金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发展改革委、国家能(néng)源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进充(chōng)电基(jī)础设施建设 更(gèng)好支持新能源汽车下乡(xiāng)和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村地区(qū)购买使用新能源汽车(chē) 提供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条件的(de)地方对农(nóng)村户籍居(jū)民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关汽车企业和有条件的地(dì)方对淘(táo)汰低(dī)速电(diàn)动(dòng)车购(gòu)买新(xīn)能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地(dì)区汽车消费(fèi)信贷(dài)支持，鼓(gǔ)励(lì)金融机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控的(de)前提下，合(hé)理确(què)定首付(fù)比例、贷款利率(lǜ)、还(hái)款(kuǎn)期限(xiàn)。

　　加快实(shí)现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地(dì)区(qū)充电(diàn)站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设施布局建设。支持地方政(zhèng)府结合实际开展县乡公(gōng)共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新能(néng)源汽车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理(lǐ)推进集中式公(gōng)共充电场站建设，优(yōu)先(xiān)在(zài)县乡企(qǐ)事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设施，并(bìng)向易(yì)地(dì)搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公(gōng)路沿线、具备(bèi)条(tiáo)件的(de)加油站等场(chǎng)所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新(xīn)能(néng)源二手车评估体(tǐ)系(xì) 鼓(gǔ)励(lì)企业面向农村(cūn)地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富(fù)新能源汽车供应。鼓励(lì)新能源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者特点，通过差异化(huà)策略优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别是新能源(yuán)载货微面、微卡、轻卡等(děng)产品。健(jiàn)全新(xīn)能(néng)源二手车评估体系，对新能源二手车(chē)加强检查(chá)和(hé)整(zhěng)修(xiū)，鼓励(lì)企业面向(xiàng)农村地(dì)区市场提供优质新能源二(èr)手车。

　　鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台(tái)农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)大(dà)充电网络(luò)建设(shè)运营(yíng)支(zhī)持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件地方出台(tái)农(nóng)村地区公共充电基(jī)础设施建设运(yùn)营专项(xiàng)支持政策。利用地方(fāng)政府专(zhuān)项债券(quàn)等(děng)工具(jù)，支持符合条(tiáo)件的高速公(gōng)路及普通国(guó)省干线(xiàn)公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换(huàn)电基础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电(diàn)网络(luò)建设和输配电(diàn)网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等支持力(lì)度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增(zēng)强农(nóng)村(cūn)电(diàn)网的支(zhī)撑保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实行两部(bù)制电价的(de)集中式充换电(diàn)设施用电免收需量（容量）电(diàn)费(fèi)，放(fàng)宽(kuān)电(diàn)网企业(yè)相关(guān)配电网(wǎng)建设投资效(xiào)率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为十(shí)一条(tiáo)意(yì)见：

　　一、创新农村地(dì)区(qū)充电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设运营维(wéi)护(hù)模式

　　（一）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布(bù)局建设。支(zhī)持(chí)地方(fāng)政府结合实(shí)际开(kāi)展县(xiàn)乡公共充电网络规划(huà)，并做好与国土(tǔ)空间规(guī)划、配电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆盖”。合理(lǐ)推(tuī)进集中式公共充(chōng)电场站建(jiàn)设，优(yōu)先在县乡(xiāng)企事业单位、商业(yè)建筑(zhù)、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬(bān)迁(qiān)集中安(ān)置区、乡村旅游重点(diǎn)村等延伸，结合乡(xiāng)村自驾游(yóu)发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件(jiàn)的(de)加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区46oz爆米花多大万达影城 爆米花会吃胖吗充电设施建(jiàn)设，因地制宜开展充电设施建设条件改(gǎi)造，具备安装条件(jiàn)的居(jū)住社区可配建一(yī)定比(bǐ)例的公共充电(diàn)车位。落实(shí)新建居住社区充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或(huò)预留安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足直接装表(biǎo)接电需要。落(luò)实(shí)街道办事处等基(jī)层管(guǎn)理机构管(guǎn)理责任，加大对居住社区(qū)管理单(dān)位的指导和监督，建立(lì)“一(yī)站式”协调推动和(hé)投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与(yǔ)充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位(wèi)共(gòng)享”“社区分时共享”“多车(chē)一桩”等共享模(mó)式。

　　（三(sān)）加大充电网络(luò)建设(shè)运营支持(chí)力(lì)度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区(qū)公共(gòng)充电基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专(zhuān)项债券等工具(jù)，支持(chí)符合(hé)条件的高速公路及普通国省(shěng)干(gàn)线公路(lù)服务区（站）、公共(gòng)汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运站等充换(huàn)电基(jī)础设(shè)施建设(shè)。统筹考(kǎo)虑乡村级充电网络建设和输(shū)配(pèi)电网发展，加大用地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改(gǎi)造，增强农村电网(wǎng)的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实(shí)行两部制电价的集(jí)中(zhōng)式充换电(diàn)设施用(yòng)电免收需量（容量）电费，放(fàng)宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全(quán)额纳入输(shū)配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有(yǒu)序(xù)充电等新(xīn)模式。提升新(xīn)建(jiàn)充电基础设(shè)施智能化水(shuǐ)平，将智能(néng)有序充电(diàn)纳入充电基础设施(shī)和新能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓励(lì)新售新能源汽车随(suí)车配建充电桩(zhuāng)具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业(yè)统一标准(zhǔn)。鼓励开展电动汽车与电网(wǎng)双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协(xié)同(tóng)控制等(děng)关键技术研究，探索在充(chōng)电桩(zhuāng)利用率较低(dī)的农村地区，建设提供(gōng)光伏发电(diàn)、储能、充电(diàn)一体化的(de)充(chōng)电基(jī)础设施。落实峰谷分时电价(jià)政策，鼓励用户(hù)低谷时段充电。

