金融界4月25日消息(xī) 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构的意见。其(qí)中(zhōng)千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗提到，培育汽车出口(kǒu)优势。各地(dì)方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产(chǎn)品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海(hǎi)外提供金(jīn)融支(zhī)持。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国际营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推动国内(nèi)线下(xià)展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中(zhōng)国国(guó)际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国国际服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会等重点展会。支(zhī)持中(zhōng)国进(jìn)出口商品(pǐn)交易(yì)会(huì)优化展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上平(píng)台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外(wài)展会的(de)支持力(lì)度，加(jiā)强组织协(xié)调和服务保障，持续培育境外自(zì)办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办理效(xiào)率，加大(dà)工作力度(dù)推动其他国(guó)家(jiā)畅(chàng)通我商务人员申办(bàn)签(qiān)证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率(lǜ)。继(jì)续为境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点(diǎn)航空枢(shū)纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推(t千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗uī)动中(zhōng)外(wài)航(háng)空公司(sī)复(fù)航增班，更(gèng)好为商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善(shàn)合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流(liú)、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸(mào)易机会，加大(dà)对外贸企业(yè)特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓(tuò)市场(chǎng)的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务。发布相关国别贸易指南(nán)，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导(dǎo)企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导千树万树梨花开的上一句是什么，千树万树梨花开的上一句是什么古诗(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持(chí)汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品(pǐn)牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型(xíng)成(chéng)套设备企业的国(guó)际合作水(shuǐ)平。加大出(chū)口信用保险支持力(lì)度，更好服(fú)务大(dà)型成套设备(bèi)项目。金融机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考(kǎo)虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项目(mù)合理资金需求。鼓励各地方通过开展招聘服(fú)务等(děng)方(fāng)式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位技能培训(xùn)，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业长期(qī)健康发展。

　　（六(liù)）扩大先(xiān)进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短缺(quē)的先进技术设(shè)备(bèi)进口。

　　三、加(jiā)大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金(jīn)政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提(tí)质增效示范工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导(dǎo)基(jī)金二(èr)期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷(dài)支持。商业性金融(róng)机构进一步提升中(zhōng)西部地(dì)区分支机(jī)构(gòu)在贸易融资、结算等(děng)业务(wù)方面的服务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励(lì)银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对(duì)中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持(chí)力(lì)度。在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提(tí)下，鼓励国(guó)有(yǒu)大型(xíng)金融机构加大资源倾斜(xié)，积(jī)极(jí)满足中小微企(qǐ)业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口信用(yòng)保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大出口信(xìn)用保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承保，进一步扩大对中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇(huì)衍生品和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更(gèng)好满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地(dì)方加(jiā)强政策(cè)宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳(wěn)定和提(tí)升加(jiā)工贸易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加工贸易向(xiàng)中西部、东(dōng)北地区梯度转移(yí)，促进加工(gōng)贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链稳(wěn)定(dìng)。新认定一批国家(jiā)加工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸易产品博览会(huì)，支(zhī)持东(dōng)中西部产业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品数据监测平(píng)台。修(xiū)订(dìng)出台边民(mín)互市贸易管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加(jiā)自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运(yùn)用(yòng)新(xīn)技术自建数字平台，培育服务中小微外贸企(qǐ)业的第三(sān)方综(zōng)合数字化(huà)解(jiě)决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区全(quán)球贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化(huà)赋能，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质(zhì)量发展的典(diǎn)型案(àn)例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商(shāng)协(xié)会(huì)等行(xíng)业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品(pǐn)进一(yī)步开拓国(guó)际市场。组织开展重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业绿色低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健康持(chí)续创(chuàng)新发(fā)展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区(qū)，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对(duì)企业出口。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护指南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综(zōng)合试验区线上(shàng)综(zōng)合服(fú)务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口(kǒu)相关税收(shōu)政(zhèng)策措(cuò)施(shī)。持续完善(shàn)跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结(jié)果应用，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸(mào)发展环境(jìng)

　　（十(shí)六）妥善应(yīng)对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地(dì)方(fāng)和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用，支持各级应对贸易(yì)摩擦工作站和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能(néng)力，帮助企业积极应(yīng)对(duì)不合(hé)理(lǐ)贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措(cuò)施应用范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外(wài)贸(mào)企业的信(xìn)用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的(de)外贸(mào)企业成(chéng)为海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理(lǐ)，推(tuī)动实(shí)现出口退税申报报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更(gèng)好服务(wù)广大外(wài)贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供(gōng)需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐(qí)通道(dào)短板、提(tí)升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论坛等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不断提(tí)升自由(yóu)贸易(yì)协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和指导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切(qiè)实做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规(guī)模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现(xiàn)进出口促稳提质目标任务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地制宜出台配(pèi)套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相关部门(mén)和(hé)单(dān)位密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问题(tí)，不断充实、调(diào)整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮助企业稳订单拓市场(chǎng)。

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