金融(róng)界(jiè)5月8日消息(xī) 广东省发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污(wū)染物排放控制水平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资(zī)源和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转型和高质量(liàng)发展的(de)有效途径(jìng)。为贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁(jié)生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行(xíng)方案》《广(guǎng)东省国民(mín)经济和社会发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全面贯(guàn)彻(chè)党的(de)二十大精神，深入(rù)贯彻(chè)习近平生态文(wén)明思(sī)想和(hé)习近平(píng)总书记(jì)对(duì)广东系列重要讲话、重要指示(shì)批示精神，认真落(luò)实(shí)国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术(shù)进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产(chǎn)产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提(tí)供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入(rù)推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合(hé)利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行(xíng)工(gōng)业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强商(shāng)品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态环(huán)境(jìng)影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业(yè)关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励(lì)行业(yè)协(xié)会发布绿(lǜ)色(sè)产(chǎn)品(pǐn)设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以(yǐ)电子信(xìn)息、家(jiā)电、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业对标国际先进水(shuǐ)平实施(shī)绿(lǜ)色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应链，带动上(shàng)下(xià)游(yóu)企业同步(bù)实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施(shī)等(děng)绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能(néng)效水平低于本行业能耗限额准入值等(děng)要求的高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制(zhì)高耗能高排放低(dī)水平(píng)项(xiàng)目盲目(mù)发展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁(jié)能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施建(jiàn)设和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术(shù)创新和基(jī)础设施建设，推动氢(qīng)能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入(rù)消(xiāo)纳(nà)，开展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色供(gōng)电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料无(wú)害(hài)化替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等(děng)使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依(yī)法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治(zhì)。全面(miàn)开展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深(shēn)入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物排放先进和(hé)落后清单，系(xì)统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备绿色化(huà)水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系(xì)统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企(qǐ)业、无废园(yuán)区和生(shēng)态(tài)工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施(shī)轻(qīng)量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能(néng)化、无害(hài)化(huà)、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建(jiàn)设工程。开展绿色制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导力(lì)的(de)产业链链(liàn)主(zhǔ)企业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国(guó)家(jiā)绿色工厂(chǎng)达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实(shí)施重(zhòng)点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工(gōng)等行业(yè)实施清洁生(shēng)产技术(shù)改造(zào)，推动数据中心和5G等新(xīn)兴基础(chǔ)设施实施(shī)节(jié)能(néng)降碳(tàn)改造(zà张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗o)，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结合的方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重点流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清(qīng)洁(jié)生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县千(qiān)镇万(wàn)村高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实(shí)施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔融合(hé)发(fā)展等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质(zhì)量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低(dī)碳循(xún)环农业(yè)，推(tuī)进农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经(jīng)济，培育(yù)林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东(dōng)特色的林业(yè)产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示(shì)范(fàn)园区，实施森林(lín)生(shēng)态标志产品(pǐn)建设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业(yè)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹建立全省农药(yào)、兽(shòu)药等(děng)投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿色防控与专业化防治(zhì)，集(jí)成(chéng)推广全程绿色(sè)防控技术模式，开展(zhǎn)绿色(sè)种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等(děng)新(xīn)型肥料(liào)，拓(tuò)宽(kuān)畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高效、清洁的(de)农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮(liáng)食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产业园等区(qū)域，集中力量(liàng)建设集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的(de)高标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥(féi)，推广机械(xiè)深(shēn)施、种肥同播、侧深(shēn)施肥(féi)、水肥一(yī)体等(děng)高效(xiào)施肥方式。全面(miàn)推广(guǎng)健康养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动机械(xiè)化捡(jiǎn)拾、专业化回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集(jí)处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓(gǔ)励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体(tǐ)有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资(zī)源化利用试(shì)点示(shì)范，持续(xù)创建(jiàn)国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。加(jiā)强(qiáng)环境友好(hǎo)型(xíng)种(zhǒng)植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废(fèi)弃(qì)物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行(xíng)动。加强环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿色(sè)发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区，全(quán)域(yù)建设粤北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物(wù)、管理等措(cuò)施的(de)集成与融合，加强灌(guàn)区骨(gǔ)干渠系节水改造(zào)、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉(gài)水有(yǒu)效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治(zhì)、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机(jī)等先进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全(quán)省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设(shè)15个农作物(wù)病(bìng)虫害绿色防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综(zōng)合利用(yòng)长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应用推广。支持省级科研(yán)单位开展秸秆(gǎn)综合利用和(hé)全(quán)生物降解地膜应用研究与技术(shù)支撑(chēng)。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强(qiáng)服务过程中的资源能源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化(huà)服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医(yī)院、学校等公(gōng)共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环(huán)节，开展(zhǎn)节(jié)能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保(bǎo)设备和产品。