金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年(nián)，清洁(jié)生(shēng)产推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立(lì)，工业(yè)领域(yù)清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农(nóng)业(yè)、服务业、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业(yè)等领域清洁生(shēng)产进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在全(quán)国前列(liè)，能(néng)源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提(一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用(yòng)效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基本国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加快形(xíng)成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式、促进经济社会(huì)全面(miàn)绿色转型和高质(zhì)量发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途(tú)径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国清洁(jié)生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)推行(xíng)方案》《广东省国民经济(jì)和社会发展第(dì)十(shí)四(sì)个五年(nián)规划和(hé)2035年远景目(mù)标纲要》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的(de)二十大精(jīng)神，深(shēn)入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以(yǐ)推进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统(tǒng)推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输等领域(yù)清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重(zhòng)点领域清洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推(tuī)动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物排(pái)放控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低(dī)于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动产业有序转移中，注(zhù)重提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产(chǎn)业(yè)。强化(huà)全生命周(zhōu)期理念(niàn)，全方(fāng)位全过(guò)程推行工(gōng)业产品绿(lǜ)色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色(sè)设计(jì)案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色(sè)行业为重点，引(yǐn)导企业对(duì)标国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿(lǜ)色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业(yè)龙(lóng)头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供应链，带(dài)动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照(zhào)产业结构、能源利用(yòng)、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的园区(qū)开展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低(dī)水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管理、分类处置和(hé)动态监控(kòng)。严格高耗(hào)能高排放低(dī)水平(píng)项目准(zhǔn)入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能耗、物耗(hào)和水耗(hào)等达(dá)到清(qīng)洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平(píng)。对不符合所在地(dì)区能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代或污染物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制(zhì)高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平的存量(liàng)、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制化石(shí)能源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高(gāo)工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基(jī)础设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元(yuán)利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在(zài)钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业(yè)负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近(jìn)接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发(fā)性有机物(wù)含量(liàng)的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束(shù)，依法依(yī)规淘(táo)汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排(pái)放先(xiān)进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度治理，提(tí)高生产(chǎn)工艺和技(jì)术装备绿色(sè)化水平。加快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推动(dòng)产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循环式(shì)生产，积极(jí)创建(jiàn)无(wú)废企业(yè)、无废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重点实施轻量化(huà)、模块化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回收等关键绿色(sè)设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工(gōng)业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计等(děng)示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色(sè)制造(zào)体系建(jiàn)设工程(chéng)。开展(zhǎn)绿(lǜ)色(sè)制造技术(shù)创新和(hé)集(jí)成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批具有生态(tài)主导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿(lǜ)色低(dī)碳园区(qū)。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴基(jī)础(chǔ)设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达(dá)到国际先进水平(píng)的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推动(dòng)工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚(jù)区）内的企业、重点流(liú)域工(gōng)业企业(yè)实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生产审核(hé)。

　　（四）切实加(jiā)强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁生(shēng)产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要(yào)求，加快推进(jìn)农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加(jiā)快(kuài)构(gòu)建(jiàn)种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等(děng)一(yī)体化(huà)发展模式。支持我省(shěng)预制(zhì)菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农村(cūn)清洁(jié)能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发(fā)展林业循环(huán)经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业(yè)，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材、油茶、竹等(děng)具有(yǒu)广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现代林业产业示范(fàn)园区，实(shí)施(shī)森林生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园(yuán)、农林业龙头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入(rù)减量(liàng)。加强农业投(tóu)入品生产、经营(yíng)等(děng)各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业化防治，集成推(tuī)广全程绿(lǜ)色(sè)防控技术模(mó)式，开展(zhǎn)绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加(jiā)强绿色投入品创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地、节能等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业生(shēng)产模式。优先支(zhī)持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机(jī)作业的(de)高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥(féi)同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥方(fāng)式。全(quán)面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，大力(lì)推广种养加一体化(huà)发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用，加强农(nóng)膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及标(biāo)准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业(yè)化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废(fèi)弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术(shù)模(mó)式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全量(liàng)收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性(xìng)病死畜禽无害化处(chù)理(lǐ)及资源化利用(yòng)试(shì)点示范(fàn)，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合(hé)发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏(lán)2 农业绿色(sè)化示范(fàn)引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节(jié)水改造(zào)、田(tián)间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有(yǒu)效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积(jī)推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控(kòng)技(jì)术，以及应用无人机等(děng)先(xiān)进(jìn)植保(bǎo)器(qì)械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农(nóng)业(yè)试点县，支(zhī)持(chí)建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的应用(yòng)推广(guǎng)。支持(chí)省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综(zōng)合利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务(wù)过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技术和设(shè)备(bèi)，推广(guǎng)使用(yòng)节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人(rén)工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展合同节(jié)水管理。实施公共机构能效、水效领跑(pǎo)者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融(róng)入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食材加(jiā)工利(lì)用率，提供符合节(jié)约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加工配送(sòng)中心建设(shè)。