金融界5月8日消息 两部(bù)门近日联(lián)合印发的《关(guān)于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经(jīng)纪机构备案(àn)制度。全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延(yán)伸服务组成(chéng)。基本服务(wù)是促(cù)成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提供的额外(wài)服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不(bù)得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部市(shì)场监管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设(shè)兵团住房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对(duì)促进房屋(wū)交易、提(tí)高交易效率、保障交易(yì)安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明(míng)码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信息(xī)等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地(dì)产经纪行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出(chū)以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从(cóng)业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提(tí)供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当按(àn)照(zhào)《房地产(chǎn)经纪(jì)管理(lǐ)办法》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城乡建设部门备案。市、县住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员实名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员管理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提(tí)供(gōng)服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪(jì)机(jī)构提供(gōng)的经纪服务(wù)由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服(fú)务，包括提供房(fáng)源客源信息、带(dài)客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务(wù)是房地产经纪机构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务收费由交易(yì)各方根据服务(wù)内容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地产经纪(jì)机构(gòu)要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买(mǎi)卖和(hé)租赁经纪服务(wù)费用(yòng)。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实(shí)行分档(dàng)定价。引(yǐn)导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费用。

　　四、严格(gé)实行明码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(h厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积ù)端等(děng)场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标价和捆绑收(shōu)费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应(yīng)当分别明确服务项(xiàng)目和收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当(dāng)向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积纵经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配(pèi)地(dì)位的房(fáng)地产经纪机构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房地产经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不得干预房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)自主决定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产(chǎn)互(hù)联网(wǎng)平台(tái)、相关行(xí厦门面积多少万平方公里，厦门岛内多大面积ng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经(jīng)纪服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场(chǎng)所(suǒ)醒目位置公示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交(jiāo)易当事(shì)人使用。房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案(àn)系(xì)统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法(fǎ)买卖(mài)、提(tí)供或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个人信息保护的(de)内(nèi)部管(guǎn)理(lǐ)制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采(cǎi)取有效措施防(fáng)范泄露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)不得(dé)收(shōu)集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送(sòng)商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打(dǎ)商业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经(jīng)纪机构及(jí)从业人员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服(fú)务平台(tái)向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供房(fáng)源核(hé)验、房源发布、合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案等便民服务。加强存量房交易资金监管，除交易当事(shì)人(rén)提出明确要求外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经(jīng)纪(jì)机构将(jiāng)经纪服(fú)务(wù)费用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住房和(hé)城(chéng)乡建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入(rù)房地产市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会同有(yǒu)关部门(mén)依法查处(chù)“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等(děng)违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城乡建设部门会(huì)同市(shì)场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈等综合(hé)措施(shī)进行重点监管。市场(chǎng)监管部门会同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄(lǒng)断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机构相(xiāng)关(guān)违法(fǎ)违规信息，市场监管部(bù)门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企业信用(yòng)信(xìn)息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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