金融界5月8日消息 广东省发展改革(gé)委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重(zhòng)点行(xíng)业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单(dān)位(wèi)地区(qū)生产总值(zhí)能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑(zhù)比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面推行清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态(tài)文(wén)明建设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式、促进经(jīng)济(jì)社会全面绿色转型和高质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方案(àn)》《广东省国民经济和(hé)社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生(shēng)态文明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家(jiā)工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效(xiào)为(wèi)目标(biāo)，以推(tuī)进技术(shù)进步(bù)为(wèi)主(zhǔ)线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推进(jìn)工业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通运输(shū)等领域(yù)清洁生产，加(jiā)快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高质量发(fā)展、实现(xiàn)碳(tàn)达(dá)峰碳中和(hé)目(mù)标提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工(gōng)业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量(liàng)分(fēn)别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收(shōu)率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全方位(wèi)全(quán)过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿(lǜ)色设(shè)计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境(jìng)影响(xiǎng)大、产(chǎn)品涉及面广、行业关(guān)联度(dù)高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计(jì)指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电子、机(jī)械(xiè)、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动的绿(lǜ)色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运(yùn)营管(guǎn)理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生(shēng)产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实(shí)行清(qīng)单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先进适(shì)用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度和总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭(tàn)消费减量替(tì)代或污染物排放区(qū)域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求(qiú)的高耗能高(gāo)排放低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目盲目发展。探索建立(lì)高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能源利(lì)用比(bǐ)重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工业企业(yè)及(jí)燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和(hé)基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推广电弧炉(lú)、电锅炉(lú)、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能(néng)源条件(jiàn)好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害和(hé)无(wú)毒无害原料，大(dà)力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发(fā)性(xìng)有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗(hào)、环保(bǎo)、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放先进和(hé)落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造(zào)升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物深(shēn)度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和(hé)生态(tài)工(gōng)业示(shì)范(fàn)园区。加(jiā)快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模块化、集成(chéng)化(huà)、智能化(huà)、无害化、节能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技(jì)术创新(xīn)和(hé)集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造(zào)一批具(jù)有行业(yè)特色的绿色低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿色工(gōng)厂达到(dào)450家以(yǐ)上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)改(gǎi)造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进水平(píng)的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性(xìng)相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流(liú)域(yù)工业企业(yè)实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年(nián)，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生(shēng)产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万(wàn)村高质(zhì)量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光(guāng)互(hù)补、“光(guāng)伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供应，推动(dòng)农村(cūn)生物(wù)质能综合利用(yòng)。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草中药材(cái)、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产(chǎn)业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林(lín)业产业示范(fàn)园区(qū)，实(shí)施森林生态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品追溯(sù)系(xì)统。开展“绿色农资(zī)”行动(dòng)，持(chí)续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲(sì)料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业化防治，集成推(tuī)广全程(chéng)绿色(sè)防(fáng)控技术模式，开展绿色种养(yǎng)循(xún)环农业试点。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研(yán)发推(tuī)广(guǎng)全(quán)生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模(mó)式。优先支持(chí)粮(liáng)食生产功(gōng)能区、粮食生产(chǎn)重(zhòng)点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱(hàn)涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥方(fāng)式。全面推广健(jiàn)康养殖(zhí)技术，推动兽用抗(kàng)菌药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体(tǐ)系(xì)，大(dà)力推广种养(yǎng)加一体(tǐ)化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推(tuī)动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地(dì)膜，推动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖和(hé)粪污全(quán)量收集处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环(huán)型规模化(huà)畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还(hái)田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田等模(mó)式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化(huà)处(chù)理(lǐ)及(jí)资源化利(lì)用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促进源(yuán)头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专(zhuān)栏2 农(nóng)业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农(nóng)业绿色发(fā)展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域(yù)建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业节(jié)水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的(de)集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田间工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农(nóng)药减量增效行动。大面积(jī)推(tuī)广使用(yòng)高效低(dī)风险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进(jìn)植保(bǎo)器械(xiè)开(kāi)展水稻、荔枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化(huà)防治服务(wù)。到2025年(nián)，全(quán)省化肥(féi)利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率(lǜ)达(dá)到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建设15个(gè)农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用(yòng)。开展(zhǎn)全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应(yīng)用(yòng)研究(jiū)与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领(lǐng)域以(yǐ)及医院(yuàn)、学校等公共(gòng)机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节(jié)水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境保护(hù)的技术和设(shè)备(bèi)，推广使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器(qì)具。