金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)全(quán)面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁(jié)生产进(jìn)一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列(liè)，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用(yòng)效率和主要(yào)污染物排放(fàng)控制水平基本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增(zēng)加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推进生(shēng)态文明建设、推动减污(wū)降碳(tàn)协同增效的(de)重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成(chéng)绿色生产生活方式、促(cù)进(jìn)经济社会全面绿色转型和高质量发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国清洁生(shēng)产推行方案》《广东省国民经(jīng)济和(hé)社(shè)会(huì)发展第十四(sì)个(gè)五年规划和2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建(jiàn)设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示(shì)精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工作部署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进(jìn)步为主(zhǔ)线，以(yǐ)清洁生产审核(hé)为抓手(shǒu)，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式(shì)，培(péi)育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业(yè)，为推(tuī)动高质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国(guó)际先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)单(dān)位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机(jī)物重(zhòng)点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳协同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好(hǎo)工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快(kuài)构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品绿色设计，扩大绿色低(dī)碳产品(pǐn)供(gōng)给，加强商品过度包装治理。在生(shēng)态环境影(yǐng)响大、产品涉及面广、行业关联度高的(de)行(xíng)业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息(xī)、家电、汽车(chē)、化工、建材、纺织(zhī)等我省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车(chē)、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游联(lián)动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基础设(shè)施等绿(lǜ)色(sè)化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目清(qīng)洁生(shēng)产评价(jià)。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能高排放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类(lèi)处(chù)置和动态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低(dī)水平项目准入，新(xīn)建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术(shù)和(hé)装备(bèi)，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到(dào)清(qīng)洁生产先(xiān)进水平。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭消费减量替代或(huò)污染物排放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限额准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目予以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料(liào)原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用(yòng)，提(tí)高(gāo)工业(yè)领域非化(huà)石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电(diàn)厂(chǎng)用(yòng)户天(tiān)然(rán)气(qì)直供(gōng)。加(jiā)快氢能(néng)技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电(diàn)能(néng)替代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重(zhòng)点行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源(yuán)条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材(cái)料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原(yuán)料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量的油(yóu)墨(mò)、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂(jì)等使(shǐ)用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁低碳(tàn)改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗、环保、安全和技术等(děng)标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)(shí)推进“散乱污(wū)”企业整(zhěng)治(zhì)。全面开(kāi)展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放先进(jìn)和落(luò)后清单(dān)，系(xì)统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推动产业循环式组合(hé)、企业循(xún)环式(shì)生产，积极创建无废企业、无(wú)废园区(qū)和(hé)生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建(jiàn)工程。重(zhòng)点实(shí)施轻量化、模块化、集(jí)成化、智能化(huà)、无害(hài)化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设计技(jì)术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造(zào)体(tǐ)系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应用，大力培育(yù)创(chuàng)建(jiàn)绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的产业(yè)链链主企业，打造一(yī)批(pī)具有行业特色的绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工(gōng)程。推动钢铁(tiě)、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新(xīn)兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自(zì)愿(yuàn)性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的(de)方式，推动工业(yè)园区（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点(diǎn)流域工业企(qǐ)业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生产新(xīn)模式。落实百(bǎi)县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植(zhí)业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发(fā)展模式。支(zhī)持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农(nóng)业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农村生物质能(néng)综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材(cái)、油(yóu)茶、竹等具有(yǒu)广东特色的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志(zhì)产品(pǐn)建(jiàn)设(shè)工程。以现代农(nóng)业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投(tóu)入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色(sè)防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推广(guǎng)全程(chéng)绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节(jié)水、节肥(féi)、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与(yǔ)农(nóng)机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮食生产重点县、现代(dài)农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施肥、水肥一体等高效施肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准(zhǔn)地膜，推动机(jī)械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资源化利用，全面建立(lì)农药包装(zhuāng)废弃(qì)物回收(shōu)处理体系。持(chí)续推(tuī)进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪污全量收(shōu)集处理利(lì)用技术(shù)模式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利(lì)用，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机(jī)肥(féi)还田、全量(liàng)收(shōu)集还田等模(mó)式，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害(hài)化处(chù)理及资源化利用试(shì)点示范，持(chí)续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农业(yè)绿色(sè)发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友(yǒu)好(hǎo)型种植业示(shì)范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建(jiàn)5个以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农(nóng)业(yè)节水行(xíng)动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管(guǎn)理等措施的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用高效(xiào)低风(fēng)险(xiǎn)农药和生(shēng)物防治(zhì)、物(wù)理(lǐ)防治、理化诱(yòu)控等绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及(jí)应用无人机等(děng)先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农作物(wù)农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地(dì)膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科研(yán)单(dān)位开展秸秆综合利(lì)用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研(yán)究与(yǔ)技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行(xíng)服务业清洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加强(qiáng)服务(wù)过程中的(de)资(zī)源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及医(yī)院、学校等公共机构的(