昨日晚间，证监会就(jiù)《证券期(qī)货市场主机交易托管管理规定（征求意(yì)见(jiàn)稿）》向社(shè)会公开征(zhēng)求意见。

　　进一步规范证券期货市场(chǎng)主机交(jiāo)易托管(guǎn)服务和相关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场(chǎng)主机交易托管活动，保护投(tóu)资者合法(fǎ)权益，维护(hù)证券(quàn)期(qī)货市场安(ān)全平稳运行，证(zhèng)监会起(qǐ)草了《证券(quàn)期货市(shì)场主机交易托管管理规定(dìng)（征(zhēng)求意见稿）》（以(yǐ)下简称《管理规定》），于(yú)昨日向社会(huì)公开征(zhēng)求意见。

　　据(jù)了解，近(jìn)年(nián)来，证(zhèng)券期货交易所向市场(chǎng)相关(guān)机构提供主机(jī)交易托管(guǎn)资源，为行业提供信息(xī)科技(jì)基础支撑服务，对于提升行业信息基础设施运(yùn)维水平，保障行业(yè)信(xìn)息系(xì)统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证券期货市场的不断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托管(guǎn)资源分配不尽合理、线(xiàn)路时延不(bù)尽一致、安全保障能力有待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规(guī)范证券期货市场主机交易托管服务和相关租用活动，促进证券(quàn)期货(huò)市(shì)场的平稳健(jiàn)康发(fā)展，证监会起草(cǎo)《管理规(guī)定(dìng)》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草思(sī)路有(yǒu)三(sān)。一是全面(miàn)覆盖(gài)各类主体。结合业务活动的(de)具体(tǐ)特(tè)点，《管(guǎn)理规定(dìng)》将主机交易托管相关主(zhǔ)体分为(wèi)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券期货经(jīng)营机构两部分，分(fēn)别提(tí)出完善的监管(guǎn)要求(qiú)，并要求其他类型的(de)参与主体(tǐ)参照执行有关规定。

　　二是(shì)切实守住安(ān)全(quán)底线。安全运行是从事主(zhǔ)机交易(yì)托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提，《管理规定》规定了主机交易托(tuō)管资中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名n>源的安(ān)全管理要(yào)求(qiú)，明确了证券期(qī)货经营机构(gòu)的尽职调查和业务(wù)审批机制，从安(ān)全的角(jiǎo)度作出(chū)全面规定。

　　三(sān)是促进服(fú)务公平合理。《管理规定》将公平(píng)合理原则，体现在(zài)证券期货交易所和证券(quàn)期货经(jīng)营(yíng)机构从(cóng)事主机交易(yì)托(tuō)管服务(wù)和相关(guān)租用活动的各(gè)个(gè)环节，同时也充分(fēn)注重有关(guān)规定落地(dì)过(guò)程中的可操作性(xìng)，切实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得感。

　　从主要内容来(lái)看，《管理规定》共(gòng)五章(zhāng)28条，对证券期货行业(yè)主机(jī)交易托管服务和相(xiāng)关租用活动提出了要求(qiú)。

　　具(jù)体来看(kàn)，首(shǒu)先是总则明(míng)确立法宗旨、适(shì)用范围，从事主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用(yòng)活动的基本原则(zé)以及(jí)监督管(guǎn)理。

　　根据《管理规定(dìng)》，所(suǒ)谓(wèi)主机(jī)交易托管(guǎn)资源，是指证券期货(huò)交易所提供的机房机(jī)柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部(bù)署在相关资(zī)源的信息系统可(kě)以连接证券期货(huò)交易(yì)所交易系统。

　　其(qí)次是(shì)证券期货交(jiāo)易所(suǒ)要求。明(míng)确了(le)证券期货(huò)交易所(suǒ)提供主机交易(yì)托管服务有关(guān)要求。主要包括：要求证券期(qī)货(huò)交(jiāo)易所实施专区管理，统一专区(qū)交易(yì)时延，建设运维要(yào)求不得低于《证券期(qī)货业信息系(xì)统托(tuō)管(guǎn)基本(běn)要求》中三级(jí)系统的受托方要求；从资源保(bǎo)障、资(zī)源分(fēn)配、服务申请(qǐng)、服务协议、收(shōu)费要求(qiú)、服务(wù)退出与资源(yuán)再分配等方面保障证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所提供有(yǒu)关服务的(de)公平合理(lǐ)；加强风险防控，证券期货交易所需建立健全监控指标及应急(jí)处(chù)置机制(zhì)。

