金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等(děng)部门(mén)印发《广东省全面推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进(jìn)一(yī)步深化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平走(zǒu)在全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提(tí)升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用效率(lǜ)和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基(jī)本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规(guī)模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增(zēng)加(jiā)值能耗均(jūn)比(bǐ)2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值用水量(liàng)较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排(pái)量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达(dá)到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑比重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的重要手段，是加(jiā)快(kuài)形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进(jìn)经济社会全面绿色转型(xíng)和高质量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民(mín)共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会(huì)发展(zhǎn)第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用yào)求

　　（一(yī)）指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社(shè)会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指示(shì)批(pī)示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资源、降(jiàng)低能耗(hào)、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为(wèi)目标(biāo)，以推进技术进步(bù)为主(zhǔ)线，以清洁生产审核(hé)为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域清洁(jié)生(shēng)产，加快(kuài)实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和(hé)目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基本建立，工业领域(yù)清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入推(tuī)行(xíng)，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物排放控制水平基本达到国(guó)际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年，全省单位地区生产总值能耗和(hé)规模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效(xiào)节(jié)水灌(guàn)溉面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省(shěng)、推(tuī)动产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平，培(péi)育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方位全过程推(tuī)行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强(qiáng)商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品(pǐn)涉(shè)及面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度(dù)高的行业，创建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿(lǜ)色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特(tè)色行业为重点，引导(dǎo)企业对标国(guó)际先(xiān)进遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用水平实(shí)施绿色(sè)化(huà)改造。鼓励汽车(chē)、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙(lóng)头(tóu)企业构建上下游联动的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业(yè)同步实现绿色(sè)低碳发展。按照(zhào)产业(yè)结构、能源(yuán)利用、运营管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能(néng)高排(pái)放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类处置和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目准(zhǔn)入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取(qǔ)先进适(shì)用(yòng)的工艺技(jì)术(shù)和装备，单(dān)位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗(hào)能(néng)高排放低(dī)水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)盲目发展。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产评(píng)价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢铁(tiě)、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业(yè)推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在(zài)工业(yè)负荷大、新(xīn)能源(yuán)条件好的地区，支持分布式电源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害(hài)化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害原料(liào)，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全(quán)和技术等标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法(fǎ)依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全面(miàn)开展清(qīng)洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工(gōng)、钢铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染(rǎn)物深度(dù)治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加(jiā)快企(qǐ)业(yè)及园区节能(néng)、节水(shuǐ)、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环式组合、企业循环式生(shēng)产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区(qū)和生态工业示(shì)范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级(jí)改造(zào)。

　　专(zhuān)栏(lán)1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有(yǒu)生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生(shēng)产改(gǎi)造(zào)工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织印染、轻工等行业(yè)实(shí)施清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先(xiān)进水平的(de)清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实(shí)百县千镇(zhèn)万(wàn)村(cūn)高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持(chí)我省预(yù)制菜产业(yè)高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能(néng)综(zōng)合利用(yòng)。发(fā)展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材(cái)、油(yóu)茶、竹等(děng)具(jù)有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极(jí)创建国家(jiā)现代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品(pǐn)建(jiàn)设工程。以(yǐ)现(xiàn)代农(nóng)业(yè)产业园(yuán)、农(nóng)林(lín)业龙头(tóu)企业等为重点，深入(rù)推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的(de)典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入品创新研(yán)发(fā)，积(jī)极推广缓释肥料、水溶(róng)肥(féi)料、微生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆(gǎn)和(hé)种(zhǒng)植绿肥的还(hái)田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水平。统筹推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节药、节(jié)地(dì)、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功(gōng)能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设(shè)集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友(yǒu)好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减(jiǎn)量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，大力(lì)推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极(jí)推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准地(dì)膜(mó)，推动(dòng)机械化捡拾、专(zhuān)业(yè)化回收(shōu)和资源化利用，全(quán)面(miàn)建立农药包装废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进畜禽粪污资源化(huà)利用，支持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收(shōu)集处理(lǐ)利(lì)用技术(shù)模式(shì)，鼓励(lì)在规模(mó)种植(zhí)基地周边建设农牧循(xún)环型(xíng)规模化畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近(jìn)还田利用，促进农牧结合(hé)循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥(féi)还田、全量收(shōu)集还田(tián)等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平(píng)。开展区域性病死(sǐ)畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续创建国(guó)家农(nóng)业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环(huán)利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿色发展先行区，全域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)节水灌(guàn)溉工(gōng)程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等(děng)措施的集成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区骨干渠系节水(shuǐ)改造、田(tián)间工程配(pèi)套和农业(yè)用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用(yòng)系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效(xiào)低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝(zhī)和(hé)柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治(zhì)服务。