金融界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平(píng)，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模(mó)以(yǐ)上工业单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进生态文(wén)明建设、推动(dòng)减污降碳协同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质量发展的有效途(tú)径。为贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民(mín)经济(jì)和(hé)社会发展第十四个五年规划(huà)和2035年远景目标纲(gāng)要(yào)》《广(guǎng)东省生态文(wén)明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态文明思想和习近平总书记(jì)对广(guǎng)东系列重要讲话(huà)、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作要求，以节约资源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增效为目标，以(yǐ)推进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等领域清(qīng)洁生产，加快(kuài)实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标提供(gōng)有(yǒu)力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本(běn)达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业(yè)不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水(shuǐ)量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利(lì)用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增效(xiào)潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升清洁(jié)生(shēng)产水平，培育(yù)壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治(zhì)理。在生态(tài)环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建(jiàn)材、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重点，引导企(qǐ)业(yè)对标国(guó)际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游(yóu)联动的(de)绿色低碳产业链供(gōng)应链(liàn)，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色低(dī)碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等(děng)绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对(duì)高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控(kòng)。严格高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩建项(xiàng)目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到(dào)清洁生产先进水平。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量(liàng)替(tì)代或污染物排放(fàng)区(qū)域削减、能效(xiào)水平低于本行业(yè)能耗限额准入值等(děng)要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目予以停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目(mù)发展(zhǎn)。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排(pái)放低水平的存量、增量(liàng)项目(mù)清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高(gāo)工业领域(yù)非(fēi)化(huà)石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建设和(hé)互(hù)联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企业及(jí)燃(rán)气电厂用户(hù)天然(rán)气(qì)直供。加快氢能技术创新和(hé)基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽(kuān)电(diàn)能(néng)替代领域(yù)，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工业负(fù)荷大(dà)、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接入消(xiāo)纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿(lǜ)色供(gōng)电园(yuán)区建设。推进(jìn)原辅材料无害化替代，促进生产过程中(zhōng)使用低毒低(dī)害和无毒无害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能(néng)，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污染(rǎn)物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水平。加快企(qǐ)业及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循环式(shì)组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级(jí)工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创(chuàng)新和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批(pī)具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区(qū)。到2025年，累(lèi)计(jì)创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石(shí)化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织印(yìn)染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新兴基础(chǔ)设施实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达(dá)到国(guó)际先进水平的(de)清洁生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自(zì)愿(yuàn)性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚(jù)区(qū)）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新(xīn)模(mó)式。落实百(bǎi)县千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模式。支(zhī)持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推进农光(guāng)互(hù)补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能(néng)源(yuán)供应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建(jiàn)设林(lín)草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业(yè)产(chǎn)业示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业(yè)产业(yè)园、农林业龙头企业等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入(rù)减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化(huà)管理(lǐ)，统筹建立全(quán)省农药、兽(shòu)药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农药减量增(zēng)效及(jí)饲(sì)料“禁抗”，统筹绿色(sè)防(fáng)控(kòng)与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品创新研发(fā)，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节(jié)能(néng)等生(shēng)态(tài)友(yǒu)好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农业生(shēng)产(chǎn)模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业(yè)的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方(fāng)施肥，推广机械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式。全(quán)面推广健(jiàn)康(kāng)养殖技(jì)术(shù)，推动(dòng)兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化(huà)利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业(yè)化回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持(chí)推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技(jì)术模式，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提(tí)倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循(xún)环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收(shōu)集还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及(jí)资源化利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进(jìn)源头(tóu)控制(zhì)、过程拦(lán)截、末(mò)端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示(我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日shì)范引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创建5个以上国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤(yuè)北生态(tài)农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行(xíng)动(dòng)。加强节水灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造、田间工(gōng)程配(pèi)套(tào)和农业用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药(yào)减量增效行动。