从(cóng)严(yán)控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等高耗(hào)水服务业用水，优先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推(tuī)广循(xún)环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引(yǐn)导餐饮服务单(dān)位(wèi)将清洁生产理念(niàn)融入(rù)绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约(yuē)常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置(zhì)张贴(tiē)节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提(tí)供符合节约(yuē)要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不(bù)同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同(tóng)群(qún)体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮(yǐn)油烟治理(lǐ)，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治(zhì)理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产(chǎn)理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次性(xìng)塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减(jiǎn)量与可(kě)降解包装替代、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推(tuī)广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广(guǎng)应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品和可(kě)降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况(kuàng)报告(gào)制(zhì)度(dù)，督促指导电(diàn)子(zi)商务(wù)、外卖(mài)等平(píng)台企业和快递(dì)企业按照(zhào)国(guó)家要求制定一次性塑料制(zhì)品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程(chéng)。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编(biān)织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建(jiàn)筑标准建设。积极采用(yòng)自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气(qì)源(yuán)热泵等技(jì)术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节能(néng)宜居(jū)综(zōng)合改造模(mó)式(shì)，探索(suǒ)经济适用、绿色环保的技术(shù)路线，统(tǒng)筹推动既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性(xìng)提升(shēng)，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开展节(jié)能改造，合(hé)理设置室内(nèi)温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面(miàn)推(tuī)行绿色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装(zhuāng)配式装(zhuāng)修试(shì)点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设(shè)计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先选用(yòng)获(huò)得绿(lǜ)色建材认证标识(shí)的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地(dì)取(qǔ)材(cái)和利(lì)用(yòng)乡(xiāng)土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材(cái)料数(shù)字化管理(lǐ)，促(cù)进合理安排材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损耗和(hé)运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电型(xíng)施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋(wū)建筑和市(shì)政工程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁(jié)生产管(guǎn)理(lǐ)范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清(qīng)洁(jié)生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头(tóu)管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用(yòng)成(chéng)套装(zhuāng)备。开(kāi)展再生骨料强(qiáng)化技术(shù)、再生建(jiàn)材生产技术、再生细粉活化技术、专(zhuān)用(yòng)添(tiān)加剂技术等(děng)研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推(tuī)广应用(yòng)机(jī)制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节(jié)能化改造工程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)2600万平(píng)方米以上(shàng)。

　　3.可再生能(néng)源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑(zhù)分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系统在中低(dī)层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高效(xiào)空气源(yuán)热泵(bèng)技术及(jí)产(chǎn)品，提高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑推广力度，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建(jiàn)筑中(zhōng)装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)、工业和信息化部《关于扩大政府采购支(zhī)持绿色建材促(cù)进(jìn)建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校、办公楼(lóu)、综合体(tǐ)、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购政策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资(zī)源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织(zhī)方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交(jiāo)通，推动不同运输(shū)方式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低(dī)空载率(lǜ)和(hé)不合理(lǐ)客货运周转量，提(tí)升综合运输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联运，推动发(fā)展“一票(piào)式”“一单制”联程(chéng)客货运服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段(duàn)在城市(shì)公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿(lǜ)色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城(chéng)市货运和(hé)快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社(shè)区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节(jié)能低碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市(shì)公共(gòng)服务及(jí)货运(yùn)配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运输工具(jù)的比例。有序发(fā)展(zhǎn)氢(qīng)燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃(rán)油商用、专用等(děng)车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标(biāo)准和(hé)非(fēi)道(dào)路移(yí)动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下(xià)排(pái)放标(biāo)准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸(àn)电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用(yòng)岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础(chǔ)设施建设全生(shēng)命周期能耗和碳(tàn)排放(fàng)。推(tuī)动新材(cái)料、新技术、新工艺在交(jiāo)通运(yùn)输领域的(de)应用，积(jī)极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏(píng)障(zhàng)等节能环保(bǎo)技(jì)术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰(huī)、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑垃圾(jī)在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源在交通(tōng)基础设(shè)施(shī)建设运营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢(shū)纽场站(zhàn)绿色能(néng)源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升(shēng)工(gōng)程(chéng)。加强西江、东(dōng)江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通道建设，提升铁(tiě)路货(huò)运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输(shū)量(liàng)比重达到26％左右，全省港口(kǒu)集装箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速公路(lù)服务(wù)区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩(zhuāng)），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服(fú)务区快充站全覆盖(gài)，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清(qīng)洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清洁生产(chǎn)审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支(zhī)连云港灌南邮编号是多少撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源(yuán)清洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉(gài)控制及绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控、多污(wū)染物协同减排、固体废弃物资源化等方向，确立一(yī)批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核(hé)心关键技术，研制一批重(zhòng)大技(jì)术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业联合上下游企业连云港灌南邮编号是多少、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心(xīn)等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展清洁生产共性(xìng)关(guān)键技术攻关和(hé)装备研制，促进(jìn)科技(jì)成(chéng)果转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一(yī)批拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的(de)骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓励和支持(chí)行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头减量(liàng)、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装备推(tuī)广应用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关(guān)键技术(shù)装备的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新(xīn)清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建(jiàn)立以(yǐ)绩效为核(hé)心的清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制。