金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公(gōng)厅发布(bù)关(guān)于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势(shì)。各地(dì)方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运(yùn)企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支持(chí)汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的能力。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博览会、中国进出口(kǒu)商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中国国(guó)际消费(fèi)品(pǐn)博览(lǎn)会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上(shàng)平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协会(huì)进(jìn)一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外展会的支持力(lì)度，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模(mó)。

　　（二）便利跨(kuà)境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作(zuò)力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效(xiào)率。继续(xù)为境外(wài)客商办理(lǐ)来(lái)华签证提供便(biàn)利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进国际客运航班(bān)特别(bié)是国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外(wài)航空公司(sī)复(fù)航增班，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过(guò)完善合作机(jī)制、加强信(xìn)息交流、推介(jiè)重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创造更多贸(mào)易机会(huì)，加大(dà)对(duì)外(wài)贸企业特别(bié)是中(zhōng)小微外(wài)贸企业开拓市场的支(zhī)持(chí)力(lì)度。发(fā)挥贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服务。发(fā)布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济体出(chū)口(kǒu)，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展(zhǎn)中国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进(jìn)出口(kǒu)规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势(shì)。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行(xíng)直客(kè)对(duì)接，引导汽车企业(yè)与航(háng)运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协(xié)议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提(tí)下，创新金融(róng)产品和服务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服(fú)务(wù)体(tǐ)系，提升在(zài)海外(wài)开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大(dà)型成套设备企业的国际合(hé)作水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理(lǐ)资(zī)金(jīn)需(xū)求(qiú)。鼓励各(gè)地方通过开展招聘(pìn)服(fú)务等方式，保障企业用工需求，加强(qiáng)岗位(wèi)技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六(liù)）扩大先进技术设备进口。加快修订鼓励进(jìn)口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录(lù)，进一步提(tí)高进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩(kuò)大(dà)国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融(róng)支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用(yòng)足用好中央财政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升(shēng)中西部地区(qū)分支(zhī)机构在(zài)贸(mào)易融资、结算(suàn)等业务方面(miàn)的服务(wù)能(néng)力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩(kuò)大保单融(róng)资增信合(hé)作，加(jiā)大对中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的融资增信(xìn)支(zhī)持力度。在依法合(hé)规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机(jī)构加大资源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外(wài)贸融资需求(qiú)。鼓励政府性融(róng)资担(dān)保(bǎo)机构为(wèi)符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外贸企业(yè)提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更(gèng)好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大(dà)对跨境电(d4斤是多少克，0.4斤是多少克iàn)商等新(xīn)业(yè)态新(xīn)模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩(kuò)大对中小微外贸企(qǐ)业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人(rén)民(mín)币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更好满足(zú)外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各(gè)地方加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加(jiā)快对外(wài)贸易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳(wěn)定和提升加工贸易。强化用工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部(bù)、东北地区梯度转移，促进加工贸(mào)易持续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加(jiā)工贸易产品博览(lǎn)会，支持东中西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点4斤是多少克，0.4斤是多少克(diǎn)保税维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化(huà)全生(shēng)命周期(qī)服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工试点工(gōng)作。探索建设边民(mín)互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测平(píng)台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边民互市(shì)贸易(yì)管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外(wài)贸企业运用(yòng)新(xīn)技术自建数字平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综(zōng)合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充(chōng)分发挥先行示范效应，适时(shí)总结发(fā)展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易(yì)高(gāo)质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推(tuī)动跨境电商健(jiàn)康持续创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠(qú)道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结(jié)合产业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模(mó)式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企(qǐ)业(yè)出口(kǒu)。加快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知(zhī)识(shí)产权风险。建设(shè)跨境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务平(píng)台并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区考核评(píng)估机制，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易(yì)限制措施。加强对(duì)地方(fāng)和外贸企业的(de)培训(xùn)指导，对受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预警(jǐng)体系和(hé)法律服(fú)务机制作用，支(zhī)持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公(gōng)共服务(wù)能(néng)力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对(duì)不合理贸易(yì)限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化税(shuì)收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸(mào)企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准的外贸企(qǐ)业成(chéng)为海关“经(jīng)认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出(chū)口退(tuì)税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报(bào)关(guān)单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各(gè)地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐(qí)通道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十八）更好(hǎo)发(fā)挥(huī)自由贸(mào)4斤是多少克，0.4斤是多少克易协定效能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南(nán)，深入开展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加强地方和(hé)企业经验分享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不断提(tí)升自由贸(mào)易协(xié)定的综合(hé)利用率。鼓励(lì)和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸(mào)易伙伴(bàn)的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动外贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现(xiàn)进出(chū)口促(cù)稳(wěn)提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励(lì)各地(dì)方因地制宜出台配套支持政策，增强政(zhèng)策协(xié)同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际(jì)问题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加(jiā)强协作配合和政(zhèng)策指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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