大面积(jī)推广使用高(gāo)效低风(fēng)险农药(yào)和生(shēng)物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进(jìn)植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘(jú)等作物(wù)病虫疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化(huà)肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种(zhǒng)养循环农业试点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和农膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展(zhǎn)全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科(kē)研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和全生(shēng)物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推(tuī)行(xíng)服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能源规范管理，整体提升清洁化服(fú)务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校(xiào)等(děng)公(gōng)共(gòng)机构的主要用能环节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零(líng)售等(děng)服务业采用节能(néng)、节水和其他有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和(hé)设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋(lín)浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生(shēng)水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用(yòng)水技术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机(jī)构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一(yī)批公共(gòng)机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理念融入(rù)绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分餐服(fú)务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节(jié)约要求的标准化菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具，推(tuī)行适(shì)合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮(yǐn)企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃(lā)圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治(zhì)理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善服(fú)务规程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供(gōng)一(yī)次性塑(sù)料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装减(jiǎn)量与可(kě)降解(jiě)包(bāo)装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推(tuī)广应用(yòng)塑料替代产品，使(shǐ)用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋(dài)。实施一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国(guó)家(jiā)要求制定一次(cì)性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规(guī)则。充分发挥各类(lèi)各级(jí)公共机构示范带动作(zuò)用，带(dài)头减少(shǎo)使用(yòng)一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务(wù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业清洁生(shēng)产试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在(zài)服务业各相关领域创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮(yǐn)企业（单位）、绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商快(kuài)件原(yuán)装直发，推(tuī)进可循环(huán)快(kuài)递包(bāo)装(zhuāng)应(yīng)用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)物(wù)流周转箱(xiāng)循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基(我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日jī)地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建设。积(jī)极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态(tài)共享的建筑设计(jì)方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建(jiàn)住宅全装修交付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体化装修技(jì)术，提高建筑品(pǐn)质。推广应用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等(děng)有(yǒu)条件地(dì)区开(kāi)展近(jìn)零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有(yǒu)居(jū)住建筑节能改造，提(tí)高(gāo)用能效率和室内舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的技术路线，统筹推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改造。加强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善(shàn)公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制(zhì)水(shuǐ)平。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生产综合性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业化(huà)，大力发展(zhǎn)装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配(pèi)式装修试(shì)点。提(tí)高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推(tuī)广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和利(lì)用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进(jìn)合理安排(pái)材料采(cǎi)购，减(jiǎn)少材(cái)料(liào)损耗和(hé)运输距离(lí)。推动施工现场优先(xiān)使用节能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建(jiàn)筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动(dòng)建(jiàn)设一(yī)批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再(zài)生(shēng)利用装(zhuāng)备研发，研制建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化(huà)利用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再生建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)的应用领域。大力推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分(fēn)类(lèi)处(chù)理(lǐ)制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能(néng)强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部(bù)位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低(dī)能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市(shì)建设、城市(shì)更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有居(jū)住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有(yǒu)建(jiàn)筑节(jié)能绿色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推广高效(xiào)空气源热泵技术及产品，提高建筑(zhù)终(zhōng)端电(diàn)气化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混(hùn)凝土结构(gòu)和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购(gòu)工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府采购工(gōng)程(chéng)项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程。鼓(gǔ)励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优(yōu)化交通运输(shū)结构和组织方式(shì)。发(fā)展智能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理(lǐ)分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接(jiē)，降低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运(yùn)“公(gōng)转铁(tiě)”“公(gōng)转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客(kè)货运服务(wù)。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公(gōng)交系统等(děng)公共交通基础设施(shī)建设，强化智能化手(shǒu)段在城市公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共服务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提(tí)高城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标(biāo)准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械(xiè)国四排放标(biāo)准，基本淘(táo)汰(tài)国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸(àn)电设施建设，推动船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色(sè)节能低(dī)碳贯穿交通(tōng)基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低(dī)交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料、新技(jì)术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产(chǎn)品(pǐn)。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通基础设(shè)施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运(yùn)营中的应用，构建综合(hé)交通(tōng)枢纽场站绿(lǜ)色能源系统(tǒng)。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加(jiā)快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推(tuī)进港(gǎng)口(kǒu)船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工程(chéng)。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升(shēng)清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技术创新性研(yán)究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工(gōng)业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污(wū)水资(zī)源化、农业节水灌(guàn)溉控制(zhì)及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突(tū)破一(yī)批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上下游(yóu)企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领(lǐng)域(yù)科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和(hé)装备研(yán)制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企(qǐ)业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育一(yī)批拥有自主(zhǔ)知识(shí)产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心(xīn)技术(shù)装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制发(fā)布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力的第(dì)三(sān)方(fāng)清洁生产服务(wù)企业为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一(yī)站式”综合服务，有效(xiào)发挥第三方服务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的(de)支撑(chēng)作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三(sān)方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责(zé)任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行业人(rén)才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强(qiáng)化清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分(fēn)层(céng)次、分类(lèi)别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关(guān)负责人员能力(lì)培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和(hé)技术(shù)人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色(sè)清洁(jié)生产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋(jìn)升通道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过(guò)程核心(xīn)装备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字化水平(píng)，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离(lí)散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技(jì)术创新(xīn)、绿色(sè)制造和运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系(xì)统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源(yuán)设备等数(shù)字(zì)化改造。