加(jiā)快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞(jìng)争力的(de)第三方清洁(jié)生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户(hù)提(tí)供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合(hé)服务，有效(xiào)发(fā)挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立(lì)第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全(quán)清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水(shuǐ)平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构(gòu)。强化清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才队伍建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人(rén)员和(hé)企(qǐ)业相关(guān)负责人员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁(jié)生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪(luán)生等信息技术在绿(lǜ)色(sè)制造(zào)、清洁生产领域的应(yīng)用，结(jié)合省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建(jiàn)设(shè)进展，探索提(tí)供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造(zào)过(guò)程核心装(zhuāng)备和关键工序的数字(zì)化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程(chéng)物质流、能(néng)量流等(děng)信(xìn)息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源碳排(pái)放信息化(huà)管(guǎn)控系统及(jí)污染物在线(xiàn)监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新(xīn)能源(yuán)设备等数字(zì)化(huà)改造。进一步完善省(shěng)重点用能单(dān)位能耗在线监测系统建设，加快推进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建设(shè)工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢(gāng)铁、石化化(huà)工、有色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱(tuō)碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推广工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机、水泵(bèng)、热(rè)泵(bèng)、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔(róu)性控制和梯(tī)级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻(gōng)关工程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电(diàn)器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化分选等关键技术装备研发，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光(guāng)伏组件、风电机(jī)组叶片、大(dà)型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循(xún)环利用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培(péi)育工(gōng)程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的企业(yè)和一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入推进模式创新，激发清(qīng)洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业实施(shī)清洁生产，带(dài)头(tóu)开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙(lóng)头企业、链主企业对产业链供应链(liàn)上下游企(qǐ)业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生(shēng)产水平(píng)，推动(dòng)全(quán)链条绿色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善(shàn)内部清洁(jié)生(shēng)产推行机制，推动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公(gōng)司(sī)开(kāi)展清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体(tǐ)减(jiǎn)污降(jiàng)碳、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助(zhù)强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模(mó)式(shì)，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放(fàng)的企业以(yǐ)及(jí)生产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对(duì)生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生产审核评估、验收技术(shù)方(fāng)法，创新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生产(chǎn)评(píng)价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理制(zhì)度有效(xiào)衔接。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区开展行业、园(yuán)区和产业集群(qún)整体审(shěn)核(hé)试(shì)点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域(yù)企业清洁生(shēng)产工(gōng)作力度(dù)，推动流(liú)域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁(jié)生产审核。结(jié)合园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区建设清洁生产(chǎn)示范园(yuán)区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机(jī)制，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方面(miàn)的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持(chí)，有效落实碳减排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推(tuī)广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发、清洁生产重(zhòng)点项目等(děng)的支持(chí)力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改(gǎi)造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可(kě)按相(xiāng)关规定将富余指标进入排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企(qǐ)业自身(shēn)发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产(chǎn)量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理效果为导(dǎo)向的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点工程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为重点，实(shí)施(shī)行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创新试点，探索建立具有(yǒu)引领(lǐng)示范作用的审核新模式，形成可复制(zhì)、可推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织(zhī)保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织(zhī)协调，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁(jié)生产促进工作部(bù)门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态环境(jìng)厅、工业和信息(xī)化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监管局、能(néng)源局等部(bù)门按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落(luò)实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重点任务(wù)，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各(gè)级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的(de)税率(lǜ)缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠政策(cè)。企业用于清洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清洁生产(chǎn)审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资(zī)源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气(qì)绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策(cè)制定和(hé)实施的重要依据。严(yán)格(gé)落实(shí)绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购（含适用招(zhāo)标投标(biāo)法(fǎ)的政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结合我省产业(yè)发展实(shí)际(jì)，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体(tǐ)标(biāo)准(zhǔn)、清洁生(shēng)产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析(xī)，探索(suǒ)建立企业(yè)清洁生产绩(jì)效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成(chéng)情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的日(rì)常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审(shěn)核的(de)主体责(zé)任，引导和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核情(qíng)况纳入企业环(huán)境信用评价体系和(hé)环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关(guān)清(qīng)洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对(duì)清洁生产评(píng)估验收专家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机(jī)构和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各类(lèi)媒(méi)体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活方式。适时(shí)编制发(fā)布清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和(hé)经验做法，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形成示范效应。鼓励(lì)相关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议(yì)、行业展会(huì)、专(zhuān)业论坛(tán)等(děng)，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经(jīng)验，促进(jìn)人(rén)才、技术和信息交流。

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