)方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工(gōng)业领域清洁(jié)生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在全国(guó)前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面(miàn)推行，释放(fàng)减污(wū)降碳协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位全过程推行(xíng)工业(yè)产品绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉(shè)及面广(guǎng)、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行(xíng)业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广绿(lǜ)色设计(jì)案例。以电子(zi)信息、家电(diàn)、汽(qì)车(chē)、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色(sè)行(xíng)业为(wèi)重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产业链(liàn)供应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低(dī)碳发展。按照(zhào)产业结构(gòu)、能源(yuán)利用(yòng)、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动(dòng)条(tiáo)件(jiàn)成熟的园(yuán)区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和(hé)目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分类处置和(hé)动态(tài)监控。严(yán)格高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物(wù)耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符(fú)合所在地(dì)区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要(yào)求、不(bù)符合(hé)煤炭消费减量替代或污染物排放区(qū)域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等要求的高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗(hào)能高排(pái)放低水平项目盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费(fèi)，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天(tiān)然(rán)气基础设施建(jiàn)设(shè)和互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电(diàn)厂用户天(tiān)然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽(kuān)电(diàn)能替代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源(yuán)网荷储(chǔ)一(yī)体化绿(lǜ)色供电园区建(jiàn)设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害(hài)化替代，促进生(shēng)产过(guò)程中使用低毒低害(hài)和无毒无害原料(liào)，大力推广低（无）挥(huī)发(fā)性有机物(wù)含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗(hào)、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法依(yī)规淘汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和(hé)评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染(rǎn)等行业为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊(zhěn)断，建立(lì)能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改(gǎi)造升级和(hé)污染物深度治理，提高生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区和生态工业示范园区(qū)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能(néng)、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色设(shè)计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一(yī)批工业产品(pǐn)生态(tài)（绿色(sè)）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力(lì)培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具(jù)有行业特色(sè)的绿(lǜ)色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工(gōng)厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实(shí)施重点(diǎn)行业清(qīng)洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染、轻(qīng)工等(děng)行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一(yī)批达到国际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚区）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农(nóng)业清洁生产(chǎn)新模式。落(luò)实百县千镇万村高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求，加快推进(jìn)农业(yè)清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加(jiā)结合(hé)、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制(zhì)菜产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源(yuán)供应，推(tuī)动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业(yè)，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点(diǎn)，深入(rù)推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农(nóng)药、兽药(yào)等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲(sì)料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防控与专业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业(yè)生(shēng)产过程清(qīng)洁(jié)化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好型农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持(chí)粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重(zhòng)点县(xiàn)、现代(dài)农业(yè)产业(yè)园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜机作(zuò)业(yè)的(de)高标准农(nóng)田(tián)。深化测(cè)土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体(tǐ)等高效施肥方式。全面推(tuī)广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源化(huà)利(lì)用，支(zhī)持推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖(zhí)和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还田利用(yòng)，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区(qū)域性病死畜禽(qín)无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型种植(zhí)业示(shì)范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色(sè)发展先行区(qū)，全域(yù)建设(shè)粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程(chéng)与农(nóng)艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工(gōng)程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行(xíng)动。大面积(jī)推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思及应用(yòng)无人机(jī)等(děng)先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达(dá)到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长效机制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地膜(mó)在不(bù)同作物上的(de)应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开(kāi)展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务(wù)业(yè)清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域(yù)节能(néng)节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务过程中的(de)资源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁化服务(wù)效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医院、学(xué)校等公共机构(gòu)的主要用能环(huán)节(jié)，开(kāi)展(zhǎn)节能改造，广泛采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务(wù)业(yè)采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技术(shù)和设备，推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴等节水器具。从严(yán)控制洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用水(shuǐ)，优先(xiān)利(lì)用(yòng)再生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广(guǎng)循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色(sè)餐饮产(chǎn)品设(shè)计(jì)、服(fú)务(wù)全过程(chéng)，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约(yuē)标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供(gōng)符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具(jù)，推行适(shì)合(hé)不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和配(pèi)送(sòng)模(mó)式，支(zhī)持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售(shòu)等服务(wù)性企业(yè)要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用品工作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与可降解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利用，逐(zhú)步减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用电子运单。推(tuī)广(guǎng)应用塑(sù)料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非(fēi)塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购(gòu)物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制度(dù)，督促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国(guó)家要(yào)求制定一次性塑(sù)料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各类各级公(gōng)共机构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮、电商(shāng)快(kuài)递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务业各相(xiāng)关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体(tǐ)参与(yǔ)绿色(sè)餐饮评价(jià)和(hé)监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可(kě)循环快(kuài)递(dì)包装应(yīng)用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)物(wù)流周(zhōu)转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋(dài)、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能(néng)清洁化低碳化。加快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设(shè)。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可(kě)再生能(néng)源建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气(qì)源(yuán)热泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极推(tuī)行新建住宅(zhái)全(quán)装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地区开展近(jìn)零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积(jī)极开(kāi)展既有居住建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和室(shì)内舒适(shì)度。探索(suǒ)节(jié)能改造与小区(qū)公共环境整治(zhì)、适老设施改造、基(jī)础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统筹推(tuī)进的节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技(jì)术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调(diào)、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导(dǎo)公(gōng)共(gòng)机构实(shí)施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用能环节开展(zhǎn)节(jié)能改造，合(hé)理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅，开展装配式装修试点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设(shè)计(jì)。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优先选用(yòng)获(huò)得绿色建材认证标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额(é)。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市(shì)政工程施(shī)工工地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一批建筑(zhù)领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用(yòng)添加(jiā)剂技术等研发(fā)。推广应用建筑(zhù)垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾(jī)生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等(děng)新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用领域(yù)。大力(lì)推广应用机制(zhì)砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾分类处理(lǐ)制(zhì)度(dù)，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利用场所(suǒ)建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程。逐步提高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑节能强制性(xìng)标准水平，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色(sè)社(shè)区创建(jiàn)等工作，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能源应用。大力发展建(jiàn)筑分布(bù)式光(guāng)伏。推动太(tài)阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气(qì)化(huà)水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立一(yī)批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度，力(lì)争2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式(shì)建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城乡建设部、工业(yè)和信息化(huà)部(bù)《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材(cái)促(cù)进建筑品质(zhì)提升政策(cè)实(shí)施范围的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目，以(yǐ)及(jí)适(shì)用招标投标法(fǎ)的政府采购(gòu)工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输(shū)清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运输(shū)结构和组(zǔ)织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货(huò)运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综(zōng)合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专(zhuān)用(yòng)道(dào)、快速公交系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段(duàn)在(zài)城(chéng)市公共(gòng)交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递(dì)配送体系，完(wán)善城市(shì)主要(yào)商业区(qū)、校(xiào)园、社区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新(xīn)能源汽(qì)车(chē)，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车(chē)、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机场转运(yùn)、铁路(lù)货场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料(liào)车辆对燃(rán)油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放(fàng)标准的(de)柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸电(diàn)设施建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将(jiāng)绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营(yíng)和维护全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通基础设(shè)施建设全生命周(zhōu)期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术(shù)、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯具(jù)、隔声屏障等节能(néng)环保技(jì)术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设(shè)施(shī)建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基础设施(shī)建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加(jiā)油站错(cuò)峰(fēng)卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū禁脔是啥意思，女人的玉露是什么意思)清洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效(xiào)率提升工程。加强(qiáng)西江、东(dōng)江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁(tiě)路货运(yùn)等(děng)级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均(jūn)增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全(quán)覆盖(gài)，港口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加(jiā)强科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备等方(fāng)面(miàn)的基础研究(jiū)和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立(lì)一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突(tū)破一批核心(xīn)关键技术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高(gāo)校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创(chuàng)新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业(yè)创新(xīn)平台(tái)协同(tóng)开展清洁生产共性关(guān)键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技成果转移转化(huà)和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备，培育(yù)一批(pī)拥(yōng)有自(zì)主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新(xīn)”中(zhōng)小企业(yè)。编制发布清洁生产(chǎn)先进技术(shù)目录，鼓励和支持(chí)行业(yè)、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社(shè)会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键技术装(zhuāng)备的产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服(fú)务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核(hé)心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准入(rù)、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业人才培养(yǎng)

