刚刚，我国房地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月(yuè)25日，下午自然(rán)资源部部长王广华在全国(guó)自然资源和不动产确权登记工作会议(yì)上宣(xuān)布，我(wǒ)国全(quán)面实(shí)现不动产统(tǒng)一(yī)登记。

　　这意味(wèi)着经过十年努力，从(cóng)分散到(dào)统(tǒng)一，从城市房(fáng)屋到农村宅(zhái)基(jī)地，从不动产到(dào)自(zì)然(rán)资源，覆盖所有国土(tǔ)空间，涵盖所有不动产物(wù)权的不动产统一登(dēng)记制度全面(miàn)建立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典(diǎn)为统领，以《不动产登记暂行条(tiáo)例》为核心(xīn)，以(yǐ)实施细(xì)则、操作规范、地方性法规等为配套(tào)支撑的不动产统一(yī)登记(jì)制度体系基本(běn)成(chéng)型(xíng)。

　　全国累计颁(bān)发不(bù)动(dòng)产权证书7.9亿多本

　　据央视(shì)新(xīn)闻报(bào)道(dào)，从全国(guó)自(zì)然资源和不(bù)动产确(què)权(quán)登记工作(zuò)会议上(shàng)了解(jiě)到，今(jīn)年是不动(dòng)产(chǎn)统一登记改(gǎi)革实施十周年。十年(nián)来，全(quán)国累计颁发不动产权证书7.9亿多(duō)本，全面建(jiàn)立和实施不动产统一登记制度。国家、省、市、县四级(jí)联(lián)通的(de)不(bù)动产(chǎn)登记(jì)信息平台平稳(wěn)运行，不动产登记(jì)数(shù)据库覆(fù)盖全(quán)国、实时(shí)更新，包含15亿(yì)多(duō)条不(bù)动产登(dēng)记信息。

　　自然资源部(bù)表示，目(mù)前全国有约3000个大厅、40000个窗口，每天为40万群众和企业提(tí)供各类(lèi)登记服务，累计颁发不动(dòng)产(chǎn)权证书7.9亿多本、不(bù)动产登记证明3.6亿(yì)多份。此(cǐ)外，2000多个市(shì)县(xiàn)同(tóng)步颁发电子证(zhèng)书证明3.3亿多本。

　　自然(rán)资源部(bù)自然资源确权登(dēng)记局局长(zhǎng)田文(wén)彪表示，（各地(dì)）不(bù)动产(chǎn)登记服务能力和水平稳步(bù)提升，实现(xiàn)从“多地、多门、多次(cì)”办新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久(bàn)理(lǐ)到“一窗、一网、一次”，甚(shèn)至(zhì)“不(bù)见(jiàn)面”办(bàn)成，最大限度地(dì)减环(huán)节、减材料、减时间、降成本(běn)，一般(bān)登(dēng)记(jì)和(hé)抵(dǐ)押(yā)登(dēng)记实现5个工作日内办(bàn)结(jié)。

　　各级自(zì)然资源主(zhǔ)管部门还积极推动历史(shǐ)遗留问题导(dǎo)致的不动产“登记难”问题(tí)，共解决了1100多(duō)万套房屋办证问(wèn)题，惠及(jí)2600多(duō)万群(qún)众。

　　我国(guó)实施实(shí)现不动产统一(yī)登记还要追溯到十(shí)年前，2013年(nián)3月，党中(zhōng)央(yāng)、国务院决定建立不动产统一登记(jì)机构，提出(chū)将分散在多个部(bù)门(mén)的(de)不(bù)动产登(dēng)记职责(zé)整合(hé)，实现登记机构、登记(jì)簿(bù)册、登(dēng)记依据和(hé)信息平台(tái)“四统一”改革(gé)任务。

   李宇(yǔ)嘉(jiā)：为我国(guó)未(wèi)来税制改革奠定基础

　　广东住房(fáng)政(zhèng)策研究(jiū)中(zhōng)心首席研究员李宇嘉表(biǎo)示，开展不动产统一(yī)登记，首要的意义(yì)就(jiù)在(zài)于落实 《物(wù)权法》，保障不(bù)动产(chǎn)交易(yì)安(ān)全，保(bǎo)护不动产权利人的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱在各职能(néng)部门之间的不动(dòng)产碎片信息，摸清不动产“家底”，为政策制定(dìng)和(hé)执(zhí)行提供基(jī)础数据，提高政府治理效率(lǜ)和水平。开展不(bù)动(dòng)产统一(yī)登记，其最大(dà)的意义在于为现代(dài)国家公(gōng)共财政提供(gōng)基础，这为我国(guó)未来税制(zhì)改革(gé)奠定(dìng)基(jī)础。

　　国(guó)家(jiā)的现代(dài)功(gōng)能是提供公共服(fú)务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服务(wù)、环(huán)境保护等(děng)，也包(bāo)括市场和社会运(yùn)转(zhuǎn)需要的政策和制(zhì)度(dù)。要提高公共产品供给的有效性，不能(néng)靠(kào)专断式的、非(fēi)专业化的(de)，甚(shèn)至是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪(làng)费公共资源，而是需要通过摸清底数(shù)，建立基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此(cǐ)来进行翔(xiáng)实的核(hé)算和统计，为(wèi)公共产品供给提供科学的依据。

　　由(yóu)于不动产不可移(yí)动，拥有不动产就意(yì)味(wèi)着在某一(yī)区域居住和(hé)生活(huó)新冠密接人员需要隔离多少天最新政策，新冠密接人员要隔离多久，就产生了对该区(qū)域公共服务的需求。某一区域不动产状况的基本情况就是公共产品供(gōng)给的依据，如拥有不动产产权的居民(mín)越集中的区(qū)域，对公共产品的需(xū)求(qiú)也就越多；不动产(chǎn)价值较高的(de)地(dì)方，对公共产品需求的质量也就越高；不同类型不动产(chǎn)（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权(quán)状况的不(bù)动(dòng)产（集体产(chǎn)权和个人(rén)产(chǎn)权、租赁和购买(mǎi)产权等）对(duì)公共产品需求也(yě)有(yǒu)差(chà)异。

　　不动产统(tǒng)一登记是建立和(hé)实施不动产税制(zhì)的前提和基(jī)础，也是落实《物(wù)权法》“物权法定、公示公(gōng)信”原(yuán)则的唯一途径。经过(guò)法定(dìng)程序的登(dēng)记(jì)，不(bù)动产拥有者对于不(bù)动产事(shì)实上(shàng)拥有了所有权(quán)（不管是农(nóng)村的宅(zhái)基地，还是城市的商(shāng)品住宅(zhái)），也就具备了(le)征收不动产(chǎn)税的基础。在此基础上，根据基本不动产(chǎn)需求免税的原(yuán)则，扣除基(jī)本需求的免税面积外，所有(yǒu)人拥有的其(qí)他不动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产的基本情况（坐落、年代、地价、产权形式等(děng)），评估房(fáng)屋的市场价值，按章征税。

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