进一步完善省重(zhòng)点用能(néng)单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工(gōng)、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色(sè)数据中心(xīn)等技术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役(yì)动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程(chéng)。开展报废汽(qì)车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品(pǐn)的(de)智能拆解和(hé)拆解物自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装(zhuāng)备(bèi)研(yán)发，发展(zhǎn)退役(yì)动力电池(chí)、光伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服(fú)务业培育工(gōng)程。支(zhī)持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生(shēng)态(tài)）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色(sè)建筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核(hé)心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生(shēng)产市场主(zhǔ)体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术(shù)、新场景应用，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对(duì)产业链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明确(què)清洁生产要求，引领带动(dòng)产业(yè)链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和(hé)其他大型企业集(jí)团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业(yè)集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生产先进示(shì)范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实(shí)行分级、分类管理模(mó)式，继续实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗(hào)能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化(huà)学品名录中所列化学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对生(shēng)产工艺简单、环境(jìng)影响较小(xiǎo)的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易(yì)流(liú)程(chéng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方(fāng)法(fǎ)，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓(gǔ)励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁生产评价认证，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价和排污(wū)许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行(xíng)业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体审(shěn)核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提升行业、工(gōng)业园区(qū)和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平，有(yǒu)条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域(yù)协同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东(dōng)江(jiāng)等重点(diǎn)流域(yù)企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建设、生态工(gōng)业园区(qū)建设，支持省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用方面的(de)合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联(lián)防联控、废物协(xié)同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有效落实碳减排支持工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金融机(jī)构创(chuàng)新推(tuī)广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁(jié)生产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索(suǒ)推(tuī)动达标企业通过清洁生产技(jì)术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现的(de)主要污染物(wù)排放(fàng)稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能(néng)权交易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展(zhǎn)所需的产能扩容(róng)及新产品新增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大力推进清(qīng)洁生产服务市场我国的全民国家教育日是哪一天 我国法定全民国教育日化，推行合同能(néng)源管理、合同节水管(guǎn)理等(děng)模式(shì)和以环境治理效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境(jìng)托管服(fú)务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有色金(jīn)属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业(yè)、园区和产业集群整体清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点，探索(suǒ)建立(lì)具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进(jìn)经验(yàn)和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保(bǎo)障体(tǐ)系，推(tuī)进各项(xiàng)目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革委(wěi)加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓(zhuā)好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅(tīng)、财政厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职(zhí)能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生(shēng)产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极探索有效(xiào)方式，支(zhī)持清洁生产工作。落(luò)实(shí)节能节水、环境治理、环境服(fú)务(wù)、环保技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企业经营成本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)结果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差(chà)异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度(dù)，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健(jiàn)全(quán)清(qīng)洁生产激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规(guī)定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和(hé)个(gè)人依(yī)法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善(shàn)法规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调，强化相关主体权(quán)利义务。结合我省(shěng)产业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优(yōu)势行(xíng)业、优势(shì)产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定(dìng)各相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清(qīng)洁(jié)生产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规(guī)范等。加强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情况纳入节能(néng)、生态环境(jìng)保护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展(zhǎn)情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业实施清洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环(huán)境(jìng)信用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制性披露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严(yán)厉打击企业(yè)、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假行为。对违反《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审核办(bàn)法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁(jié)生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利用(yòng)各类媒(méi)体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会(huì)等宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提(tí)升社会公众的(de)清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造(zào)全(quán)社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛围，推动(dòng)形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典(diǎn)型案(àn)例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头(tóu)企业积极组织清洁生产国际会议、行业展会、专业论(lùn)坛等，开展多形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的(de)国内外交流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促(cù)进人才、技术和信(xìn)息(xī)交流。

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