到2025年，全省化(huà)肥利(lì)用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农(nóng)药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个(gè)农作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物(wù)降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级(jí)科研单(dān)位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解地(dì)膜(mó)应用(yòng)研究与(yǔ)技(jì)术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服(fú)务效(xiào)率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮(yǐn)等领域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机构(gòu)的(de)主(zhǔ)要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用(yòng)节(jié)能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境保(bǎo)护的技术和设备，推(tuī)广使用节(jié)水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节(jié)水(shuǐ)器具。从严控(kòng)制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫(fū)球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环用(yòng)水技术工艺，探索(suǒ)开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务(wù)单位(wèi)将(jiāng)清(qīng)洁生产理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企(qǐ)业提(tí)高食(shí)材加工利用率(lǜ)，提供符合节(jié)约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐(cān)饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式(shì)，推(tuī)广(guǎng)绿色加工(gōng)和配送(sòng)模式(shì)，支持(chí)净菜(cài)加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃圾，推进厨(chú)余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)性企业要坚持清洁生产理念，改(gǎi)善服务规(guī)程，减少一(yī)次性物(wù)品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供(gōng)一次性塑料用品工(gōng)作。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等(děng)行业包装减量与(yǔ)可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑料替代产品，使用(yòng)环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导电子商(shāng)务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料制品减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性(xìng)塑(sù)料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工(gōng)程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业(yè)开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街(jiē)区(qū)。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可(kě)循(xún)环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带(dài)，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动(dòng)新建建筑(zhù)用(yòng)能清洁化低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新建民(mín)用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通风(fēng)、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建(jiàn)住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品(pǐn)质(zhì)。推广应用高效(xiào)电气(qì)化技术与设备。鼓励广州(zhōu)、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开(kāi)展既有居(jū)住建筑节能改(gǎi)造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索节能改造与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑(zhù)使(shǐ)用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿色环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推(tuī)动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调(diào)、照明(míng)、电梯(tī)等重点用能设备(bèi)运(yùn)行调适(shì)，推广(guǎng)智(zhì)慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水(shuǐ)管(guǎn)网设施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引(yǐn)导(dǎo)公共(gòng)机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升(shēng)，针对照(zhào)明、空(kōng)调、电梯、热(rè)水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式(shì)装(zhuāng)修试点。提高预制构件和部品部(bù)件通(tōng)用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建(jiàn)材认证标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产品。农房建设鼓励(lì)就地取材和利(lì)用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联(lián)网(wǎng)，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗和运输距离(lí)。推动施工现场(chǎng)优先使用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多台同类设备实(shí)施群控技(jì)术，监(jiān)控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用能(néng)限额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现(xiàn)场的(de)管理，将房屋建筑和市政工程施工工地噪声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设(shè)一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制(zhì)建筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生(shēng)产技术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等(děng)研发。推广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展(zhǎn)建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)的应(yīng)用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源化利(lì)用(yòng)场所建设运营管(guǎn)理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提(tí)高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色(sè)化改造。“十四五”期(qī)间，累计完(wán)成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太阳能光热系(xì)统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳(yáng)能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑产业基地、典型项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材(cái)促(cù)进(jìn)建筑(zhù)品质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材(cái)。到2025年(nián)，建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥(ní)散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展(zhǎn)智能交通，推动(dòng)不同运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输效率(lǜ)。加(jiā)快大宗货物和(hé)中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一(yī)单制”联程(chéng)客(kè)货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道、快速公交系(xì)统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配(pèi)送(sòng)，优(yōu)化(huà)城(chéng)市货运和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区(qū)等末端配送节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例(lì)。有(yǒu)序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆(liàng)对燃油商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的(de)替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴油和燃气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推(tuī)进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推(tuī)动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设施(shī)建设。将绿色节(jié)能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在(zài)交通运输领域的应用，积极推(tuī)广(guǎng)应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业废料(liào)和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的(de)综合利用。推(tuī)广(guǎng)可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡(chàng)导加(jiā)油站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江、北(běi)江、韩(hán)江等内河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶(bó)岸电(diàn)使用。到2025年，实现(xiàn)高速(sù)公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆创建(jiàn)工(gōng)程(chéng)。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站等开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重大、关键、共性技术和装(zhuāng)备等方面的基础研究和应用技(jì)术创新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能(néng)降碳、能源清(qīng)洁低碳安(ān)全(quán)高效(xiào)利用、污(wū)水资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污(wū)染物协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下(xià)游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创(chuàng)新平台与(yǔ)产业创新中心、制造业(yè)创新中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技(jì)术(shù)和(hé)装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的(de)骨(gǔ)干企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发(fā)布清洁生产先(xiān)进技术(shù)目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组织作(zuò)用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推(tuī)广应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业化发(fā)展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产(chǎn)服(fú)务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服(fú)务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务(wù)机(jī)构对(duì)清(qīng)洁生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加强第(dì)三方服务(wù)机构管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核(hé)管理、责任追溯等(děng)机制，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。