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专(zhuān)业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁生产管理和技术人员业(yè)务(wù)水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广(guǎng)东省(shěng)专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿(lǜ)色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提(tí)升清(qīng)洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳(tàn)排放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化(huà)、建材、有色(sè)金属(shǔ)等流程型工业企业制造过程核心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化(huà)水(shuǐ)平(píng)，实现生产过程(chéng)物质流、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱(qū)动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技(jì)术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能耗在线监测系统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位(wèi)应(yīng)接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托粤商(shāng)通平台搭建清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电(diàn)气化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工程。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车(chē)、废(fèi)旧(jiù)电器电子产(chǎn)品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物(wù)自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环利用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活(huó)力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大(dà)力(lì)推动(dòng)省(shěng)内重点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数(shù)字化、网(wǎng)络(luò)化、智能化(huà)、绿色化(huà)等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备(bèi)应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙(lóng)头(tóu)企业、链主企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁(jié)生(shēng)产要(yào)求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造(zào)项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿(lǜ)色(sè)低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他(tā)大型企业集团(tuán)全面(miàn)推行清(qīng)洁生产(chǎn)，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展清洁生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企业严格实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型企业清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极性(xìng)。鼓(gǔ)励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证(zhèng)，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生产审核要(yào)求的，视同(tóng)开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产审核与节(jié)能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影响评(píng)价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区(qū)开展(zhǎn)行业、园区和(hé)产业集群整体审(shěn)核试点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整(zhěng)体清洁(jié)生产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件(jiàn)的地区可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲(zhōu)河、练(liàn)江及(jí)小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染企业(yè)全面实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区(qū)循环化改造(zào)、绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区建(jiàn)设、生态工业园(yuán)区建设，支持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤港清洁生产长效(xiào)合作机(jī)制(zhì)，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方面的(de)合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建(jiàn)共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十六(liù)）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持(chí)，有效落实(shí)碳减排支持工具等(děng)货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新(xīn)推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术研(yán)发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资。探(tàn)索(suǒ)推动达标企业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染(rǎn)物排放稳(wěn)定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排、节能任务的(de)基础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权(quán)交易市场(chǎng)进行交易，或用于企业(yè)自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染(rǎn)物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新试(shì)点工(gōng)程(chéng)

