北京市(shì)经济和信(xìn)息化局等三部(bù)门拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用人(rén)工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质(zhì)量数据(jù)供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领全国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育(yù)一批应用大模(mó)型(xíng)技术(shù)实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力需求(qiú)。发挥(huī)本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过(guò)与云(yún)厂商(shāng)建立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有算力(lì)，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大(dà)模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品(pǐn)研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型(xíng)团(tuán)队训练、初创(chuàng)企业行业模型调(diào)优及(jí)行(xíng)业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产(chǎn)业(yè)园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模(mó)型企业给予算力支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家级数据训(xùn)练基地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从事人(rén)工(gōng)智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的各个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提(tí)供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工智能产业发展新机遇，推动大模型技(jì)术创新(xīn)应(yīng)用，拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构(gòu)建政产学研用深度融合(hé)的协同联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展数(shù)字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球(qiú)数(shù)字经济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色(sè)社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域的(de)技(jì)术(shù)创新优势和产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭(dié)代，以场景应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化(huà)配置(zhì)算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的(de)行(xíng)业应用落地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打造数字经济发(fā)展新(xīn)的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则(zé)

　　创新驱动。加(jiā)快推动大(dà)模型基础理论(lùn)、关键(jiàn)技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领(lǐng)性、示范性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序推进本市智慧城市应(yīng)用场(chǎng)景(jǐng)开(kāi)放(fàng)，加快推动大模型在行(xíng)业应用领域尽早落地，不断提高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突(tū)破(pò)。围(wéi)绕当(dāng)前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利(lì)用我(wǒ)国(guó)在垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型(xíng)的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙(huǒ)伴，合作伙伴(bàn)紧(jǐn)密(mì)合(hé)作、高效协(xié)同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链(liàn)共同体，共投资(zī)源、共有(yǒu)成果、共(gòng)享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领(lǐng)先(xiān)、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上元首制的实质是什么，元首制的内容(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决(jué)方(fāng)案(àn)，培育(yù)一批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和最(zuì)大(dà)公约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴(bàn)协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技术(shù)自主创新、应用落(luò)地见(jiàn)效、合作机制灵活(huó)的良(liáng)性发(fā)展态势。具体划分为(wèi)五(wǔ)类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙伴(bàn)提供多(duō)元化高质(zhì)量(liàng)算元首制的实质是什么，元首制的内容力资源(yuán)，保障本市大模(mó)型企(qǐ)业(yè)和AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先为(wèi)本(běn)市大模型(xíng)团队和(hé)创(chuàng)新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提供(gōng)一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开(kāi)发增(zēng)值服务工(gōng)具，降低中小企业和个人(rén)开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型发(fā)展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要(yào)素市(shì)场中(zhōng)包括数据提供方、数据(jù)服(fú)务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场(chǎng)主体(tǐ)。针对大(dà)模型(xíng)训练所需(xū)的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交易方搭建的流通(tōng)交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练(liàn)数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服(fú)务(wù)政务、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教育(yù)、文旅等行业的(de)解决(jué)方案服务商(shāng)，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用大(dà)模型的基(jī)础上开发行(xíng)业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用(yòng)并提供日常服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后一公里(lǐ)，并(bìng)以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的(de)迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是(shì)指应用大模型(xíng)能力支(zhī)撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户(hù)，通过开放(fàng)自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务(wù)发(fā)展，实现差异(yì)化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋(fù)能(néng)通用(yòng)人工智能(néng)产业发展，发挥孵化、引导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企(qǐ)业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主体提供多(duō)元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新。