金融界5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产实(shí)施(shī)方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁(jié)生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国(guó)际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产总值(zhí)用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生产生(shēng)活方式(shì)、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的有效(xiào)途径。为贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府(fǔ)同(tóng)意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲(jiǎng)话、重要指示批示精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质(zhì)增效为目标，以推进技(jì)术(shù)进步为(wèi)主线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产审核为(wèi)抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式(shì)，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)，为推动高质(zhì)量发展、实现碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工(gōng)业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业(yè)、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在(zài)全(quán)国前列，能源资源(yuán)利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主(zhǔ)要污染物排放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体(tǐ)系。在支持(chí)高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升(shēng)清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产(chǎn)业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方位全过程(chéng)推行工(gōng)业(yè)产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行业(yè)关联度高的(de)行业(yè)，创(chuàng)建工业(yè)产(chǎn)品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设计案例。以电(diàn)子信息、家(jiā)电(diàn)、汽车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业对(duì)标(biāo)国际(jì)先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等(děng)行业龙头企业构建上下(xià)游联(lián)动的(de)绿色低(dī)碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础(chǔ)设(shè)施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开(kāi)展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排和(hé)碳(tàn)达峰碳中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理、分(fēn)类处(chù)置和(hé)动态监(jiān)控。严(yán)格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适(shì)用的工艺技术(shù)和装备，单位产(chǎn)品(pǐn)能耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符合(hé)煤(méi)炭消费减量替代或(huò)污(wū)染物排(pái)放区域削减、能(néng)效水(shuǐ)平低于本行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的(de)高耗能高排放(fàng)低(dī)水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水平(píng)的存量(liàng)、增(zēng)量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料(liào)原(yuán)料清洁替代。合(hé)理控(kòng)制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加热(rè)等技术。在工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的(de)地区，支持分布式(shì)电源开发建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体(tǐ)化绿色供电(diàn)园(yuán)区(qū)建设(shè)。推(tuī)进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料(liào)、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点(diǎn)行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技术等标准约束，依法依规(guī)淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先(xiān)进和落后清单，系统推进(jìn)节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度治(zhì)理，提(tí)高(gāo)生产工艺(yì)和技术装备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快(kuài)企业及园区节能(néng)、节水、节材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生(shēng)产改(gǎi)造，推动(dòng)产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极(jí)创建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生(shēng)态工业(yè)示范(fàn)园区。加快推进村(cūn)级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收等关键绿色设(shè)计(jì)技术应用(yòng)示范，培育(yù)一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展(zhǎn)绿色(sè)制造技术创新和集成应(yīng)用，大力培育创建绿色(sè)工厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业(yè)特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达(dá)到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁(jié)生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工业企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清(qīng)洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展(zhǎn)等(děng)一体(tǐ)化发展模式。支持我省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色低碳循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供(gōng)应，推动(dòng)农村生(shēng)物质能(néng)综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林业(yè)龙头企业，建(jiàn)设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东(dōng)特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积极(jí)创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态(tài)标(biāo)志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为(wèi)重(zhòng)点(diǎn)，深入推行(xíng)农业清洁生(shēng)产，形成一(yī)批(pī)可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生(shēng)产(chǎn)、经(jīng)营等各环节规范化管理，统筹建立(lì)全省(shěng)农药、兽药(yào)等投(tóu)入品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业化防(fáng)治(zhì)，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿(lǜ)色投入品(pǐn)创新研发，积极(jí)推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节肥、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好(hǎo)型农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业生(shēng)产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能区、粮(liáng)食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收(shōu)、节水高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态(tài)友好、宜机作业(yè)的高标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种(zhǒng)肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加快(kuài)构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系(xì)，大力推(tuī)广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业(yè)废(fèi)弃物资(zī)源(yuán)化(huà)利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资(zī)源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田利用(yòng)，促进农牧结(jié)合循环(huán)发(fā)展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无(wú)害化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末端(duān)治理与循环利用结合(hé)发展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程建(jiàn)设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节水灌溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行(xíng)动(dòng)。大面积推广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱控(kòng)等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应(yīng)用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治服(fú)务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作(zuò)物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆综合利用长(zhǎng)效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不(bù)同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用(yòng)研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服(fú)务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节(jié)，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛采用节能、节水、环(huán)保设备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技术和(hé)设备，推广使(shǐ)用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节水(shuǐ)器(qì)具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探(tàn)索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行(xíng)动(dòng)，遴选一批公共机构能效、水效领跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色餐饮。引导餐饮服务单位将(jiāng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态(tài)化，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提(tí)示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包(bāo)。