　　《管(guǎn)理规定》要求，证(zhèng)券期货交(jiāo)易所(suǒ)提供主机交易(yì)托管服(fú)务的，应当将主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源和其(qí)他主机托管资源进行区分，对主机交(j中国所有省份的占地面积是多少平方千米，中国所有省份占地面积排名iāo)易(yì)托管(guǎn)资源实施(shī)专区(qū)管理，并(bìng)确保(bǎo)相关专区到核(hé)心交易系(xì)统通(tōng)信前端的(de)通(tōng)信时延(yán)保持(chí)一致(zhì)。

　　再次是证(zhèng)券期货经营(yíng)机(jī)构(gòu)要(yào)求。明确了证券期货经营机构租用主机(jī)交易托管资(zī)源(yuán)有关要求。具体来看，从安(ān)全保障方面，对证(zhèng)券(quàn)期货经营机(jī)构租用主机交易托管资源的一般要求作出(chū)规定。从能力(lì)评(píng)估、治理架构、尽职(zhí)调查(chá)等方面确(què)保证(zhèng)券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构能够保障客户设(shè)施的(de)安全运行。明确证券期货经营机(jī)构对证券期货交易(yì)所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管理规定》提到，证券期货经(jīng)营机构租(zū)用主机交易托管资源(yuán)部(bù)署客户提供的软(ruǎn)件(jiàn)或(huò)硬件设施（以(yǐ)下简(jiǎn)称(chēng)证(zhèng)券(quàn)期货经营机构部署客户设施）的，应当从(cóng)人(rén)员保障、资金投入、客户需求等方面充分评估，审(shěn)慎选择服务客户(hù)，确保(bǎo)自身(shēn)能力可以保(bǎo)障客户软件或硬件设(shè)施的安全运行，并将不同客户(hù)的信息(xī)系统、客户(hù)与经营机构的信息系统进(jìn)行(xíng)有(yǒu)效隔离。

　　最后是监督管理。明(míng)确证券期(qī)货(huò)交易(yì)所的监(jiān)管报(bào)告义(yì)务，规定中国(guó)证监(jiān)会(huì)及其(qí)派出机构(gòu)结合法(fǎ)定(dìng)职责，对证券(quàn)期货交易所及证券期货经营机构实施现(xiàn)场检查和非现场检查，并规(guī)定相应(yīng)罚则。

　　根据《管理(lǐ)规定》，证券(quàn)期货交易所违反本规定(dìng)，或者在(zài)监(jiān)管工作(zuò)中不(bù)履行职(zhí)责，或者不履(lǚ)行本规定(dìng)有关报(bào)告义务的，中国证监会可(kě)以(yǐ)对证券期(qī)货交易(yì)所采取监管(guǎn)谈(tán)话、出具警示函、责令(lìng)限(xiàn)期改正等行政监管措施，对有(yǒu)关高级(jí)管理人(rén)员给予警告、记过、诫勉谈话、通报批评(píng)、撤职等(děng)行政处分，并责令证券期货交易(yì)所对其他责(zé)任(rèn)人给(gěi)予纪律处分(fēn)。

　　证券(quàn)期货(huò)经营机构违反本规定，中国证监会及其派出机构可以依(yī)照《证券(quàn)期(qī)货(huò)业网络和(hé)信息安全管理(lǐ)办法》有关(guān)规(guī)定(dìng)，对有(yǒu)关机构和人(rén)员采取行政监(jiān)管措施(shī)。

　　上海证券交易所原副总经理刘逖接受(shòu)监察调查

　　据昨日中央纪委(wěi)国家监委(wěi)驻(zhù)中国证(zhèng)监会纪检监察组、浙江省纪委监委消息，上(shàng)海证券交易所(suǒ)原(yuán)副总(zǒng)经理刘逖涉嫌(xián)严重职(zhí)务违(wéi)法，目前(qián)正在接(jiē)受中央纪(jì)委国家(jiā)监委(wěi)驻中国(guó)证(zhèng)监会纪检监察组和浙江省台州(zhōu)市(shì)监委监察调查(chá)。

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