强化餐饮油烟治(zhì)理(lǐ)，推(tuī)动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾(jī)资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综(zōng)合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提(tí)供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务(wù)、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包装减(jiǎn)量与可降解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制(zhì)品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖等平台(tái)企业(yè)和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用(yòng)一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸(mào)酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在(zài)服(fú)务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建(jiàn)一批省(shěng)级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价(jià)和监督工作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单(dān)位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快递包(bāo)装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推(tuī)广(guǎng)电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进可(kě)循环快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环公用(yòng)。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网(wǎng)点不再(zài)使用不可(kě)降解(jiě)的(de)塑料(liào)包装(zhuāng)袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业(yè)清(qīng)洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能(néng)效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设(shè)，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建设。积极(jí)采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力(lì)推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推(tuī)广应用太(tài)阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推行(xíng)新建住宅全装修交(jiāo)付使用(yòng)，推广管(guǎn)线分离和(hé)一体化装修技术(shù)，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设(shè)施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造(zào)统筹推进的节能宜居(jū)综合(hé)改造模(mó)式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色环保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动(dòng)既有居住建筑(zhù)节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧(huì)用能技术(shù)，提升物业节能降碳(tàn)管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设(shè)施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水平(píng)。积极(jí)引(yǐn)导公共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室(shì)内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广(guǎng)钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅，开展(zhǎn)装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和部(bù)品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组合设(shè)计。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建(jiàn)材认(rèn)证标(biāo)识(shí)的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料。发展建筑产业(yè)互联网，实现建筑材料数字化(huà)管(guǎn)理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探(tàn)索施工用能限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建筑和市(shì)政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设(shè)一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源头管(guǎn)控。加强(qiáng)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾(jī)处理和资源化(huà)利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细(xì)粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研(yán)发。推广(guǎng)应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放(fàng)、废(fèi)弃物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处(chù)理(lǐ)制度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管理。

　　专栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进一(yī)步提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑(zhù)200万平(píng)方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区创建等工作，统筹(chóu)推(tuī)进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发(fā)展建筑分(fēn)布(bù)式光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费比(bǐ)例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业基地(dì)、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)混凝土结构和(hé)钢(gāng)结构等装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材促进建筑品质提升政(zhèng)策实施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式(shì)的合理分工、有效衔接，降(jiàng)低空载率和不(bù)合理(lǐ)客(kè)货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加(jiā)快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式”“一(yī)单制”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交(jiāo)通基础设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送(sòng)，优化城市(shì)货运(yùn)和快(kuài)递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力(lì)推广节能及新能源(yuán)汽车(chē)，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆(liàng)电动化替代，提(tí)高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有序(xù)发展氢(qīng)燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步(bù)推动电(diàn)力、氢(qīng)燃料(liào)车辆(liàng)对(duì)燃油商用(yòng)、专用等(děng)车辆的(de)替代(dài)。全面实施重型(xíng)柴(chái)油车国六排放标(biāo)准(zhǔn)和(hé)非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船舶(bó)、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通基础设施建设全生命(mìng)周期能(néng)耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技术、新工(gōng)艺在交(jiāo)通运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等(děng)节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工(gōng)业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建设(shè)养护中的综(zōng)合利用。推广可(kě)再生能(néng)源在(zài)交通基础设施(shī)建设(shè)运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网(wǎng)络效率提升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内河主通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁(tiě)水(shuǐ)多式联运(yùn)发展。到2025年，全省水路货(huò)物(wù)运输量比重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联(lián)运年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装备推广工程。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出(chū)租(zū)汽车、城(chéng)市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服(fú)务区、港区(qū)、公交站场等建设(shè)加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区(qū)快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑(chēng)，全面提(tí)升清洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共(gòng)性技术和(hé)装备等方面的(de)基础研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研(yán)究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计(jì)、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清洁低碳安(ān)全高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物(wù)协(xié)同减排、固体(tǐ)废弃物资(zī)源化(huà)等方向，确立一批重点攻关(guān)项目，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业联(lián)合上下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院(yuàn)所创(chuàng)建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进科技(jì)成果(guǒ)转移(yí)转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术(shù)装备(bèi)的(de)骨(gǔ)干(gàn)企业和(hé)“专精(jīng)特(tè)新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技(jì)术目录，鼓励和支(zhī)持行(xíng)业、企业应用先进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用(yòng)，大力(lì)推进(jìn)源(yuán)头减(jiǎn)量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技(jì)术装备的产业化(huà)发展一缕青丝是什么意思有什么讲究，一缕青丝下一句是什么。