强化清洁生(shēng)产管(guǎn)理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和(hé)企(qǐ)业相关负责(zé)人(rén)员能(néng)力培训，提升清洁(jié)生产管理和(hé)技术人员(yuán)业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人才(cái)纳入广东(dōng)省专业(yè)技术人才职(zhí)称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职称晋升(shēng)通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化(huà)智能化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能、数字孪生(shēng)等信息技术在(zài)绿色制(zhì)造、清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)应用，结合省碳排放(fàng)监测智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息(xī)化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业(yè)企业(yè)制造过程(chéng)核(hé)心(xīn)装备(bèi)和(hé)关键工序的数字化水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分(fēn)析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进(jìn)机械、汽(qì)车(chē)、船舶、电(diàn)子、家电等(děng)离散型工业企业开(kāi)展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能设(shè)备、新能源(yuán)设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完善(shàn)省重(zhòng)点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快(kuài)推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点(diǎn)示(shì)范建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重点行(xíng)业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度(dù)脱(tuō)碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效节能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据中(zhōng)心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测、固废(fèi)处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循环利(lì)用技(jì)术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利(lì)用(yòng)技(jì)术，研发(fā)废旧塑料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能(néng)源管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培育(yù)一批拥有自主知(zhī)识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企(qǐ)业(yè)和一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深入(rù)推进模式创新，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁生(shēng)产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用(yòng)，开展先(xiān)进(jìn)适用清(qīng)洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对产(chǎn)业(yè)链供应链上(shàng)下(xià)游企业提(tí)出明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产(chǎn)业链供应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条(tiáo)绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生(shēng)产，提升企(qǐ)业(yè)集团整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小(xiǎo)、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格(gé)局(jú)。推动在工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产先进(jìn)示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核管理模(mó)式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理(lǐ)模式，继(jì)续实施差别化清洁生产审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优(yōu)先(xiān)控制化学品(pǐn)名录中所列化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适合小微型企业清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新引导小微型企业实施(shī)清洁生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自(zì)愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对(duì)通过(guò)评(píng)价(jià)认证且满(mǎn)足清洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)与节能(néng)审查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响(xiǎng)评价和排污(wū)许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产业(yè)集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳(tàn)排放(fàng)指(zhǐ)标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清(qīng)洁生产(chǎn)水(shuǐ)平(píng)，有条(tiáo)件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方(fāng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流域(yù)内污染(rǎn)企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低碳园(yuán)区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持省(shěng)级及(jí)以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾(wān)区建设(shè)为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长(zhǎng)效合作机制，推动粤港两地企业在节能环(huán)保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用(yòng)方(fāng)面的(de)合作，强化区域(yù)内(nèi)污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度(dù)，引(yǐn)导企(qǐ)业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主(zhǔ)要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污(wū)染物(wù)减排(pái)、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自(zì)身发展所需的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所需的污染物排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务市(shì)场化，推(tuī)行合同能源(yuán)管(guǎn)理、合同节水(shuǐ)管理等模式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工业涂装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实(shí)施行业、园(yuán)区(qū)和(hé)产业集群整体(tǐ)清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)，探(tàn)索建立(lì)具有引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完善(shàn)组织保障体(tǐ)系，推进(jìn)各项目(mù)标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委(wěi)加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)协调，会同有关部门(mén)建立清洁生产促进工作部门协调机(jī)制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环(huán)境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落(luò)实。各地市政府要(yào)落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结合实际确定(dìng)本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实(shí)措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实(shí)节能节水、环境治理、环境(jìng)服(fú)务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第三(sān)方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业(yè)所得税的(de)税收优(yōu)惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成本(běn)。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结(jié)果应(yīng)用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重污染天(tiān)气绩(jì)效分级管控等(děng)差异(yì)化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格(gé)落(luò)实绿色采购(gòu)相关制(zhì)度(dù)，在(zài)政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳产品(pǐn)采购力度(dù)。建立(lì)健全(quán)清洁生产(chǎn)激(jī)励(lì)制度，按照(zhào)国家和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法给(gěi)予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结(jié)合国家清洁生产促进法修订进展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进(jìn)条例》立法工作(zuò)，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协调，强化相关主体(tǐ)权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实(shí)际，研究制定优(yōu)势(shì)行(xíng)业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体(tǐ)系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁(jié)生产技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据(jù)统计分析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二十）严(yán)格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查(chá)，压实企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境信用评(píng)价体(tǐ)系(xì)和环境信息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量抽查，严(yán)厉(lì)打(dǎ)击企业、第三方(fāng)服务机(jī)构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方(fāng)服务机构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社(shè)会公(gōng)布，并记(jì)入其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒(méi)体、公益组织、行业协会(huì)等宣传清(qīng)洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社(shè)会公众的清洁生(shēng)产意识，营造全社会共同(tóng)推行清洁(jié)生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活(huó)方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典(diǎn)型(xíng)案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积(jī)极(jí)组织清(qīng)洁(jié)生产国际(jì)会议、行业展会、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展多形(xíng)式的经(jīng)验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流(liú)合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 遥控蝴蝶是什么样的，遥控蝴蝶的作用