金融(róng)界5月8日消(xiāo)息 两部(bù)门近日(rì)联合(hé)印发的《关(guān)于规范房地产经纪服务的(de)意见(jiàn)》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实(shí)名登记。经纪(jì)服务内容(róng)由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务是促成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必(bì)要服(fú)务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪机构不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高(gāo)价(jià)收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网(wǎng)平台不得干(gàn)预经(jīng)纪(jì)机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文(含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式wén)如下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪(jì)服务(wù)的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委(wěi)、局）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)对促进房屋(wū)交易(yì)、提高交易效率、保障(zhàng)交易(yì)安全具(jù)有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客(kè)源优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加重交易当事人(rén)负担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地(dì)产经纪服务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商(shāng)品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供(gōng)代(dài)理、居间等经(jīng)含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式纪(jì)服(fú)务的机构，应当按照《房(fáng)地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要(yào)全面推行(xíng)经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记(jì)的工作牌、信(xìn)息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供的经纪(jì)服务由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基本(běn)服务是房地产(chǎn)经纪机构为(wèi)促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房(fáng)源(yuán)客源(yuán)信息、带客户(hù)看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构接受交易当事人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务(wù)，每项服务可以单(dān)独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)由交易各(gè)方根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系(xì)等因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按照成交价格越高、服务(wù)费率越低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所(suǒ)或(huò)渠(qú)道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆绑(bǎng)收费(fèi)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地(dì)产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当(dāng)事人出具收费(fèi)清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费金额，由(yóu)当事(shì)人(rén)签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构，不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以(yǐ)不公(gōng)平(píng)高价收取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得(dé)强制(zhì)要(yào)求(qiú)加入平(píng)台(tái)的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)实行统一的经纪服务收费标(biāo)准，不(bù)得干预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要制定房屋(wū)买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文(wén)本。房地产经纪机构应(yīng)当在经(jīng)营(yíng)场所醒(xǐng)目位置公(gōng)示合同示范文本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋买卖(mài)、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国个人(rén)信息保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经纪机构要建立健全客户个(gè)人(rén)信(xìn)息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客(kè)户个人(rén)信息(xī)，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得(dé)发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业(yè)性电话。

　　八、提(tí)升管理服(fú)务(wù)水平。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务平台，加(jiā)强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员的管(guǎn)理(lǐ)。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台(tái)向(xiàng)交易(yì)当事人(rén)提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应(yīng)纳入资(zī)金监管账户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交易资金(jīn)监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部门要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房地产市(shì)场秩序整治的(de)重要(yào)内容，会同有关部(bù)门(mén)依法查(chá)处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费(fèi)明显高(gāo)于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门会同市(shì)场监管(guǎn)等部门采取约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门(mén)依法查处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法(fǎ)律法规(guī)的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关(guān)违法违规信息，市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约，完善房(fáng)地(dì)产经纪服务标准和(hé)执业(yè)规(guī)则，引导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员依法合(hé)规经营。对(duì)房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业人员存在收费不规(guī)范(fàn)、侵犯客(kè)户个人信息合法权益(yì)等(děng)情形的，房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行业组含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式(zǔ)织(zhī)依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房(fáng)和(hé)城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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