de)主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广(guǎng)泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务业采用节(jié)能(néng)、节(jié)水和其他(tā)有(yǒu)利于(yú)环(huán)境保护的(de)技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔(ěr)夫球(qiú)场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常规(guī)水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工艺(yì)，探索(suǒ)开展合同节水管理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行(xíng)动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环利用餐(cān)具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企(qǐ)业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提(tí)供符合节约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置(zhì)不同规格盛具，推行适合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条(tiáo)件的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建设中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余(yú)垃圾资源(yuán)化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务(wù)性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不(bù)再主(zhǔ)动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降解(jiě)包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用一(yī)次性不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解(jiě)购物袋(dài)。实(shí)施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家要求(qiú)制定(dìng)一次性塑料(liào)制品减量规则(zé)。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共机构示范带(dài)动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服(fú)务业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商(shāng)贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编(biān)织袋、塑料胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提(tí)升建筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共(gòng)享的(de)建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热、空气(qì)源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极(jí)推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离(lí)和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑试点示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效(xiào)率和室内舒(shū)适度(dù)。探索节能改造(zào)与小区(qū)公共环(huán)境整治、适(shì)老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空(kōng)调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公(gōng)共机构(gòu)实施清洁(jié)生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度(dù)，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行绿(lǜ)色施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢结构(gòu)住宅，开(kāi)展装配式(shì)装修试点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格(gé)、多(duō)组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建材认证标识的(de)建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励就地取(qǔ)材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字(zì)化管理，促(cù)进合理安排(pái)材料(liào)采(cǎi)购，减少材料损(sǔn)耗和运输(shū)距(jù)离(lí)。推动施工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节(jié)电型(xíng)施(shī)工机械，对(duì)多台同类设(shè)备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工(gōng)地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴(chóu)，推动(dòng)建设一(yī)批建筑(zhù)领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利(lì)用装(zhuāng)备(bèi)研发，研制建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再生建(jiàn)材(cái)生产技(jì)术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等研发(fā)。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料(liào)、路基路面材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过(guò)程的“三废”零排放、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高建筑围护结(jié)构等(děng)部位的节能性能(néng)要(yào)求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改(gǎi)造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等(děng)工作(zuò)，统(tǒng)筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光热(rè)系(xì)统在中(zhōng)低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效(xiào)空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平(píng)，到(dào)2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一(yī)批装配式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示范(fàn)工程(chéng)，加大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢(gāng)结构等装配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采购工程项目，以及适用招标(biāo)投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入政府绿色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输(shū)清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发(fā)展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大宗货物(wù)和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公交专用道、快速公交(jiāo)系统等公(gōng)共交通(tōng)基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手段在(zài)城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城(chéng)市货(huò)运和(hé)快递(dì)配送(sòng)体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末(mò)端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车(chē)，推动城市公共(gòng)服务及货(huò)运配送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市(shì)配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新能源(yuán)运输(shū)工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力、氢(qīng)燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴油(yóu)机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国(guó)三及以下排放标准的(de)柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色节能低(dī)碳贯穿交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设(shè)施建设全生命周期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的应(yīng)用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节(jié)能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石(shí)、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推广可再(zài)生能源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用(yòng)，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错峰卸油(yóu)、车主夜间加油(yóu)、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁水多式联(lián)运(yùn)发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物(wù)运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交(jiāo)通装备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的(de)示(shì)范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服(fú)务区(qū)、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服(fú)务区快充(chōng)站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码头泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运输企业(yè)、港口码头(tóu)、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技(jì)产(chǎn)业支(zhī)撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性(xìng)技(jì)术和(hé)装备等方面的基础研究和应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减排、固体废(fèi)弃物(wù)资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破(pò)一批(pī)核心关键技术(shù)，研(yán)制一批重大(dà)技术(shù)装备。