推动餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等服务(wù)业采(cǎi)用(yòng)节能、节水和其(qí)他有利于环(huán)境(jìng)保护的(de)技术和设备，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水(shuǐ)源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺，探(tàn)索开展合同节水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服(fú)务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励餐(cān)饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐(cān)后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高(gāo)食材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符(fú)合节约(yuē)要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜(cài)品，合理配置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐(cān)。鼓励(lì)有条件(jiàn)的地区支持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中(zhōng)央厨房，推广(guǎng)“生产基地(dì)+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工(gōng)配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推(tuī)动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合(hé)治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批(pī)发(fā)、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务(wù)规(guī)程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量(liàng)与可降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋(dài)、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购物(wù)袋。实(shí)施一次(cì)性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制(zhì)度，督促指导(dǎo)电子(zi)商务、外卖(mài)等(děng)平台企(qǐ)业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制品(pǐn)减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务(wù)业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主(zhǔ)体(tǐ)参(cān)与(yǔ)绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批(pī)绿色餐(cān)厅、绿色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿色(sè)餐(cān)饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件原装直(zhí)发(fā)，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用(yòng)建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪(zào)等(děng)生态共(gòng)享的(de)建筑设计方式。大力推(tuī)进可(kě)再生能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品质(zhì)。推广应用高效(xiào)电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开(kāi)展(zhǎn)近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改(gǎi)造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度(dù)。探索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路(lù)线，统筹(chóu)推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建筑节水改造。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能技术，提升(shēng)物(wù)业节能降(jiàng)碳管理水(shuǐ)平。完善公共(gòng)供水管网设(shè)施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置(zhì)室(shì)内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快(kuài)推(tuī)进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标准(zhǔn)化、少规格、多组合设计(jì)。推广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建材认证标(biāo)识的建材产(chǎn)品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材(cái)和利用(yòng)乡土(tǔ)材料。发展建筑产业(yè)互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材(cái)料(liào)数字化管理，促进合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材(cái)料损耗(hào)和运输(shū)距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点(diǎn)能耗设(shè)备耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施(shī)工工地噪声(shēng)、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清洁生产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾源头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推(tuī)广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝(níng)土、预拌砂(shā)浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推(tuī)进各类(lèi)建筑(zhù)垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和资源化(huà)利(lì)用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能效提(tí)升工程。逐(zhú)步提(tí)高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围(wéi)护结构等部位的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力发(fā)展建筑(zhù)分布(bù)式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积(jī)极推广高效空气(qì)源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推(tuī)广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知(zhī)》要求，将医院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育(yù)馆、保障房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率和(hé)不合理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公共交通(tōng)基础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能(néng)化手段在城市公共(gòng)交(jiāo)通管理中的(de)应(yīng)用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大(dà)力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市公共服务(wù)及(jí)货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车(chē)、城市配送、邮政快递(dì)、机(jī)场转运、铁路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序(xù)发展氢(qīng)燃料电池(chí)汽车，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的替代。全面实(shí)施重型柴油车国六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四(sì)排(pái)放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施(shī)建设(shè)，推(tuī)动船舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿(chuān)交(jiāo)通基础(chǔ)设(shè)施规划(huà)、建设(shè)、运营和维(wéi)护全过程(chéng)，有效(xiào)降低交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能(néng)通风、辅助动力替代和(hé)节能灯(dēng)具、隔声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏浚(jùn)土、建筑(zhù)垃圾(jī)在交通基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能(néng)源系统。积(jī)极(jí)倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达(dá)到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租汽车(chē)、城市(shì)物(wù)流配送车(chē)辆的电动化(huà)，推动氢(qīng)燃料电池汽(qì)车的示范运(yùn)用，加快高速(sù)公路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推(tuī)动(dòng)交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设(shè)一批省级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化(huà)科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方(fāng)面的基础研究(jiū)和应用技术创新性研究。围绕(rào)产(chǎn)品绿色设计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低(dī)碳安全(quán)高效利用(yòng)、污水资(zī)源化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控制及(jí)绿色(sè)防控、多污染(rǎn)物协(xié)同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突(tū)破一批(pī)核心关键技术，研制一(yī)批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平(píng)台协同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成果转(zhuǎn)移转化(huà)和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清(qīng)洁生产技(jì)术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企(qǐ)业开(kāi)发具(jù)有自主(zhǔ)知(zhī)识产权(quán)的(de)清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组织(zhī)作用(yòng)，大(dà)力推进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装张柏芝第三胎和谁生的，张柏芝第三胎和谁生的是谢贤吗备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务(wù)模式，探索建立(lì)以绩(jì)效(xiào)为(wèi)核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三(sān)方清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务企业(yè)为用户(hù)提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计(jì)、改造等(děng)“一站式”综合(hé)服(fú)务，有(yǒu)效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支撑作用(yòng)。