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生(shēng)产审(shěn)核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典(diǎn)型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态(tài)环境(jìng)厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓(zhuā)好重点任务落实(shí)。各地市政府要落实主体责任，加(jiā)大力度(dù)鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支持(chí)清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能(néng)节(jié)水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源综(zōng)合利(lì)用等有关(guān)财政税收(shōu)优惠政策，落实(shí)从事污染防治的(de)第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所得税(shuì)的税收优惠政策。企业(yè)用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费(fèi)用可以列(liè)入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结果应用，将其(qí)作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和(hé)实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目(mù)）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效突(tū)出的单位和个(gè)人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励(lì)。

　　（十九）完善法(fǎ)规标(biāo)准

　　结(jié)合国(guó)家清洁(jié)生产促(cù)进法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利义务。结合我省(shěng)产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企(qǐ)业研(yán)究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)规范等。加强清洁生产数据统计分(fēn)析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环(huán)境信(xìn)用评价体系和(hé)环境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)办(bàn)法》相关规定并(bìng)受到处罚的企(qǐ)业(yè)、第三方服(fú)务机构，依法(fǎ)依规通过“信(xìn)用广东”网站(zhàn)等渠(qú)道向社会公布(bù)，并记(jì)入(rù)其(qí)信用记(jì)录。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专家、清洁(jié)生产审核(hé)咨询(xún)机构和(hé)人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全(quán)民参与

　　深入(rù)开展清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动，充分利用各类媒体、公益(yì)组织、行(xíng)业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的清洁生产意识，营造(zào)全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学(xué)习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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