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约要求的标准化菜品，合(hé)理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企业(yè)建(jiàn)设中央厨房(fáng)，推广“生产基地(dì)+中央厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工(gōng)和配送模(mó)式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少(shǎo)一次(cì)性(xìng)物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑(sù)料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐步减少使用一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应(yīng)用(yòng)塑(sù)料(liào)替代(dài)产品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解购物袋。实施一(yī)次性塑料(liào)制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子(zi)商务、外卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减量规则。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共机构示范(fàn)带动作用，带头减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性塑料制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁(jié)生产试点工程(chéng)。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行(xíng)业开展清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领(lǐng)域(yù)创(chuàng)建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建(jiàn)活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批绿色(sè)餐(cān)厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编织袋、塑(sù)料胶(jiāo)带(dài)，建设1-2个快递(dì)绿(lǜ)色(sè)包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快(kuài)提(tí)升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水平，新(xīn)建(jiàn)民用建筑(zhù)全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用(yòng)自然通风、天(tiān)然采光、隔音降噪等生(shēng)态(tài)共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应用，积极推广应(yīng)用太(tài)阳(yáng)能光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑(zhù)品质。推广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等(děng)有条件地区开展近零(líng)碳(tàn)建(jiàn)筑(zhù)试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑(zhù)提质改造。积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)既有(yǒu)居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能(néng)改造与小区(qū)公共环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强(qiáng)既有建筑空(kōng)调、照明、电(diàn)梯等重点用能设备(bèi)运行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提(tí)升物业节能(néng)降(jiàng)碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建(jiàn)筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配(pèi)式(shì)建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点(diǎn)。提高预制构件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优先(xiān)选用获得绿色建材(cái)认(rèn)证(zhèng)标识的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购，减少材料损耗(hào)和运输距离(lí)。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型(xíng)施(shī)工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现(xiàn)场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生(shēng)建材生(shēng)产技术(shù)、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材，拓展建筑垃圾(jī)再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合再(zài)生(shēng)利用(yòng)。建立建筑垃圾分类(lèi)处(chù)理制(zhì)度，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建(jiàn)设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能(néng)效(xiào)提升工程。逐(zhú)步(bù)提高新建绿(lǜ)色建筑(zhù)节能(néng)强制性标准水平，进一步提高建筑围护结构等部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵(mián)城(chéng)市建设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建(jiàn)筑节能绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光热系统在(zài)中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广高(gāo)效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范工程，加大(dà)装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝土结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程(chéng)。落实(shí)财政部、住房城乡建设部(bù)、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工程(chéng)项目(mù)，以及(jí)适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采购工程项目(mù)纳入政府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生(shēng)产再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型(xíng)绿(lǜ)色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结(jié)构和(hé)组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合(hé)理分工(gōng)、有效衔(xián)接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量(liàng)，提升综合(hé)运输效率(lǜ)。加快(kuài)大宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推(tuī)行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发展“一票(piào)式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城市(shì)绿(lǜ)色货运配送，优化城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广节能(néng)及新能源汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动新(xīn)能(néng)源运输工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代(dài)。全面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴(chái)油车国六(liù)排放标准和非道路移动(dòng)柴(chái)油机(jī)械国四排放(fàng)标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶(bó)，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠(kào)港使用岸电应(yīng)接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施(shī)建设。将绿色(sè)节(jié)能低(dī)碳(tàn)贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和维护全过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风(fēng)、辅助动力替(tì)代(dài)和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可(kě)再(zài)生能源(yuán)在交通基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综合(hé)交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提(tí)升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内(nèi)河主通道(dào)建设，提升(shēng)铁路货(huò)运等级，加快铁水多式(shì)联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运(yùn)输(shū)量比重达到26％左(zuǒ)右，全省港(gǎng)口集(jí)装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均(jūn)增长(zhǎng)率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推(tuī)广工程。持续(xù)推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池汽车(chē)的示范运用，加快高(gāo)速公路服务区、港区、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶(bó)岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工(gōng)程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油(yóu)站(zhàn)、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重大、关键、共(gòng)性(xìng)技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资源化(huà)、农业节水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防控、多(duō)污染(rǎn)物协(xié)同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等(děng)方向(xiàng)，确立一批(pī)重(zhòng)点攻(gōng)关项目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批(pī)重大(dà)技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企业联(lián)合上(shàng)下游(yóu)企业、高(gāo)校、科研(yán)院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平(píng)台，推(tuī)动科技(jì)创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平(píng)台(tái)协(xié)同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知(zhī)识产权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的(de)骨干企业和“专精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励(lì)和支持(chí)行业、企业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备。发挥清洁生(shēng)产相(xiāng)关(guān)社会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进(jìn)源头(tóu)减量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清洁生产服务(wù)模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁(jié)生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁(jié)生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨(zī)询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效(xiào)发挥第三方服(fú)务机(jī)构对清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强(qiáng)第(dì)三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三(sān)方服务(wù)机构(gòu)行业准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强(qiáng)绿色(sè)清洁厦门是几线城市呢生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生产服(fú)务(wù)机构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技(jì)术服务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设，分(fēn)层次、分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务机构从业人员和企(qǐ)业相关负责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技(jì)术(shù)人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅(chàng)通(tōng)绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推进5G、工业(yè)互联网、云计(jì)算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产(chǎn)领域的(de)应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流(liú)程型工业(yè)企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流(liú)、能量流等(děng)信(xìn)息采集监控(kòng)、智能(néng)分析(xī)和(hé)精细管(guǎn)理。