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯(sù)等机制(zhì)，健全(quán)清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理(lǐ)人才和(hé)技(jì)术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员能(néng)力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探(tàn)索将绿色(sè)清(qīng)洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才(cái)职称评(píng)级(jí)系统，畅(chàng)通绿(lǜ)色清洁生(shēng)产专业技术(shù)人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人(rén)才队(duì)伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人工智能、数(shù)字(zì)孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平(píng)台建设进展，探(tàn)索提供清洁(jié)生产信息化公(gōng)共服(fú)务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属等流程型工业企业制(zhì)造过程核心装备和关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产(chǎn)过程物质流、能量流等信息(xī)采集监控、智能(néng)分析(xī)和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据(jù)为驱动(dòng)提升行(xíng)业绿(lǜ)色低(dī)碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放信息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位(wèi)能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设，加快推进重(zhòng)点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工业流程(chéng)再造、电气(qì)化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发(fā)展(zhǎn)高效节能电机、变压(yā)器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中(zhōng)心(xīn)等技术装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置(zhì)利(lì)用等(děng)环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用(yòng)技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报废(fèi)汽(qì)车(chē)、废旧(jiù)电(diàn)器电(diàn)子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技(jì)术，研发废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支持能源管(guǎn)理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批(pī)拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批高水平、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行(xíng)业的龙(lóng)头(tóu)企业、链主企(qǐ)业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用(yòng)，开(kāi)展先进适用清洁生(shēng)产技(jì)术和装备(bèi)应用(yòng)示范和推广。支持中小(xiǎo)企业强化产业链供应链上(shàng)下游协作和(hé)绿色低(dī)碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游(yóu)企业提出(chū)明确(què)清洁(jié)生产要(yào)求，引领带动产业链供应链关联企业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造(zào)项目(mù)，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企(qǐ)和其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推(tuī)动子(zi)公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生产(chǎn)审核(hé)管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理模(mó)式，继续(xù)实施差别(bié)化清洁生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控(kòng)制化学品名录(lù)中所列化(huà)学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格(gé)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导(dǎo)小(xiǎo)微型(xíng)企(qǐ)业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积极推动清(qīng)洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监(jiān)察、环(huán)境影(yǐng)响评(píng)价和排污许(xǔ)可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区和产业集群(qún)整体(tǐ)审(shěn)核试点。研究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核，提升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第(dì)三方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加大淡水河(hé)、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲河、练江(jiāng)及小东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流域企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作力度，推动流域内污染企业全面实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)。结合(hé)园区循环(huán)化改造、绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建设，支持省(shěng)级及(jí)以上园区建设(shè)清(qīng)洁生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契机，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产(chǎn)长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合(hé)作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工(gōng)具等货(huò)币政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研发、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清(qīng)洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技术升级改造实现的主要污染物(wù)排(pái)放稳定削(xuē)减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上，可(kě)按相关规定将富余指标进入排污(wū)权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及(jí)新(xīn)产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大力(lì)推进清(qīng)洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境(jìng)治理效(xiào)果(guǒ)为导向的(de)环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新(xīn)试(shì)点工(gōng)程

　　清洁生(shēng)产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形(xíng)成(chéng)可(kě)复制、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部(bù)门协调(diào)机制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门按(àn)照(zhào)职能分工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加大力度鼓(gǔ)励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定(dìng)具体落(luò)实措(cuò)施。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节水(shuǐ)、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污(wū)染(rǎn)防(fáng)治的(de)第三方企业减按(àn)15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用(yòng)可以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作(zuò)为(wèi)阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费、重污染天气绩效(xiào)分级管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依(yī)据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的(de)政府(fǔ)采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采购力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单(dān)位和(hé)个人(rén)依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进(jìn)法修订进展，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权(quán)利(lì)义务。结合我省产业发展实际，研究制定优(yōu)势行业、优(yōu)势产业(yè)清洁(jié)生产评价指标(biāo)体(tǐ)系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研(yán)究制定各相关(guān)行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产团(tuán)体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加(jiā)强清洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析(xī)，探索建(jiàn)立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日(rì)常监督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核。加(jiā)强对企业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生产行为。企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)情况纳入企业环境信用评价(jià)体系和环境信息强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁(jié)生产审(shěn)核咨询(xún)机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生(shēng)产宣传教(jiào)育活动，充分利用各类(lèi)媒体、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生产技(jì)术、法规(guī)政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清洁(jié)生产意(yì)识，营(yíng)造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推(tuī)广典型案(àn)例和(hé)经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息(xī)交流。

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