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清(qīng)洁(jié)生产服务模式(shì)，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发(fā)挥第三方服务机构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产(chǎn)技(jì)术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色清洁生产(chǎn)行(xíng)业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专(zhuān)业培训(xùn)，培育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别开展清洁生产服务(wù)机构从业人员和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业(yè)务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省专业技术人(rén)才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色(sè)清洁生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数(shù)字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人工(gōng)智能、数(shù)字孪(luán)生等(děng)信息技术在(zài)绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公(gōng)共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字(zì)化水(shuǐ)平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智(zhì)能分析和精细管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船舶(bó)、电子、家电等离散型工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维(wéi)服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能设备(bèi)、新能(néng)源设备等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位能耗在线监测(cè)系(xì)统建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应(yīng)接尽(jǐn)接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建(jiàn)清洁绿色生(shēng)产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造(zào)纸等(děng)重(zhòng)点行业(yè)，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回收利(lì)用等绿色(sè)低碳技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能(néng)电机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测(cè)、固废(fèi)处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关(guān)键技术装备(bèi)研发(fā)，发(fā)展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电(diàn)机组叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术(shù)，研发废旧塑料的改(gǎi)性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑设计等(děng)服务(wù)产业发展。培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装(zhuāng)备(bèi)的(de)企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务(wù)机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式(shì)创(chuàng)新，激发清洁生(shēng)产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用示范(fàn)和推广(guǎng)。支持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产业链供(gōng)应链上(shàng)下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动产业(yè)链供应链(liàn)关联企业推行清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推动全链条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团(tuán)全(quán)面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动(dòng)子(zi)公司、分公司开展清洁生产，提升(shēng)企业集团整(zhěng)体减污(wū)降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带(dài)小、以(yǐ)小促大、以(yǐ)优(yōu)助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动(dòng)清洁生产审(shěn)核管(guǎn)理模(mó)式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生(shēng)产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化学(xué)品名录(lù)中所列化学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的(de)企业(yè)可采用简易(yì)流程清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)并简化评估验收流(liú)程。探索建立(lì)适合(hé)小微型(xíng)企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估、验收(shōu)技术(shù)方(fāng)法，创新引(yǐn)导小(xiǎo)微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励(lì)企业(yè)开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响评(píng)价和排(pái)污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条件的地区开展(zhǎn)行业(yè)、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整(zhěng)体审核试(shì)点。研(yán)究将碳(tàn)排放指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生(shēng)产审核，提升(shēng)行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整体清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水(shuǐ)河、石马河(hé)、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点(diǎn)流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面(miàn)实施清(qīng)洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园(yuán)区(qū)建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区(qū)建(jiàn)设为契机(jī)，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生产长效(xiào)合作机制，推(tuī)动粤港两地企业在节能环保、清(qīng)洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区域(yù)内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落实碳减排支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广(guǎng)绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清洁(jié)生产重(zhòng)点项(xiàng)目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大(dà)清洁(jié)生产投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级(jí)改造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成(chéng)主要污染物(wù)减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余(yú)指标(biāo)进入排(pái)污权、用能权交易市场进行交易，或用(yòng)于企业自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学(xué)原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副食(shí)品加(jiā)工、工(gōng)业(yè)涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具(jù)有引领示范作用的审(shěn)核新模(mó)式，形成可(kě)复制、可推广的(de)先进经(jīng)验和典型案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目(mù)标任(rèn)务(wù)落(luò)地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省发(fā)展改革委加强组织协(xié)调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)工作部(bù)门协调机制(zhì)，统筹抓好(hǎo)本方案(àn)实施。省生态环(huán)境厅、工业和信(xìn)息化(huà)厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局(jú)、能(néng)源局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实(shí)主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政(zhèng)策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用(yòng)等有关财(cái)政税收(shōu)优惠政策(cè)，落实从事(shì)污染防治(zhì)的(de)第三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的(de)税率(lǜ)缴纳企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企(qǐ)业(yè)用(yòng)于清洁生(shēng)产审核(hé)和培训的费(fèi)用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁生(shēng)产审核和(hé)评价认证结(jié)果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实(shí)绿色采购相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采购（含适用招标投标法的政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目）中加(jiā)大绿色低(dī)碳产品(pǐn)采购力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁(jié)生产激励制(zhì)度，按(àn)照国家和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定(dìng)对工作成(chéng)效突出的单位和个人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结(jié)合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清(qīng)洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强化(huà)相关主体权(quán)利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实际，研(yán)究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产(chǎn)评价(jià)指标体系，鼓(gǔ)励相关(guān)行业协会(huì)、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各相(xiāng)关(guān)行(xíng)业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业清(qīng)洁生产技术(shù)规(guī)范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探索建立(lì)企业清洁生产绩(jì)效(xiào)年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地(dì)清洁生产工作完成情(qíng)况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境保护日(rì)常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检查，压实企(qǐ)业(yè)实(shí)施清洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产审(shěn)核(hé)质(zhì)量(liàng)，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击企(qǐ)业、第三方服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人(rén)民共和(hé)国(guó)清(qīng)洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企(qǐ)业、第三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等(děng)渠道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对清洁(jié)生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生产审核咨(zī)询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清(qīng)洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利用各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传清洁生(shēng)产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造(zào)全(quán)社(shè)会共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的(de)良好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式(shì)。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经(jīng)验做法，以点(diǎn)带面形成(chéng)示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交流和技术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励(lì)清(qīng)洁生产领(lǐng)域的国内外交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验(yàn)，促进人才、技术和信息交流。

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