　　（五）提升充(chōng)电基础设施运维服务体验。结合农村地区充电设(shè)施环境、电(diàn)网基础条件、运行(xíng)维(wéi)护要求(qiú)等(děng)，开展充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设标准制修订和典(diǎn)型(xíng)设(shè)计。完善充电设(shè)施运维(wéi)体系，提升设施可用率和故障(zhàng)处理能力(lì)，推动公共充换(huàn)电网络运营商平台互联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充(chōng)电设施运(yùn)营企业创新(xīn)技术与管理措施，引导燃油(yóu)汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序(xù)。利用技术手段对充电需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研判(pàn)，并做好服务保障。

　　二、支(zhī)持农村(cūn)地区购买(mǎi)使(shǐ)用新能源(yuán)汽(qì)车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励新能源汽车企(qǐ)业针对(duì)农(nóng)村(cūn)地(dì)区消费者特点，通过差异化(huà)策(cè)略优(yōu)化配置，开发更多经济实(shí)用的车型，特(tè)别是新能(néng)源载货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源二手车评估(gū)体系，对新(xīn)能源(yuán)二手车加(jiā)强检查(chá)和整修，鼓励企业面(miàn)向农(nóng)村(cūn)地区市(shì)场提供(gōng)优(yōu)质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加快(kuài)公共领域应用推广。加(jiā)快新(xīn)能源汽(qì)车在县乡党政(zhèng)机关、学校、医院等单位的(de)推广应用，因地制宜(yí)提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地(dì)方加大对(duì)公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域(yù)新能源汽车应用支持力度。

　　（八）提供(gōng)多元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有(yǒu)关(guān)汽车(chē)企业(yè)和有条件的地(dì)方对淘汰低速(sù)电动车购买(mǎi)新能(néng)源汽车提供以旧换新(xīn)奖励(lì)。鼓励地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车(chē)赠送充(chōng)电优惠券等活动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消(xiāo)费信贷支持(chí)，鼓励(lì)金(jīn)融机构(gòu)在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理确(què)定首(shǒu)付比例、贷款利率(lǜ)、还款期限。

　　三、强化农(nóng)村地区新能源(yuán)汽车宣传服务管理

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力(lì)度(dù)。通(tōng)过新闻(wén)报道、专家(jiā)评论、互(hù)联网新媒体等方式积极(jí)宣传，支持地方政(zhèng)府和(hé)行业机构组织(zhī)新能源汽车(chē)厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联展、试乘(chéng)试驾等活动，鼓励新能源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链(liàn)上(shàng)游(yóu)电池企业开(kāi)展农村地区购车三年(nián)内免费“电(diàn)池体检”活动，提升消费者对新能源汽车的接(jiē)受度(dù)。

　　（十）强(qiáng)化销售服务网(wǎng)络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络46oz爆米花多大万达影城 爆米花会吃胖吗，引导车企及(jí)第(dì)三(sān)方服务企业加快建设(shè)联(lián)合营(yíng)业网点、建(jiàn)立配套售(shòu)后服务体系(xì)，定期(qī)开展维修(xiū)售(shòu)后服(fú)务下乡活(huó)动，提(tí)供应急救援等服务，缓解购(gòu)买(mǎi)使用顾(gù)虑。鼓励高职院校(xiào)面向(xiàng)农(nóng)村(cūn)地区培(péi)养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供(gōng)汽(qì)车维(wéi)保、充电(diàn)桩维(wéi)护等相(xiāng)关职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近(jìn)就地(dì)就业(yè)与支持(chí)新能(néng)源(yuán)汽车消费(fèi)有效衔(xián)接。

　　（十一）加强(qiáng)安(ān)全监管。健全(quán)新能源汽车安全监管体系(xì)，因地(dì)制宜利用多种手段(duàn)，提升新(xīn)能源汽车及电(diàn)池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电(diàn)设施管理，引导充电设施运(yùn)营企业(yè)接(jiē)入政(zhèng)府充(chōng)电(diàn)设(shè)施监(jiān)管平台(tái)，严(yán)格配套供电(diàn)、集中充(chōng)电场所安(ān)全条(tiáo)件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准或行业(yè)标准规定，强化管理人员安全业务(wù)培训，定期对存量(liàng)充(chōng)电桩进行隐患排(pái)查(chá)。引(yǐn)导农村居民(mín)安装使用独立(lì)充电(diàn)桩，并合理配备漏电(diàn)保护器及接地设备(bèi)，提升用电安全水平。

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