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平(píng)台，推(tuī)动(dòng)科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新(xīn)中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技术攻关(guān)和装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科技成果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导(dǎo)、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的(de)清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技术装备的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁(jié)生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行(xíng)业、企业(yè)应用先(xiān)进适用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织(zhī)作用，大力推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末(mò)端治理等清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探(tàn)索建立以绩效为核心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务(wù)支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市(shì)场(chǎng)，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管理，探(tàn)索建立第(dì)三方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清(qīng)洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类别开展清洁生(shēng)产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能(néng)力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水(shuǐ)平。探索将绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业(yè)技(jì)术人才职称评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提(tí)升清洁生产数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工智能、数(shù)字孪生等(děng)信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用，结合省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析(xī)和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面(mi不动声色的意思是什么解释，不动声色的意思是什么(最佳答案)àn)数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展(zhǎn)资源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推动重(zhòng)点用能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化改造。进(jìn)一步(bù)完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗在线监测(cè)系统建设，加(jiā)快推(tuī)进重(zhòng)点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产(chǎn)技术(shù)创新能(néng)力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业(yè)流程再(zài)造、电(diàn)气(qì)化改造(zào)、二(èr)氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔(róu)性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等技术装(zhuāng)备(bèi)。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子产品(pǐn)的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电(diàn)池(chí)、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机(jī)组叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务(wù)业培育工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产(chǎn)业发(fā)展。培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的(de)企业和一批高水平(píng)、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力推动省内重点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技(jì)术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广。支(zhī)持中小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业(yè)、链(liàn)主企业对(duì)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求(qiú)，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色(sè)发(fā)展水(shuǐ)平(píng)，形成以大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清洁(jié)生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创(chuàng)新

　　深入(rù)实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理(lǐ)模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控制化学品名录(lù)中(zhōng)所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简(jiǎn)化评(píng)估验(yàn)收(shōu)流(liú)程。探索建立(lì)适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收技术方法，创新(xīn)引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证且满足清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展清洁(jié)生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)与(yǔ)节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排(pái)污许可(kě)等(děng)管理制(zhì)度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产水平(píng)，有条(tiáo)件的地区可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河(hé)、茅(máo)洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工作(zuò)力(lì)度，推(tuī)动流域内污染企业全(quán)面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低(dī)碳园区建设(shè)、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上园(yuán)区建(jiàn)设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进(jìn)粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化(huà)粤港清洁生(shēng)产长(zhǎng)效合作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方(fāng)面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染(rǎn)联防联控、废物(wù)协同处(chù)置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化(huà)绿色金融支(zhī)持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工具(jù)，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融(róng)机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重(zhòng)点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资(zī)。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级改造(zào)实(shí)现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能(néng)任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定将(jiāng)富余指标进入排(pái)污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易，或(huò)用于(yú)企业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产量所需的污染物排(pái)放指标。大(dà)力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务市场化，推行合同(tóng)能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式(shì)，形成可(kě)复制、可推广的先进经验和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任(rèn)务(wù)落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调(diào)，会同有关部门(mén)建(jiàn)立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和信息化厅、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输(shū)厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局(jú)、能源局等部(bù)门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各地市(shì)政府(fǔ)要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和(hé)促(cù)进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资源综合(hé)利(lì)用(yòng)等有关财政(zhèng)税收(shōu)优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优(yōu)惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用(yòng)，将其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源费、重污染天气(qì)绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关制度，在政府采购（含(hán)适(shì)用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采(cǎi)购力(lì)度。建(jiàn)立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励(lì)制度，按照国家和省有(yǒu)关规定(dìng)对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际(jì)，研(yán)究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计(jì)分析，探索建立(lì)企业清(qīng)洁(jié)生产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清(qīng)洁生产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加(jiā)强对企(qǐ)业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评(píng)价体(tǐ)系和环(huán)境信(xìn)息(xī)强制性披露范围(wéi)。严(yán)格把关清洁生产审核(hé)质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企(qǐ)业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强(qiáng)对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产评估(gū)验收(shōu)专(zhuān)家(jiā)、清洁(jié)生产审(shěn)核咨(zī)询机构和人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益(yì)组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策、管理制度和(hé)典型案例(lì)等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成绿色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制发布清洁生(shēng)产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推(tuī)广典型案(àn)例(lì)和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面(miàn)形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会(huì)、专业论坛等(děng)，开展多形式(shì)的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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