北京市经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。其中提(tí)出，到(dào)2025年，基本形成(chéng)要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态完备、可(kě)有力支撑数字经济高质量发(fā)展的通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化(huà)，优质算力(lì)、高质量(liàng)数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业(yè)标杆解决方案(àn)，培育一(yī)批(pī)应用大模(mó)型(xíng)技术实现突破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具(jù)有国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地(dì)。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计划提(tí)到，加(jiā)快满足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归(guī)集(jí)现有算力，为市场(chǎng)主体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对(duì)形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业(yè)行业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补(bǔ)贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业(yè)园区、基(jī)地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则(zé)，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据(jù)基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范区布局中谋划建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事人工智能(néng)训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大(dà)模型预(yù)训(xùn)练的各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务，开(kāi)发涵盖文本(běn)、图像、视频(pín)等多模态(tài)的高质量数(shù)据(jù)集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新(xīn)伙(huǒ)伴计划(huà)

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动(dòng)大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链(liàn)上下游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型研(yán)发(fā)和应用，解放和(hé)发展(zhǎn)数字经济时代(dài)新的生(shēng)产力，赋能千行百业数智化转(zhuǎn)型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，深(shēn)入贯彻(chè)落实党的二十大精神，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创(chuàng)新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥(huī)本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创(chuàng)新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕(rào)人工(gōng)智能大模型(xíng)的(de)开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚(jù)上(shàng)下游伙伴，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加速大模型的行(xíng)业应用落地，推动(dòng)构建通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业生态，打造数字经济发(fā)展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型基础理论、关(guān)键技术和(hé)应用模(mó)式研究(jiū)，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用(yòng)成(chéng)果，提升北京人工(gōng)智能创新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市(shì)智慧城市(shì)应用场景开放，加(jiā)快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用的整(zhěng)体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前(qián)智能(néng)算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等问题，抓住症结、精准施策，利用我国在垂直领域的场(chǎng)景(jǐng)优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链共同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质(zhì)量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量(liàng)数据供给支(zhī)撑(chēng)能力大(dà)幅提(tí)升，大模型(xíng)创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案(àn)，培育(yù)一批应用大模(mó)型技术实(shí)现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能(néng)产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模(mó)型的开放(fàng)合(hé)作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合(hé)作伙(huǒ)伴协同联动，实(shí)现资源供给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和(hé)投资伙伴。根据(jù)自(zì)身业务类(lèi)型(xíng)，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质量算力资源，保(bǎo)障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新企业(yè)提(tí)供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开发增(zēng)值服(fú)务工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场中包(bāo)括数据(jù)提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在(zài)内(nèi)的市(shì)场主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型训练(liàn)所(suǒ)需的(de)高(gāo)质量数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海量数(shù)据(jù)资(zī)源优势，基于数据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据(jù)服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据的有效供给及合规高效(xiào)、安全有序(xù)的流动(dòng)。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙(huǒ)伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金融、教育(yù)、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基础(chǔ)上开(kāi)发行业(yè)模型，落地行业应用并提(tí)供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后(hòu)一公里，并以行业模型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类行业用户(hù)，通过(guò)开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的精准模(mó)型，带(dài)动业务发展，实现(xiàn)差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化(huà)、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥(huī)本(běn)市(shì)算力资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归集(jí)现(xiàn)有算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团(tuán)队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大模型团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业(yè)模型调(diào)优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升中长期算力供给能力。加快建设海淀(diàn)区北京(jīng)人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北(běi)京(jīng)数(shù)字(zì)经济算力中心(xīn)等(děng)重点项目，尽快形成算(suàn)力供(gōng)给，完(wán)善本市(shì)算力供给(gěi)体(tǐ)系。建(jiàn)设北京(jīng)市(shì)公共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇(huì)聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口(kǒu)并实现算力任务调度(dù)，提升集(jí)约化、规模化、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商(shāng)业化运营为主、政府(fǔ)适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据(jù)。梳理(lǐ)大模(mó)型(xíng)训(xùn)练数(shù)据(jù)需求清单和供给(gěi)目录(lù)，建立数据供需对接机制(zhì)。基于(yú)市大数据(jù)中心和北京国际大数据(jù)交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数据专区，推动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向有条(tiáo)件开(kāi)放(fàng)。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源优(yōu)势，用(yòng)好北京国(guó)际(jì)大数据交易所社(shè)会数(shù)据(jù)专区成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为大(dà)模型预训练的(de)各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频(pín)等(děng)多模态(tài)的(de)高中国飞机事故率是多少质量数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智(z中国飞机事故率是多少hì)能问答(dá)、在线(xiàn)导办(bàn)等场(chǎng)景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算力集(jí)群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专(zhuān)有(yǒu)模型训练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专用模型实施(shī)部署经验，探索政务服(fú)务大模型服(fú)务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造(zào)“全能业务助理(lǐ)”，提升金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设(shè)，推动城市大脑(nǎo)等城市管理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据(jù)接(jiē)口(kǒu)引入大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大模型赋能千行百(bǎi)业(yè)。支持本(běn)市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加强垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态(tài)。聚焦本(běn)市(shì)虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人机交互、教(jiào)育(yù)、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地(dì)应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域(yù)的数字化转型，变革知(zhī)识创造(zào)行业(yè)生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力(lì)，深度(dù)赋能(néng)千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升(shēng)国产操(cāo)作(zuò)系统、办(bàn)公(gōng)、设计、编程(chéng)软(ruǎn)件(jiàn)性能，丰富信创软(ruǎn)件(jiàn)品类(lèi)。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提(tí)升(shēng)云(yún)服(fú)务商、集成企(qǐ)业服务水平。鼓(gǔ)励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互联网新软(ruǎn)件新服务(wù)。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支撑性技术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协议、网络(luò)传输、能耗优化(huà)等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网(wǎng)络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片(piàn)制造工艺突(tū)破，加(jiā)速工艺(yì)能力建设(shè)进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进(jìn)计算芯片新(xīn)技术、新(xīn)架构。开展面向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加(jiā)快不同芯片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力(lì)的(de)软硬一体(tǐ)化解(jiě)决方案。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员。通过有关部门邀(yāo)请(qǐng)、企业自荐(jiàn)、行业(yè)组织(zhī)推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快大(dà)模型(xíng)研(yán)发(fā)中国飞机事故率是多少迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常(cháng)态(tài)化联(lián)系服(fú)务机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两(liǎng)级重(zhòng)点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业(yè)发展资金等支持通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施(shī)建设、数据(jù)流通交易、关键技(jì)术研(yán)发等。充分(fēn)利用高精尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用人工(gōng)智能产业投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人(rén)工智(zhì)能(néng)领域行(xíng)业协会、产业联盟等社会组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积(jī)极推(tuī)广(guǎng)伙伴计划(huà)，做好政策宣(xuān)传，挖掘伙(huǒ)伴成(chéng)员优秀经(jīng)验(yàn)做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大(dà)推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支持伙伴(bàn)计划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞(jìng)争力(lì)和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开(kāi)展先行先试。努(nǔ)力(lì)在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创(chuàng)国家数据基础(chǔ)制度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和审慎监(jiān)管的环境氛围。

　　市经(jīng)济和信息化局(jú)

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日

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