推进机(jī)械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离(lí)散型工业(yè)企(qǐ)业开(kāi)展全面数(shù)字化(huà)管理(lǐ)，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源碳排放信息化管(guǎn)控系(xì)统及(jí)污染物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设备等(děng)数字化改造(zào)。进一步完善(shàn)省重点用能单(dān)位能耗(hào)在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建清洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化(huà)化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点(diǎn)行(xíng)业(yè)，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替(tì)代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造、二(èr)氧(yǎng)化(huà)碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效节能电机(jī)、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池(chí)柔(róu)性控制和梯级(jí)利(lì)用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车(chē)、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解和(hé)拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎(tāi)等(děng)新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态(tài)）产(chǎn)品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产(chǎn)业(yè)发展。培育一(yī)批(pī)拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新(xīn)，激发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重(zhòng)点行业企业(yè)清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)，带头(tóu)开展数(shù)字(zì)化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先进适用清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链(liàn)主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下(xià)游企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链(liàn)关(guān)联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技术(shù)改造项目(mù)，提(tí)升清洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企(qǐ)业集团全面推行清洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推(tuī)动(dòng)子(zi)公司(sī)、分公司开展清洁生产，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发(fā)展格局(jú)。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放涉及优先(xiān)控制化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审(shěn)核，对(duì)生产工艺简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采(cǎi)用简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化(huà)评估验收(shōu)流(liú)程(chéng)。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清(qīng)洁生产评价认证(zhèng)，对通过评价认证且满足清洁(jié)生产审(shěn)核要(yào)求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁(jié)生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节(jié)能监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的(de)地区开(kāi)展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核(hé)试(shì)点。研(yán)究将碳排放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁(jié)生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区(qū)域协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域(yù)企业清洁生产工作力度，推动(dòng)流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清(qīng)洁生产审核(hé)。结合园区循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生态工业(yè)园区建设(shè)，支持省级及以(yǐ)上园区建(jiàn)设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地(dì)企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联防联控、废物协同处置(zhì)、设施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排(pái)支持工(gōng)具等(děng)货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清(qīng)洁生(shēng)产重点(diǎn)项(xiàng)目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推动(dòng)达标企业通过清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术升级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定削减量、节能量(liàng)，在(zài)完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基(jī)础上，可(kě)按相关规(guī)定(dìng)将富(fù)余指标进入排(pái)污(wū)权、用能权交易市(shì)场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推行(xíng)合(hé)同(tóng)能源管理、合同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托(tuō)管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材(cái)、有(yǒu)色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷(shuā)等为重点，实施行业、园(yuán)区和(hé)产(chǎn)业集群整体清洁生(shēng)产审核创新试(shì)点，探索建立具(jù)有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障体系(xì)，推进(jìn)各项(xiàng)目标任(rèn)务落地(dì)见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组织实(shí)施

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强(qiáng)组织协(xié)调(diào)，会同(tóng)有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环境厅、工业(yè)和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通(tōng)运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农(nóng)村(cūn)厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管局、能源局(jú)等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任(rèn)务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极(jí)探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境(jìng)治理、环境服务、环保技术与装备、资(zī)源综合利用等有关财(cái)政税收优惠政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从(cóng)事污(wū)染(rǎn)防治的第(dì)三(sān)方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训的费用可(kě)以列入(rù)企业经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的(de)重要依据。严格落实绿色采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府(fǔ)采(cǎi)购工程项目(mù)）中(zhōng)加(jiā)大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力度。建立(lì)健全(quán)清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结(jié)合国家清洁生产促(cù)进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与相关法律法规的(de)衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产评价指标体系，鼓励相关行(x厦门是几线城市呢íng)业协会、学(xué)会、专业机(jī)构(gòu)、龙(lóng)头(tóu)企业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清(qīng)洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完(wán)成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环境保护日(rì)常监督检查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生(shēng)产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实施清洁生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳(nà)入企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价体系(xì)和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审核质量，开展清洁生(shēng)产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促(cù)进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核办法》相关规(guī)定并受(shòu)到处罚(fá)的企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网站等(děng)渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对(duì)清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规(guī)政策(cè)、管(guǎn)理制度(dù)和典型案例等，提升社会公(gōng)众的清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇编，及时(shí)总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形成示范(fàn)效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关(guān)行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验(yàn)交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外交流合(hé)作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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