金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日联合(hé)印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的(de)意(yì)见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落(luò)实经纪机(jī)构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名登记。经(jīng)纪服务(wù)内容由基本(běn)服务和延伸(shēn)服务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额(é)外服(fú)务。意(yì)见明确，严(yán)禁操纵经纪服务(wù)收费。经纪(jì)机构不得滥用市(shì)场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收(shōu)取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文(wén)如(rú)下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部(bù)市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省(shěng)、自治区(qū)、直辖市及新疆生(shēng)产建设兵团(tuán)住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交易(yì)效(xiào)率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房(fáng)源客源(yuán)优(yōu)势收取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加(jiā)重交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益(yì)。为规范房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)，加强房地产经(jīng)纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发(韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说fā)展(zhǎn)，现(xiàn)提出(chū)以下意(yì)见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建(jiàn)商品房销售(shòu)和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提供代理、居间等(děng)经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门要全面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务时，应当(dāng)佩戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源(yuán)信息、带客户(hù)看房、签订(dìng)房屋(wū)交易(yì)合(hé)同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确(què)定经纪服务(wù)收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务(wù)收费由交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供(gōng)求关系等因(yīn)素协商(shāng)确定。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务(wù)费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标(biāo)价。房地(dì)产经纪机构应当在经营(yíng)门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和(hé)捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的基本服(fú)务和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目(mù)和收费标(biāo)准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向(xiàng)交易当(dāng)事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服务(wù)收费。具(jù)有市场支配地位的(de)房地产经纪(jì)机构，不得滥用(yò韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说ng)市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得(dé)强制(zhì)要求加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干(gàn)预房地产(chǎn)经(jīng)纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联(lián)网(wǎng)平台、相(xiāng)关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场(chǎng)监管部门(mén)依法开(kāi)展反(fǎn)垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订(dìng)交易合(hé)同。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定(dìng)房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服(fú)务合同示(shì)范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经(jīng)营场所醒目位置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民共和国个人(rén)信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供(gōng)或(huò)者公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构要建(jiàn)立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管理制(zhì)度，严格依法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户(hù)个人信(xìn)息，采取有效(xiào)措施防(fáng)范泄露或非法使用客户(hù)个人信息(xī)。未(wèi)经当(dāng)事人同(tóng)意，房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人(rén)员不得收(shōu)集个人信息(xī)和房屋状况(kuàng)信息，不得发(fā)送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息或拨打商(shāng)业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋(wū)交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交易(yì)当事(shì)人提供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加(jiā)强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管(guǎn)，除交(jiāo)易当(dāng)事人提出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管(guǎn)账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构将(jiāng)经纪服(fú)务费用纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要将规范(fàn)房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内容，会(huì)同有关(guān)部门依法(fǎ)查(chá)处(chù)“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对(duì)收费明显高于(yú)市场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经(jīng)纪机构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场(chǎng)监管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行(xíng)重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门依法查处不按(àn)规定明码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄(lǒng)断法律法规(guī)的(de)行为。对房地产(chǎn)经纪机构相关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳入国(guó)家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地产经纪行(xíng)业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行约，完善房地产(chǎn)经纪服(fú)务标准和执(zhí)业(yè)规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及(jí)从业人员依法(fǎ)合规(guī)经营。对房地产(chǎn)经纪机构(gòu)及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客(kè)户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织依据行(xíng)规行约给予自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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