采用用户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对(duì)方式(shì)，对(duì)形成(chéng)场景应用模式或试点案例的本市大(dà)模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优(yōu)及(jí)行业应(yīng)用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予(yǔ)算力(lì)支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京(jīng)人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字经济算力中心(xīn)等重点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完(wán)善(shàn)本(běn)市算(suàn)力(lì)供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本(běn)地算力，形成统一服务(wù)窗口并实(shí)现算力(lì)任务调度，提升(shēng)集(jí)约化(huà)、规模化、专业(yè)化算(suàn)力能力(lì)，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政府适(shì)度补(bǔ)贴为辅，满(mǎn)足未来(lái)5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能企(qǐ)业对算(suàn)力的(de)规(guī)模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一(yī)体化服(fú)务能力(lì)，形(xíng)成全(quán)国算(suàn)力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高(gāo)质(zhì)量训练数(shù)据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单(dān)和供给目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和(hé)北(běi)京(jīng)国际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会数据专区，推动公共数据和社会(huì)数据(jù)定向有条件开放(fàng)。发挥(huī)在(zài)京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势(shì)，用好北京国(guó)际大(dà)数据交(jiāo)易所社会数据专(zhuān)区成(chéng)果及(jí)智源研究院(yuàn)中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数据提供方给予一(yī)定比(bǐ)例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索(suǒ)高价值数(shù)据(jù)共(gòng)享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型预训练的各个阶段所需(xū)的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模型应(yīng)用创新标杆试(shì)点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的(de)算力集群(qún)资源，逐步开展(zhǎn)政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政(zhèng)务服务大模(mó)型服务模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大(dà)模型技(jì)术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半(bàn)径(jìng)和服务质(zhì)量。探索(suǒ)大模(mó)型助(zhù)力智慧城市建设，推动城市大脑等城市(shì)管理公共平台(tái)开放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千行百业。支持本(běn)市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业链(liàn)中布局，加强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突(tū)破，丰富行业应(yīng)用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等(děng)创新(xīn)活跃的数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等场景(jǐng)落地(dì)应用(yòng)。加速信(xìn)息交互领域的数字化(huà)转型，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续(xù)的数(shù)字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千(qiān)行百业。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件(jiàn)开发(fā)新范式。变革软件领域(yù)的开发应用模式，提升软(ruǎn)件(jiàn)生(shēng)产力工具(jù)效能，利用生成式AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大模型(xíng)开源社区，吸引科研院(yuàn)所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者(zhě)及团(tuán)队在京形(xíng)成(chéng)开(kāi)放、包容、活(huó)跃(yuè)的创新氛围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公(gōng)、设计、编程软件性能(néng)，丰(fēng)富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件(jiàn)与大(dà)模型融(róng)合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软(ruǎn)件开发应用(yòng)，提升软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务(wù)商、集成企业服(fú)务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现大模型(xíng)+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八）实(shí)施大模型底层支撑性技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互(hù)联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算集群(qún)网络(luò)传输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群(qún)表现。推进芯片制造(zào)工艺(yì)突破，加速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技(jì)术(shù)进步(bù)弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差，超前布局先进计算芯片新技(jì)术(shù)、新架构。开展面向(xiàng)不同芯片架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加快(kuài)不同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于(yú)自主算(suàn)力(lì)的(de)软硬一(yī)体化解决(jué)方案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名(míng)单，发挥伙伴(bàn)计划(huà)成员资(zī)源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用(yòng)。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常(cháng)态(tài)化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市区两级重(zhòng)点企业(yè)服(fú)务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力度。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展，推(tuī)动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据(jù)流(liú)通交易、关键技术研(yán)发(fā)等(děng)。充分利用高精尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人(rén)工智能产业投资(zī)，积极引(yǐn)入社会(huì)资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业基(jī)金(jīn)，加(jiā)大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发(fā)挥本市人(rén)工智(zhì)能领域行业(元首制的实质是什么，元首制的内容yè)协会、产(chǎn)业联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划，做好政策宣传，挖(wā)掘(jué)伙伴成员优秀(xiù)经验做法、先进技术产(chǎn)品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育(yù)。支持(chí)伙伴计划(huà)成员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先行(xíng)先试。努力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持下(xià)，争创(chuàng)国家数据基础制(zhì)度(dù)先行先(xiān)试示(shì)范(fàn)区，建立健全鼓励(lì)包容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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